市民政局党组关于2025年度 民主生活会召开情况的报告 市委： 根据中央、省委和市委的统一部署，市民政局党组 于2026年1月*日召开了2025年度民主生活会。会议紧紧围 绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面 贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决 心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常 态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国 式现代化建设新局面”这一主题。局党组班子及成员严格对标 对表，深入查摆问题，严肃开展批评与自我批评，经历了一次 深刻的党性锻炼和思想洗礼，达到了统一思想、深化认识、增 进团结、推动工作的预期目的。现将有关情况报告如下。 一、坚持高标准严要求，以“三个到位”筑牢思想根基，确 保会前准备扎实充分 为开好此次民主生活会，局党组将其作为一项严肃的重大政 治任务，严格遵循上级部署要求，聚焦会议主题，周密制定方 案，扎实做好各项准备工作，为会议高质量召开奠定了坚实基 础。 （一）深化理论武装，筑牢政治忠诚的思想根基。坚持将理 论学习作为开好民主生活会的“第一道工序”，着力在学深悟 透、融会贯通上下功夫。一是聚焦主题主线系统学。局党组采 取理论学习中心组集体研讨与个人自学相结合的方式，组织班 子成员原原本本、逐字逐句学习习近平新时代中国特色社会主 义思想、党的二十大报告及二十届四中全会公报等重要文献。 特别是围绕习近平总书记关于民政工作“三个聚焦”的重要论 述、关于党的自我革命、作风建设的重要指示精神以及关于全 面深化改革、完善社会治理体系的重要要求，开展了为期三天 的专题学习研讨。通过学习，班子成员进一步深刻领悟“两个 确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉更 加牢固。二是紧扣职责使命深入悟。坚持理论联系实际的马克 思主义学风，班子成员自觉将学习党的创新理论与谋划推 动“十五五”时期民政事业高质量发展紧密结合。聚焦基本民 生保障、基层社会治理、基本社会服务等主责主业，深入思考 如何将党的二十届四中全会精神转化为完善社会救助体系、发 展普惠型养老服务、提升基层治理效能、推进公益慈善事业的 具体政策和实际行动。通过学习研讨，班子成员对新时代民政 工作的政治属性、宗旨使命有了更深刻的把握，运用党的创新 理论指导实践、破解难题的能力得到提升。三是巩固教育成果 对标查。紧密结合巩固拓展党纪学习教育成果和深入开展中央 八项规定精神学习教育的要求，班子成员重温《中国共产党章 程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法 规，学习中央和省委、市委关于加强作风建设的最新部署。大 家对照党章党规党纪，对照初心使命，对照先进典型，深入检 视自身在理想信念、政治纪律、作风建设等方面存在的差 距，为撰写对照检查材料、开展自我批评做好了充分的思想准 备和理论储备。 （二）广纳意见建议，找准制约发展的症结所在。坚持开门 搞活动，以海纳百川的胸襟广泛听取各方面意见建议，确保查 摆问题精准聚焦、有的放矢。一是渠道多元“全面听”。局党 组通过设立线上线下意见箱、发布征求意见公告、发放征求意 见表等多种形式，面向全局系统党员干部职工、离退休老同 志、各县（市、区）民政部门以及市直相关单位广泛征集意 见。特别是充分利用数字化平台，开通线上“码上提”功 能，方便服务对象和社会公众随时反映问题、提出建议。通过 多种渠道，累计收集到原始意见建议百余条，内容涵盖养老服 务、社会救助、儿童福利、社区治理、社会组织管理、殡葬服 务等多个领域，确保了征求意见的广泛性。二是深入基层“当 面听”。班子成员摒弃“办公室听汇报”的作风，主动沉下 去，由党组成员分别带队，组成多个调研组，深入乡镇（街 道）敬老院、城乡社区日间照料中心、困难群众家庭、社会组 织孵化基地等基层一线和民政服务机构。通过召开座谈会、个 别访谈、实地走访等形式，与基层民政干部、服务对象代表、 社区工作者、社会工作者等面对面交流，倾听最真实、最鲜活 的民情民意和基层呼声。累计召开各类座谈会15场，访谈干部 群众200余人次，掌握了大量第一手资料。三是梳理归类“精准 画”。对征集到的所有意见建议，局党组指定专门工作小组进 行系统梳理、归纳分类和深入研究。按照“聚焦主题、反映实 情、指向明确”的原则，将意见建议归纳整理为“强化政治引 领，提升服务大局能力”“践行宗旨意识，破解民生痛点难 点”“深化改革创新，推动事业高质量发展”“持续正风肃 纪，加强干部队伍建设”等6大类共计132条具体问题与建议。 这些问题清单原汁原味地向领导班子和每位成员进行了反 馈，为班子和个人精准画像、深刻剖析提供了翔实的依据。 （三）深入谈心谈话，营造坦诚相见的团结氛围。将谈心谈 话作为沟通思想、增进了解、化解矛盾、凝聚共识的重要环 节，严格落实“四必谈”要求，为开展批评打好基础。一是范 围覆盖“全”。局党组书记与每位班子成员逐一进行了深入谈 心；班子成员之间相互坦诚谈心；班子成员与分管科室（单 位）主要负责同志、与所在党支部党员代表广泛谈心。同 时，也主动接受了党员、干部和群众的约谈。通过层层谈、双 向谈，实现了谈话对象全覆盖，确保不同层面、不同角度的意 见都能得到充分沟通。二是内容触及“深”。谈话中，大家坚 持党性原则，敞开心扉、以诚相见。既主动通报自身查摆的问 题，也诚恳指出对方的问题；既交流对班子存在问题的看 法，也探讨改进工作的意见建议；既谈工作上的差距，也谈思 想上的困惑。特别是对拟在会上提出的批评意见，进行了充分 沟通和交换看法，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，避 免了突然袭击和“放冷箭”。三是效果追求“实”。通过深入 透彻的谈心谈话，班子成员之间进一步沟通了思想、消除了隔 阂、增进了信任。一些过去不愿提、不便提的意见摆上了桌 面，一些可能引起误解的“疙瘩”在会前得到了有效化解。大 家深刻认识到，批评的目的是为了帮助同志、促进工作、增强 团结，从而放下了思想包袱，卸掉了心理负担，真正营造出 了“团结—批评—团结”的良好氛围，为会上开展积极健康的 思想斗争创造了有利条件。 （四）深刻对照检查，锤炼刀刃向内的政治勇气。坚持把撰 写对照检查材料作为一次深刻的党性分析和自我体检，要求见 人见事见思想，确保查摆剖析有深度、有力度。一是紧扣主 题“对标查”。班子和个人的对照检查材料，严格聚焦本次民 主生活会主题，重点围绕“学习贯彻党的创新理论、执行中央 八项规定精神及其实施细则、担当作为服务群众、履行全面从 严治党责任”等方面进行深入查摆。特别是紧密结合民政部门 担负的兜底线、保稳定、促和谐的政治责任和社会责任，深入 查找在保障和改善民生、创新基层社会治理、应对风险挑战等 方面存在的差距。二是深挖根源“动真格”。班子和成员个人 均坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从具体 人具体事入手，深入剖析问题产生的根源。不仅从工作层面找 原因，更注重从世界观、人生观、价值观这个“总开关”上深 挖根源；不仅从客观条件上找理由，更注重从主观能动性、党 性修养上反思不足。大家普遍从政治能力、思想观念、宗旨意 识、担当精神、工作作风、廉洁自律等方面进行了深刻党性分 析，做到了触及灵魂、触动思想。三是严格把关“保质量”。 局党组书记亲自主持起草班子对照检查材料，并逐一审阅班子 成员的个人发言提纲，对查摆问题不深入、剖析原因不透彻、 整改措施不具体的，提出明确修改意见，有的甚至要求推倒重 来。班子成员的材料普遍经过数轮修改完善，确保问题找得 准、根源挖得深、措施定得实。上级督导组也对会议方案和对 照检查材料进行了严格审核把关，确保了材料的质量和标准。 二、坚持动真格有辣味，以“红脸出汗”激发活力，确保会 议过程严肃认真 在扎实做好会前准备的基础上，市民政局党组严格按照规定 程序召开了民主生活会。会议氛围严肃认真、民主团结、求真 务实，批评与自我批评真刀真枪、充满“辣味”，达到了预期 效果。 （一）自我批评勇于揭短亮丑，体现自我革命决心。会 上，班子成员以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态 度，严肃认真地开展了自我批评。一是开门见山，直指问题。 局党组书记首先代表班子作对照检查，从个方面深入查摆了存 在的突出问题，并带头作个人对照检查发言。随后，其他班子 成员逐一进行个人对照检查。大家的发言摒弃了“