党课:以如履薄冰的清醒、如临深渊的
自觉,筑牢政绩观堤坝守护廉洁关防线
同志们:
在2026年春节即将来临之际,我们召开市委社会工作部机关
廉政警示教育大会,具有特殊而重要的意义。节点即是“考
点”,年关亦是“廉关”。节日期间是“四风”问题易发多发
的关键期,也是检验党员干部党性原则、廉洁意识和政绩观是
否端正的重要时刻。今天这次党课,旨在结合学习贯彻二十届
中央纪委五次全会最新精神,聚焦“树立和践行正确政绩
观”这一核心主题,与大家深入交流,目的就是引导全体同志
以案为鉴、警钟长鸣,时刻保持清醒头脑,确保在新的一年
里,我们的各项工作都建立在牢固的政绩基础之上,我们的每
一步都走得稳健踏实。
一、筑牢政治忠诚,把稳政绩观“定盘星”
习近平总书记深刻指出,“树立和践行正确政绩观,起决定
性作用的是党性。”政绩观是世界观、人生观、价值观在干事
创业中的集中体现,其本质是党性宗旨问题。对于市委社会工
作部而言,我们肩负着加强党对社会工作全面领导、创新社会
治理、服务人民群众的重要职责,政绩观正确与否,直接关系
到党的执政根基稳固,关系到社会和谐稳定,关系到群众切身
福祉。因此,必须从政治高度审视和把握政绩观问题,确保方
向不偏、立场不移。
(一)坚守政治立场,把牢政绩方向
正确政绩观,首先体现在鲜明的政治立场上。社会工作本质
上是政治工作,具有鲜明的政治属性。我们所从事的每一项工
作,无论是推动“五社联动”深化,还是完善社会救助体
系,抑或是化解基层矛盾纠纷,都必须自觉置于党和国家工作
大局中考量,必须坚持党的全面领导这一最高政治原则。这意
味着,我们创造的任何政绩,都必须是符合党的理论和路线方
针政策的政绩,是有利于巩固党的执政地位和执政基础的政
绩。任何脱离政治讲业务、只看显绩不顾潜绩、追求局部利益
损害全局利益的想法和做法,都是政绩观扭曲的表现。因
此,要始终心怀“国之大者”,深刻领悟党中央对社会工作、
基层治理的战略意图和决策部署,确保我们的工作始终沿着正
确政治方向前进。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治
执行力,善于从纷繁复杂的基层社会现象中把握政治逻辑,从
苗头性、倾向性问题中发现政治端倪,使各项工作更好契合政
治要求、体现政治效果。要坚决反对那些看起来热热闹闹、实
则背离中央精神的所谓“创新”,反对那些只顾眼前、不顾长
远的短期行为,真正把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民
造福作为根本政治担当,内化为创造政绩的自觉遵循和实践标
准。
(二)恪守人民至上,校准政绩原点
习近平总书记强调,“共产党人必须牢记,为民造福是最大
政绩。”人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。社
会工作的服务对象是人民群众,工作阵地在城乡社区,价值体
现在解决群众急难愁盼。树立和践行正确政绩观,必须牢牢站
稳人民立场,始终把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答
应作为衡量一切工作成效的根本标准。要深刻认识到,真正的
政绩是那些能够惠及长远、泽被后人的潜绩,是那些能够解决
群众“心头之患”、化解基层“矛盾之结”的实绩。对于我们
社会工作部而言,评价工作成效,不能只看开了多少会、发了
多少文、建了多少点,更要看困难群众的基本生活是否得到有
效保障、社区治理的难点堵点是否得到有效疏通、人民群众的
获得感幸福感安全感是否得到切实提升。要力戒形式主义、官
僚主义,坚决反对“堆盆景”、“造亮点”等华而不实的做
法,坚决纠正为了追求数字好看、排名靠前而加重基层负担、
损害群众利益的行为。必须坚持深入基层、深入群众,倾听真
实声音,了解真实需求,使各项政策制定、工作部署更加符合
基层实际、贴近群众愿望,切实把好事办好、实事办实,用我
们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”,创造出经得起人
民、历史和实践检验的政绩。
(三)坚持实事求是,夯实政绩根基
正确政绩观,建立在一切从实际出发、按客观规律办事的基
础之上。社会工作涉及领域广、面对群体多、情况复杂多
变,尤其需要秉持科学精神和求实态度。树立和践行正确政绩
观,要求我们必须坚持实事求是的思想路线,深入调查研
究,把握社会运行规律、社会工作规律和群众工作规律。在谋
划工作、推动落实时,要充分考虑社会发展阶段、财政承受能
力和群众实际需求,做到尽力而为、量力而行,不提不切实际
的高指标,不搞劳民伤财的形象工程。要认识到,社会建设和
治理有其内在规律,很多问题的解决、成效的显现需要一个过
程,不可能一蹴而就。这就要求我们必须有“功成不必在我、
功成必定有我”的精神境界和历史担当,甘于做打基础、利长
远的工作,甘于抓未成之事。要正确处理显绩与潜绩的关
系,既要聚焦当前突出矛盾,着力解决群众反映强烈的现实问
题,创造看得见、摸得着的业绩;也要着眼长远发展,在健全
制度机制、培育社会力量、厚植社会资本等方面久久为功,为
事业持续健康发展奠定坚实基础。要坚决反对弄虚作假、欺上
瞒下,确保各项工作数据真实、情况准确、成效扎实,使每一
项政绩都建立在坚实的客观事实基础之上。
(四)强化纪律约束,守住院内政绩底线
正确政绩观的树立和践行,离不开严明的纪律和规矩作保
障。纪律是“高压线”,规矩是“护身符”。没有纪律约束的
政绩追求,极易滑向追求个人名利、甚至违纪违法的歧途。二
十届中央纪委五次全会对全面加强党的纪律建设作出新的部
署,强调要深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,以严
明纪律规范党员干部履职用权。对于社会工作部门的党员干部
而言,必须将党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪
律、工作纪律、生活纪律内化于心、外化于行,将其作为创造
政绩不可逾越的底线和红线。要清醒认识到,任何以突破纪律
规矩为代价换取的所谓“政绩”,不仅不是政绩,反而是对党
和人民事业的损害,最终也会让自己身败名裂。在工作中,必
须严格按制度办事、按程序办事、按规矩办事,特别是在社会
服务资源分配、政府购买服务、社会组织管理、社区治理项目
安排等关键环节,必须坚持原则、秉公办事,自觉抵制各种诱
惑和“围猎”,确保权力在阳光下运行。要习惯在受监督和约
束的环境中工作生活,主动接受组织监督、群众监督、舆论监
督,让严的标准、实的作风贯穿创造政绩全过程,确保我们所
追求的政绩是清白的、干净的、担当的政绩。
二、汲取深刻教训,常鸣政绩观“警示钟”
刚才,我们共同观看了电视专题片《一步不停歇半步不退
让》。片中的案例触目惊心,教训极其深刻。这些违纪违法
者,之所以一步步滑向深渊,其根源往往始于政绩观的扭曲错
位。他们或将岗位视为谋取私利的平台,或将权力当作炫耀攀
比的资本,或将“政绩”异化为个人升迁的筹码,最终在错误
的道路上“一步不停歇”,在违纪违法的泥潭中“半步不退
让”,直至身陷囹圄,追悔莫及。前车之覆,后车之鉴。我们
必须以案为镜,深入剖析其思想根源和行为轨迹,切实筑牢拒
腐防变的思想防线。这些案例警示我们,政绩观一旦出现偏
差,就如同大厦失去了基石,必然导致行为失范、权力滥
用,最终害人害己、贻害事业。我们必须深刻认识到,树立和
践行正确政绩观,不仅是干事创业的要求,更是廉洁从政的基
石,是党员干部安身立命的根本。
(一)理想信念坍塌,政绩追求必然迷失方向
专题片中的腐败分子,无一例外地经历了理想信念的总开
关“失修”甚至“失灵”的过程。他们放松了世界观、人生
观、价值观的改造,忘记了共产党人的初心使命,导致精神
上“缺钙”,得了“软骨病”。当理想信念这个“压舱石”发
生动摇,人生航向就会偏离,政绩观也随之扭曲。他们不再思
考“为谁创造政绩”,而是琢磨“为自己创造什么政绩”;不
再关心工作实效和群众评价,而是热衷于经营关系、编织圈
子,追求所谓的“影响力”和“话语权”;不再相信组织、依
靠群众,而是迷信“潜规则”,搞利益输送、权钱交易。在这
种错误思想支配下,其所谓的“政绩”,往往成为掩盖个人贪
欲、进行利益交换的“遮羞布”,或是满足虚荣心、追求轰动
效应的“形象工程”。例如,在推动某些社会治理项目时,他
们可能更关注项目的规模和形式能否引起上级注意,而非项目
能否真正解决社区实际问题、惠及普通百姓。这种本末倒置的
政绩观,根子就在于理想信念的滑坡。这警示我们,必须把坚
定理想信念作为终身课题,常修常炼,信一辈子、守一辈
子,确保在任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁
其节,从思想深处筑牢正确政绩观的根基。
(二)宗旨意识淡薄,政绩实践必然脱离群众
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。专题片揭示,一
些干部随着职务升迁、权力增大,逐渐淡忘了“为了谁、依靠
谁、我是谁”,官僚主义习气滋生,脱离群众、脱离实际。他
们将个人或小团体利益置于群众利益之上,在决策和工作
中,考虑的不是群众需不需要、满不满意,而是对自己是否有
利、对个人“政绩”是否有帮助。比如,在制定社会政策
时,可能更倾向于那些容易出数字、出亮点的领域,而对那些
需要长期投入、默默无闻的基础性、普惠性民生工作兴趣寥
寥;在服务群众时,可能“门好进、脸好看”,但“事难
办”,用形式主义应付群众诉求。更有甚者,将服务群众的职
权异化为谋取私利的工具,在社会保障、社会救助、公益慈善
等工作中搞优亲厚友、吃拿卡要,严重损害社会公平正义和党
的形象。当政绩观背离了为民宗旨,其创造出来的“政绩”就
与人民群众的真实感受南辕北辙,不仅无益于社会和谐,甚至
会激化矛盾、疏远党群干群关系。这警示我们,必须始终坚持
以人民为中心的发展思想和工作导向,将群众呼声作为第一信
号,将群众需求作为第一选择,将群众满意作为第一标准,确
保我们的工作始终与群众心连心、同呼吸、共命运,创造出群
众认可、群众受益的真实政绩。
(三)权力观发生扭曲,政绩创造必然异化变质
权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,姓公不姓
私。专题片中的腐败分子,将公权力异化为私人工具,大搞权
力寻租、权钱交易、权色交易。他们信奉“有权不用、过期作
废”,将分管领域视为“私人领地”,将手中资源当作交换筹
码。在错误的权力观支配下,其政绩观也必然发生严重异化。
他们追求的“政绩”,往往与特定企业、特定项目的利益输送
深度绑定,成为利益集团代言人;或者为了快速出“政
绩”,不惜违背规律、超越权限,搞“一言堂”、盲目决
策,造成重大损失和风险;或者在干部选拔任用中任人唯
亲,打造“小圈子”,将队伍带偏。这种与私利挂钩的“政
绩”,实质上是公权力的滥用和公共资源的掠夺,是对党纪国
法的公然践踏,对政治生态的严重污染。对于社会工作部而
言,我们掌握着政策制定、项目审批、资金分配、评优评先等
权力,社会服务机构、社区组织、公益项目等都是我们服务的
对象,也容易成为“围猎”的目标。如果权力观不正,就极易
在购买服务、评选表彰、资金扶持等环节出问题。这警示我
们,必须牢固树立正确的权力观,坚持公正用权、依法用权、
为民用权、廉洁用权,时刻保持对权力的敬畏感,牢记权力是
责任、是担当、是奉献,决不能让权力染上铜臭味,决不能让
政绩沾上腐败气。
(四)纪律规矩松弛,政绩底线必然失守溃败
纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员干部约束自身行为、
规范权力运行的基本遵循。专题片中的腐败分子,往往是从漠
视纪律、破坏规矩开始的。他们视党的纪律为“稻草
人”、“橡皮泥”,认为只要工作有“成绩”,纪律可以松一
松、变通一下;或者自以为手段高明,可以瞒天过海,在“政
绩”的光环下搞“暗箱操作”。有的违反组织纪律,搞非组织
活动;有的违反廉洁纪律,收受贿赂、经商办企业;有的违反
工作纪律,失职渎职、滥用职权;有的违反生活纪律,追求低
级趣味。纪律防线的失守,使得他们在错误的政绩道路上越滑
越远、越陷越深,从破纪到违法,最终不可收拾。春节前
夕,正是“四风”问题易发高发期,也是检验纪律执行力的关
键期。人情往来、节礼馈赠,都可能成为腐蚀干部、诱发腐败
的“糖衣炮弹”。如果此时放松纪律要求,认为“小节无
碍”,就可能被打开缺口,逐步丧失原则。这警示我们,必须
把纪律规矩刻印在心,知敬畏、存戒惧、守底线。要深入学习
新修订的《中国共产党纪律处分条例》,将其作为言行准则。
要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,注重家风建设,管好自
己、管好家人、管好身边人。要让纪律真正成为带电的“高压
线”,确保在追求政绩的道路上不越轨、不逾矩。
(五)监督管理缺位,政绩偏差必然滋生蔓延
失去监督的权力必然导致腐败,缺乏约束的政绩观必然走向
歧途。专题片中一些案例也暴露出,在一些地方和单位,对党
员干部特别是“一把手”的监督存在薄弱环节,对政绩的考核
评价存在偏差,使得一些错误政绩观指导下的行为未能被及时
纠正。有的监督