以清醒坚定的政治自觉，筑牢廉洁 机关的思想根基——在2026年春节 前廉政警示教育大会上的党课讲稿 同志们： 在2026年新春佳节即将来临之际，我们召开市教育体育局机关廉政警示教育大 会，既是落实全面从严治党主体责任的制度性安排，也是深化作风建设、营造风清 气正节日氛围的重要举措。节点就是考点，年关亦是廉关。春节是中华民族的传统 佳节，同时也是检验党员干部作风的重要关口，各类“四风”问题易发多发。我们必须 清醒认识到，教育体育事业关系千家万户，关乎社会公平与未来希望，机关干部的 形象作风直接关系到党和政府在人民群众心中的分量，关系到立德树人根本任务的 落实。今天，我以“以清醒坚定的政治自觉筑牢廉洁机关的思想根基”为题，结合学习 贯彻二十届中央纪委五次全会精神，与大家作一次交流，目的就是再次敲响警钟、 拧紧发条，引导全体党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，以更加清正廉洁、奋 发有为的姿态，迎接新的一年，推动全市教育体育事业高质量发展。 一、深化思想认识，把握“全周期管理”理念下的廉政建设新要求 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的 使命担当推进史无前例的反腐败斗争。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上 深刻指出，要“持续保持惩治腐败高压态势，深化改革阻断腐败滋生蔓延，进一步健 全反腐败法规制度，加大对行贿行为惩治力度，持之以恒净化政治生态，加强新时 代廉洁文化建设”。这为新阶段新征程纵深推进全面从严治党、打赢反腐败斗争攻坚 战持久战指明了方向。我们必须深刻领悟这一要求的战略考量和实践指向，特别是 要理解把握“全周期管理”这一理念对教育体育系统廉政建设提出的新标准、新任 务，将其贯穿于我们管党治党、办学治教、管体治体的全过程各方面。下面，我从 四个维度谈认识。 （一）深刻领悟“全周期管理”理念的核心要义与实践逻辑。“全周期管理”理念强 调对权力运行、风险防控、干部教育监督等进行系统性、集成性、协同性管理，覆 盖从源头到末梢、从决策到执行、从过程到结果的全链条。这要求我们不能满足 于“头痛医头、脚痛医脚”的片段化治理，而必须构建起事前预防、事中控制、事后严 惩与深化治理的完整闭环。习近平总书记强调，“要加强权力运行的制约和监督，让 人民监督权力，让权力在阳光下运行”。这本身就蕴含了全周期监督的思想。对市教 育体育局机关而言，贯彻“全周期管理”，意味着要将廉政要求嵌入到每一项政策制 定、每一个项目审批、每一笔资金使用、每一次干部选任、每一条招生政策的全过 程中。例如，在学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色发展、职业 教育提质培优、体育场馆建设运营、体育赛事举办、教育经费分配等各项核心业务 工作启动之初，就必须同步开展廉政风险评估，明确权力边界和风险点；在执行过 程中，要健全内控机制，确保流程透明、监督到位；在项目完成后，要进行绩效和 廉政双评估，查找管理漏洞。这要求我们改变“重审批、轻监管”“重部署、轻落实”“重 业务、轻廉政”的惯性思维，建立起与业务工作深度融合、同频共振的廉政风险防控 体系，确保权力运行到哪里，监督制约就跟进到哪里，风险防范就覆盖到哪里，切 实从制度机制上压缩权力寻租空间，铲除腐败滋生的土壤。 （二）准确把握新征程上反腐败斗争的阶段性特征与战略部署。当前，反腐败 斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。二十届中央纪委五次全会 科学研判了新征程上反腐败斗争的阶段性特征，明确指出腐败问题的存量尚未彻底 清除，增量仍在发生，表现形态更加隐形变异、复杂隐蔽，呈现出政治问题和经济 问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织等新特点。习近平 总书记深刻指出，“反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然 艰巨”。这一判断清醒而深刻。具体到我们教育体育领域，过去的成绩不能掩盖当前 存在的问题和潜在的风险。例如，随着教育信息化、智慧校园建设、体育产业融合 发展等新兴领域的拓展，可能出现利用数据资源、新型基建项目、政府采购等谋取 私利的新型腐败；在“双减”政策深化、规范民办教育、体教融合推进等改革过程 中，可能产生新的利益调整和廉政风险点；少数干部仍可能存在不收敛、不收 手，利用职权在教辅材料征订、校服采购、营养餐管理、体育器材采购、赛事承 办、教练员裁判员选派、运动员选拔、体育等级评定等方面搞利益输送。我们必须 深刻认识到，腐蚀和反腐蚀斗争的长期性、复杂性，决不能在胜利面前骄傲自 满，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。要始终保持战略定力，将严的基调、严 的措施、严的氛围长期坚持下去，精准研判本系统本领域腐败的新动向新特征，提 高及时发现和有效处理新问题新情况的能力，做到魔高一尺、道高一丈。 （三）清醒认识“关键少数”在“全周期管理”中的决定性作用。领导干部是“关键 少数”，其言行作风对所在单位、所辖系统的政治生态具有风向标作用。贯彻“全周期 管理”理念，领导干部既是管理者、推动者，也是被管理、被监督的重点对象。习近 平总书记反复强调，“领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化 建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力”。机关各级领 导干部，手中都掌握着一定的资源配置权、政策制定权、审核审批权、监督管理 权。如果在思想源头松动，在权力运行中失范，在自我约束上放水，不仅会导致个 人“失足”，更会带坏队伍、污染一方风气，破坏整个系统的政治生态，甚至影响教育 体育事业的健康发展。“全周期管理”要求对“关键少数”的监督必须更加严格、更加精 准、更加常态。这包括强化对“一把手”和领导班子的监督，落实民主集中制，严格执 行“三重一大”决策制度；完善领导干部插手干预重大事项记录报告制度；加强对领导 干部“八小时之外”的监督；用好谈心谈话、述职述廉、民主生活会、组织生活会等制 度，让批评和自我批评成为常态。领导干部自身更要主动将自己置于“全周期管理”的 视域之下，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，做到公正用权、依法用权、为 民用权、廉洁用权，以自身的清正廉洁，带动形成机关全体干部遵规守纪、担当作 为的良好局面。 （四）深刻理解廉洁文化建设在“全周期管理”中的基础性地位。“全周期管理”不 仅关注“不敢腐”的震慑和“不能腐”的约束，更强调“不想腐”的根本。加强新时代廉洁 文化建设，正是夯实“不想腐”思想根基的战略性工程。习近平总书记在二十届中央纪 委五次全会上再次强调要“加强新时代廉洁文化建设”。廉洁文化以崇尚廉洁、鄙弃贪 腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体。在教育体育系统加强廉 洁文化建设，具有得天独厚的优势，也承载着特殊的使命。我们不仅要抓好机关内 部的廉洁文化建设，还要发挥教育系统的辐射带动作用，将廉洁文化融入教育教 学、师德师风建设、体育精神弘扬的全过程。在机关内部，要深入挖掘中华优秀传 统文化、革命文化、社会主义先进文化中的廉洁元素，利用本地红色教育资源、廉 政教育基地等载体，开展形式多样的廉洁教育活动，如廉洁党课、警示教育、家风 助廉、廉洁文化作品创作展示等，使廉洁理念内化于心、外化于行。要注重发挥先 进典型的示范引领作用和反面案例的警示震慑作用，营造以清为美、以廉为荣的机 关氛围。同时，要推动廉洁教育向全市各级各类学校和体育单位延伸，引导广大教 师、教练员、体育工作者恪守职业道德，廉洁执教、廉洁从训，将廉洁种子播撒进 青少年学生的心田，通过“小手拉大手”，影响和带动家庭、社会风气的持续向好。这 是教育体育系统落实“全周期管理”、深化反腐败斗争的治本之策，也是我们义不容辞 的社会责任。 二、以案为鉴警醒，剖析《一步不停歇半步不退让》背后的深层教训 前事不忘，后事之师。刚才，我们集体观看了电视专题片《一步不停歇半步不 退让》。该片深刻剖析了近年来发生在我市个别地区、个别系统的一系列典型违纪 违法案件，触目惊心，发人深省。这些腐败分子也曾是组织培养的干部，也曾有过 奋斗的足迹，但最终在利益诱惑面前迷失了方向，堕入违法犯罪的深渊，给党和人 民事业造成损失，也给自己和家庭带来无法挽回的悲剧。他们的惨痛教训，如同一 声声响亮的警钟，时刻警示着我们：全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远 在路上。我们必须从这些“活教材”中汲取深刻教训，反躬自省，切实筑牢拒腐防变的 思想防线和行为底线。下面，我结合专题片内容，谈五点警示。 （一）理想信念动摇，必然导致精神“缺钙”、方向迷失。专题片中揭露的腐败 分子，无一例外都是从理想信念的滑坡开始。他们有的长期不注重理论学习，对党 的创新理论浅尝辄止，世界观、人生观、价值观这个“总开关”常年失修；有的精神空 虚，信仰缺失，不信马列信鬼神，不问苍生问“大师”；有的在长期执政和平环境 下，逐渐淡忘了初心使命，忘记了“为了谁、依靠谁、我是谁”。正如习近平总书记所 告诫的，“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡”。理想信念 是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺 钙”，就会得“软骨病”。一旦精神支柱坍塌，就会在各种诱惑面前失去定力，在“围 猎”中被“糖衣炮弹”击垮。他们起初可能只是收受一些土特产、接受一次宴请，认为 这是人之常情，但在“小节无害”的自我麻痹中，底线一退再退，最终从破纪走向破 法，从小贪变成巨蠹。这警示我们，坚定理想信念是终身课题，必须常修常炼，要 信一辈子、守一辈子。机关全体党员干部必须持续加强理论武装，深入学习党的创 新理论，特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，筑牢信仰之基、补足 精神之钙、把稳思想之舵，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想 的坚定信仰者和忠实实践者。要不断巩固拓展主题教育成果，从思想上正本清源、 固本培元，始终保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求，确保在任何时 候任何情况下都能做到“风雨不动安如山”。 （二）权力观发生扭曲，必然导致以权谋私、祸国殃民。专题片中的腐败分 子，手中都握有一定权力。但他们没有将党和人民赋予的权力用于为党分忧、为国 干事、为民谋利，而是将公权力异化为谋取私利的工具。有的在工程项目建设、设 备采购中收受巨额回扣；有的在干部选拔任用、人事安排上搞权钱交易、任人唯 亲；有的利用政策制定、审批监管的职权，为特定关系人或企业“量身定制”“开后 门”，破坏市场公平和规则秩序。习近平总书记深刻指出，“我们的权力是党和人民赋 予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利”。一旦权 力观错位，将公权视为私器，必然导致权力的滥用和腐败的滋生。他们忘记了权力 的来源和归属，把岗位当作“私人领地”，把职责当作“生财之道”，最终在权力的漩涡 中沉沦。这警示我们，树立正确的权力观至关重要。机关党员干部必须时刻牢记手 中的权力姓“公”不姓“私”，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要敬畏权 力、慎用权力，严格按照法定权限、规则、程序行使权力，确保权力在正确的轨道 上运行。要自觉接受监督，习惯于在“探照灯”下行使权力，在“放大镜”下开展工 作，坚决杜绝任何形式的以权谋私行为，真正做到秉公用权、廉洁用权。 （三）纪法意识淡漠，必然导致行为失范、底线失守。许多腐败分子在忏悔中 都提到，自己党纪不学、国法不懂，或者学归学、做归做，将党纪国法视为“稻草 人”“橡皮筋”。他们有的对中央八项规定精神置若罔闻，顶风违纪，违规接受宴请、 收送礼品礼金、公款旅游；有的认为只要不拿现金、不直接收钱，通过“影子公司”、 代持投资、虚假交易等方式收受利益，就能逃避查处；有的心存侥幸，认为反腐败 是“隔墙扔砖”“砸不到自己”，或者迷信所谓的“关系网”“保护伞”。习近平总书记强 调，“要教育引导广大党员、干部增强纪律意识、规矩意识”。纪律是管党治党的“戒 尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。法律是治国之重器，更是不可逾越 的底线。纪法意识淡漠，就会在是与非、对与错、廉与贪之间失去判断，行为失范 也就成为必然。从破纪到破法，往往只有一步之遥。这警示我们，加强纪法教育、 强化纪法意识一刻也不能放松。机关全体干部必须把学习党章党规党纪和国家法律 法规作为必修课，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，知 边界、明底线。要深刻认识腐败问题的政治危害，清醒看到党中央反腐败的坚定决 心和“零容忍”态度，任何侥幸心理都是自欺欺人。要时刻绷紧纪法之弦，做到心有所 畏、言有所戒、行有所止，自觉用党纪国法规范言行，做遵纪守法的模范。 （四）家风建设缺失，必然导致“后院起火”、同流合污。“一人不廉，全家不 圆”。专题片中不少案例呈现出“家族式腐败”的特点，腐败分子不仅自己大搞权钱交 易，还纵容、默许甚至带领配偶、子女、亲属等利用其影响力谋取不正当利益。有 的“老子前台当官，儿子幕后收钱”；有的夫妻联手，一个唱“白脸”一个唱“红脸”；有 的对家人失管失教，家风不正，最终被家人拖入泥潭。习近平总书记高度重视家风 建设，指出“领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要 表现”。家风正则党风正，家风淳则政风淳。家风败坏是领导干部走向严重违纪违法 的重要原因。许多腐败分子正是在亲情面前丧失原则，对家人提出的不合理要求不 加约束，甚至主动为其“铺路搭桥”，最终导致全家沦陷，教训极其惨痛。这警示我 们，领导干部必须把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。要严格要求配 偶、子女和身边工作人员，教育他们树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观 念。要带头践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统家庭美德，建设廉洁、朴 素、向上的家庭文化，防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非 法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。要过好亲情关，做到恋亲不为亲徇私，念旧不 为旧谋利，济亲不为亲撑腰，以纯正家风涵养清朗党风政风。