2025 年广东省公考《申论》题（县镇）
一、注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为
150 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考
时限为 110 分钟。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字
笔填写自己的姓名和准考证号，并用 2B 铅笔在准考证号对应的
数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内
作答，超出答题区域的作答无效！
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不
得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题
本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无
误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
二、给定材料
材料 1
党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图
时，对农业农村工作进行了总体部署。概括地讲：未来 5 年“三
农”工作要全面推进乡村振兴，到 2035 年基本实现农业现代化，
到本世纪中叶建成农业强国。这是党中央着眼全面建成社会主义
现代化强国作出的战略部署。强国必先强农，农强方能国强。
没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社
会主义现代化就是不全面的。
《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村
全面振兴的意见》（2025 年 1 月 1 日）指出，“实现中国式现代
化，必须加快推进乡村全面振兴。”
乡村振兴关键在产业振兴，习近平总书记指出，“产业兴旺，
是解决农村一切问题的前提”，要“紧紧围绕发展现代农业，围绕
农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺”，
强调“产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点。
没有产业的农村，难聚人气，更谈不上留住人才，农民增收路子
拓不宽，文化活动很难开展起来”。
“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是
实施乡村振兴战略的总要求，乡村振兴是包括产业振兴、人才振
兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，其中最重要、
最根本、最关键的是产业振兴。
2025 年 2 月，广东全省高质量发展大会提出，奋力在建设
现代化产业体系等方面继续走在全国前列。产业体系向新图强，
发展才能以质取胜，这是广东的必由之路、光明大道。要以新的
生产力理论为指导，坚持实体经济为本、制造业当家，推动产业
科技互促双强，练好高质量发展的“看家本领”，挺起现代化建设
的“产业脊梁”。在此次大会“兴产业、强县域、促协调，全力推
动‘百千万工程’三年初见成效”平行论坛上，与会人员一致认为，
2025 年是“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工
程”）三年初见成效的关键之年，要始终抓住产业这个高质量发
展的根本，为县镇村高质量发展打牢基础、激发活力，努力促进
全省城乡区域融合发展，确保广东高质量发展步子更稳、成色更
足。
材料 2
广东实现高质量发展的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰
巨最繁重的任务在农村。数据显示，广东县域面积占全省的
71.7%，但 2022 年县域地区生产总值仅占全省的 12.39%。广东
的广阔县域作为经济腹地的潜能尚待进一步开发。如何将短板变
为潜力板？产业是重中之重。产业强，则县域强。
2022 年 12 月，广东提出以全省 122 个县（市、区）、1609
个乡镇（街道）、2.65 万个行政村（社区）为主体，全面实施“百
千万工程”，推动广东县镇村高质量发展，在新起点上更好解决
城乡区域发展不平衡不充分问题。
2024 年，广东加力提速实施“百千万工程”，以“发展县域富
民产业”为抓手，扎实推进强县促镇带村，加快城乡区域协调发
展，“百千万工程”集成式改革成效显现。以下为 2025 年广东省
政府工作报告相关内容：
●城乡居民收入比缩小至 2.31：1，17 个区、2 个县（市）、
124 个镇获评全国百强区、百强县、千强镇，东莞长安成为全省
第 3 个地区生产总值超千亿元镇。
●推动出台促进产业有序转移条例，15 个主平台新承接产业
转移项目约 700 个，总投资约 3000 亿元。
●开展整县推进农文旅融合发展试点，启动环南昆山—罗浮
山县镇村高质量发展引领区建设，新增 9 个国家县域商业建设行
动县、21 个食品工业培育试点县。
●创建一批国家现代农业产业园、国家优势特色产业集群，
新增 14 家农业产业化国家重点龙头企业，累计培育 123 个“粤字
号”农业区域公用品牌，汕头、茂名入选第四批国家骨干冷链物
流基地建设名单。总投资 200 亿元的大湾区“菜篮子”交易中心揭
牌，成功举办第 21 届中国国际农产品交易会。
●建成国家区域性畜禽基因库，育成肉鸡新品种占全国约
40%、超级稻品种占全国超 1/4，农业科技进步贡献率 73%。
●出台现代化海洋牧场发展总体规划，深水网箱养殖水体总
量居全国第一，珠海、阳江渔港经济区纳入国家试点，超大型风
渔融合网箱平台“伏羲一号”在汕尾建成投运。水产种苗产量居全
国首位，蓝圆鲹等经济适养鱼种人工繁育技术实现突破，潮州创
建省级首个花鲈良种场，惠州建设黄唇鱼种源保护与技术研究中
心暨南海大黄鱼种业创新基地。制定省海岸带及海洋空间规划，
完成全国首宗海岸线占补指标交易，国家海洋综合试验场（珠海）
启动首批海上试验。
材料 3
广东荔枝种植历史悠久，种植面积全国第一，是省内品种特
色最鲜明、区域优势最明显的水果。近年来，A 县深挖荔枝历史
文化底蕴，着力做好“土特产”文章，把荔枝“小特产”做成“大产
业”，以产业振兴促进乡村全面振兴。2024 年，A 县荔枝产量达
16 万吨，农民收益同比增长 9%。让荔农困扰的是，荔枝有“大
小年”，产量不稳定。荔枝出现“大小年”的一个原因与品种有关，
像桂味、糯米糍等品种就容易出现“大小年”。还有一些品种核大
肉少，不太受市场欢迎。
“近几年，我们一直在改良品种上下功夫。县农业推广中心
和农业院校、科研院所合作培育新品种，引进荔枝新品种对本地
品种进行改良。”A 县农业推广中心吕主任
