在 XX 区 2025 年安全生产和消防工作总结暨 2026 年第一季度安全生产和消防安全部署会 议上的讲话 同志们: 大家上午好。今天，我们在这里召开全区 2025 年安全生产 和消防工作总结暨 2026 年第一季度安全生产和消防安全部署会 议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的 重要指示批示精神，全面回顾总结 2025 年工作，深刻分析当前 面临的形势，系统部署今年第一季度重点任务，动员全区上下进 一步统一思想、压实责任、狠抓落实，坚决筑牢安全生产的铜墙 铁壁。刚才，区安委会办公室通报了 2025 年全区安全生产和消 防工作情况，对第一季度工作作出了具体安排，我都同意，请大 家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。 一、深刻把握安全生产形势的严峻性复杂性，以高度的政治 自觉扛起安全发展重任 安全生产，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，是必须 抓好抓实的“国之大者”，是不可逾越的红线、底线和生命线。 回首 2025 年，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下齐心协 力、攻坚克难，安全生产责任体系不断健全，专项整治行动扎实 推进，应急处置能力稳步提升，宣传教育氛围日益浓厚，实现了 较大及以上生产安全事故“零发生”，全区安全生产形势保持了 总体平稳、稳中向好的态势。这些成绩的取得，是全区各级各 部门、各条战线广大干部职工辛勤付出、共同奋斗的结果。在 此，我代表区委、区政府，向长期奋战在安全生产和消防工作一 线的全体同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，成绩属于过去， 风险就在眼前。当前我区安全生产领域的深层次、根源性问题尚 未得到根本解决，安全基础依然薄弱，风险隐患存量和增量交织。 部分单位和企业对安全生产的极端重要性认识不足，存在麻痹思 想和侥幸心理;安全生产责任落实仍有“中梗阻”，压力传导层层 递减，“最后一公里”尚未完全打通;一些重点行业领域的风险隐 患排查整治不够深入、不够彻底，风险防范化解能力有待进一步 加强。 当前，我们正处在一个特殊而关键的节点。从时间上看，正 值冬春交替、岁末年初，低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发频 发，给道路交通、建筑施工、消防安全等带来巨大挑战。从社会 活动看，春节临近，人流、物流、车流进入高峰期，各类商业促 销、群众性活动增多，人员密集场所安全风险急剧升高。从生产 经营看，各类企业节前赶工期、抢进度，节后复工复产，思想容 易松懈，设备需要检修，人员需要再培训，是事故的易发多发期。 这“三重节点”的叠加，使得各类风险隐患交织联动，安全生产 形势的严峻性、复杂性、艰巨性前所未有，容不得我们有半点疏 忽和懈怠。 全区各级各部门必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到 “两个维护”的政治高度，深刻认识做好当前安全生产工作的特 殊重要性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，时刻保持 如履薄冰的警觉、见叶知秋的敏锐，以“时时放心不下”的责任 感和“事事心中有底”的行动力，把统筹发展和安全两件大事抓 得更紧、更实、更有成效，切实担负起“促一方发展、保一方平 安”的政治责任，为全区人民群众营造一个安定祥和的生产生活 环境。 二、全面复盘 2025 年工作成效与不足，在固本强基中推进 安全治理能力现代化 过去的一年，全区上下坚决贯彻“安全第一、预防为主、综 合治理”的方针，聚焦安全生产治理体系和治理能力现代化目标， 做了大量工作，也取得了不少成效。系统总结经验、正视不足， 对于我们做好今后的工作至关重要。 第一，责任体系的“四梁八柱”在持续加固中更趋严密。我 们始终把责任落实作为安全生产的“牛鼻子”来抓，严格对标 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须” 的要求，不断完善安全生产责任清单，推动安全责任和压力从 “党政领导”向“行业部门”，再向“生产经营单位”有效传导。 通过定期召开安委会全体会议、开展安全生产巡查考核、实施约 谈警示等方式，逐级压实领导责任、监管责任和主体责任，初步 形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。但也要看到， 责任链条在某些环节还存在虚化、弱化现象，企业主体责任的落 实还不够自觉、不够到位，全员安全生产责任制的建立和运行尚 需深化。 第二，风险隐患的“源头管控”在精准发力中更见实效。我 们坚持问题导向，聚焦危险化学品、建筑施工、道路交通、城镇 燃气、消防安全等重点行业、重点领域，持续深化安全生产专项 整治。全年累计组织各类检查督查 1500 余次，排查整改一般隐 患 3200 余项，挂牌督办重大隐患 25 项，整改率达到 100%。通 过“四不两直”、明察暗访等方式，严厉打击了一批非法违法生 产经营建设行为，有效防范化解了一批重大安全风险。但也要认 识到，我们的排查整治工作还存在不平衡的问题，一些新业态、 新领域的安全监管还存在盲区，隐患排查的专业化水平有待提高， “从根本上消除事故隐患”的目标任重道远。 第三，应急处置的“防线体系”在实战检验中更加牢固。我 们着眼于“全灾种、大应急”目标，不断完善应急预案体系，修 订完善了区级总体应急预案和 21 个专项预案，增强了预案的针 对性和可操作性。加强了应急救援队伍建设和物资储备，组织开 展了森林防灭火、防汛抗旱、危化品泄漏等综合性应急演练 15 场次，有效提升了多部门协同作战和快速响应能力。严格执行 24 小时值班和领导带班制度，确保了信息渠道畅通和应急指令 高效传达。但从演练情况看，基层单位和部分企业的应急处置能 力，特别是初期处置和自救互救能力，仍然是我们的薄弱环节。 第四，安全文化的“社会基础”在广泛宣传中更加坚实。我 们坚持宣传先行、教育引导，充分运用官方网站、微信、短视频 等新媒体平台，结合“安全生产月”“消防宣传月”等主题活动， 全方位、多角度、立体化宣传安全生产法律法规、科普安全知识、 曝光典型案例。组织安全知识“进企业、进