在市城市管理局机关2026年春节 前廉政警示教育大会上的党课讲稿 同志们： 在2026年农历春节即将来临之际，我们召开局机关廉政警示 教育大会，这既是落实全面从严治党主体责任、加强节日期间 党风廉政建设的既定动作，也是深化纪律教育、筑牢思想防线 的重要举措。节点即是“考点”，年关亦是“廉关”。当 前，城市管理事业改革发展任务繁重，我们肩负着提升城市品 质、服务市民生活的重要职责，队伍作风直接关系政府形象和 群众获得感。越是关键时期，越要绷紧廉洁自律这根弦；越是 节日临近，越要筑牢拒腐防变这道墙。今天，我围绕贯彻落实 二十届中央纪委五次全会精神，结合我局实际，与大家进行一 次廉政党课交流，主要讲四个方面的内容。 一、以思想灯塔的光辉指引，深化廉政认知固根基 习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，“要持之 以恒净化政治生态，坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政 治规矩”。这深刻揭示了思想建党、理论强党的极端重要 性，要求我们必须将夯实清正廉洁思想根基置于首位。唯有理 论上的清醒，方能保证政治上的坚定和行动上的自觉。进入新 发展阶段，城市管理领域面临新形势新挑战，城市更新、智慧 城管、垃圾分类、市容环境整治等重点工作涉及面广、社会关 注度高，廉政风险点也随之增多。因此，我们必须首先从思想 源头上解决好“总开关”问题，将廉洁理念内化于心、外化于 行，为忠诚履行城市管理职责提供坚实的思想保障。 （一）一以贯之强化理论学习，筑牢信仰之基。崇高的理想 信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是抵御各种诱惑、 保持清正廉洁的根本动力。理论学习是坚定理想信念的必由之 路。我们必须将学习党的创新理论作为终身课题，特别是要深 学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，关于全面 从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要论述，深 刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要清醒 认识到，城市管理工作每一项决策、每一次执法、每一笔资金 使用，都体现着党的执政理念和政策温度，都必须置于党的绝 对领导之下，确保始终沿着正确方向前进。要通过持续深入的 学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻 领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自 觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要自觉用党 的科学理论改造主观世界，滋养初心、引领使命，始终胸 怀“国之大者”，将对党忠诚融入城市管理的具体实践，确保 在任何时候、任何情况下都能做到信仰不变、立场不移、方向 不偏，从思想深处筑牢拒腐防变的坚固堤坝。 （二）一刻不松绷紧纪律之弦，明晰行为边界。党的纪律是 党的生命线，是管党治党的重器，也是党员干部约束自身行为 的基本准则。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。城市 管理系统党员干部手中或多或少掌握着一定的行政权力或公共 资源，无论是行政许可、行政处罚，还是项目审批、资金分 配，都存在着被“围猎”、被腐蚀的风险。因此，必须把纪律 建设摆在更加突出的位置，推动学纪、知纪、明纪、守纪成为 全局上下的思想自觉和行动自觉。要深入学习新修订的《中国 共产党纪律处分条例》以及相关法律法规、部门规章，既要熟 知核心条款，更要理解其立法精神和实践要求，搞清楚党的纪 律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么。要特别强调政 治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生 活纪律全面严起来。要教育引导党员干部准确掌握“六项纪 律”的主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标 尺，把他律要求转化为内在追求，习惯在受监督和约束的环境 中工作生活，使遵规守纪成为日用而不觉的言行准则，确保权 力在阳光下运行，在制度的轨道上行进。 （三）一篙不松站稳人民立场，恪守初心之本。我们党的根 基在人民、血脉在人民、力量在人民。城市管理工作的出发点 和落脚点，就是为了让城市更美好、让市民更幸福。习近平总 书记在多个场合指出，“江山就是人民，人民就是江山”。这 一重要论述深刻揭示了党的力量源泉和根本政治立场。城市管 理工作直面群众，与市民的日常生活息息相关，市容是否整 洁、出行是否顺畅、环境是否宜居，都是群众评判我们工作成 效最直接的标尺。站稳人民立场，就要始终坚持以人民为中心 的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益 作为一切工作的出发点和落脚点。要坚决反对形式主义、官僚 主义，杜绝“门好进、脸好看、事难办”现象，整治推诿扯 皮、敷衍塞责等不正之风。在履职过程中，要时刻思考我们的 政策举措是否惠及于民，执法行为是否公正文明，服务管理是 否便捷高效。要畅通群众诉求表达渠道，用心用情用力解决好 群众急难愁盼问题，如占道经营整治、噪音扰民治理、停车难 问题缓解等，在为民服务的实践中砥砺廉洁操守，以清正廉洁 的实际行动赢得群众的信任和支持，厚植党的执政根基。 （四）一以贯之砥砺党性修养，淬炼清廉之魂。党性是党员 干部立身、立业、立言、立德的基石，坚强的党性是保持清正 廉洁的内在支撑。加强党性修养是党员干部的终身课题，不可 能一蹴而就，必须常抓不懈、久久为功。要教育引导党员干部 经常进行思想政治体检，同党中央要求“对标”，拿党章党 规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进 典型“对照”，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担 当使命。要严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会、组织 生活会，认真落实“三会一课”、谈心谈话等制度，用好批评 和自我批评武器，让“红脸出汗”成为常态，在严肃认真的党 内政治生活中锤炼党性、净化思想。要倡导清清爽爽的同志关 系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等 歪风邪气。党员干部特别是领导干部要以身作则、率先垂 范，带头践行社会主义核心价值观，弘扬党的光荣传统和优良 作风，注重家庭家教家风建设，管好自己、管好家人亲属、管 好身边工作人员，自觉抵制特权思想和特权现象，保持共产党 人的高尚品格和廉洁操守，以“关键少数”的示范带动，促 进“绝大多数”的廉洁自律。 二、以反面典型的镜鉴警示，剖析腐化根源明戒惧 前车之覆，后车之鉴。在深化思想认识、筑牢理论根基的同 时，我们必须高度警惕腐败问题的现实风险和严重危害。近期 播出的电视专题片《一步不停歇半步不退让》，深刻剖析了近 年来查处的一系列违纪违法典型案例，触目惊心，发人深省。 这些案例中的当事人，也曾有过奋斗的足迹、闪光的过往，但 最终在各种诱惑和“围猎”面前败下阵来，坠入违法犯罪的深 渊，不仅个人身败名裂、家庭支离破碎，更给党和人民事业造 成严重损害。专题片释放出全面从严治党永远在路上、党的自 我革命永远在路上的强烈信号。接下来，我们要紧密联系城市 管理工作实际，结合专题片揭示的突出问题，进行深刻反思和 对照检查。 （一）深挖理想信念坍塌之根。专题片中许多腐败分子忏悔 时，无一例外地提到“理想信念动摇”“精神钙质流失”是滑 向深渊的起点。他们起初或许也曾怀揣理想、努力工作，但随 着职务提升、环境变化，逐渐放松了理论学习和党性锻炼，世 界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。在城管领 域，有的干部长期在审批、执法、工程项目管理等关键岗 位，手握一定权力，在纷繁复杂的利益诱惑面前，如果理想信 念不坚定，就容易忘记初心使命，把手中的权力异化为谋取私 利的工具。例如，可能在户外广告设置审批中，经不起请托诱 惑；在市政工程项目招投标监管中，守不住原则底线；在行政 处罚自由裁量时，抵不住人情干扰。理想信念的“压舱石”一 旦松动，思想防线就会全面失守，在各种“糖衣炮弹”面前败 下阵来是必然结局。这警示我们，必须把坚定理想信念作为安 身立命之本，持续补足精神之钙，决不能有丝毫松懈。 （二）透视权力观扭曲之害。权力是一把双刃剑，用之于民 则利，用之于私则害。专题片揭示，一些干部走上领导岗位 后，权力观发生严重扭曲，将组织赋予的权力视为个人“私有 财产”和“地位象征”，大搞权钱交易、权权交易、权色交 易。在城市管理工作中，无论是市容秩序管理、公用事业监 管，还是行政审批、行政执法，都蕴含着一定的公共权力。如 果将这种权力视为可以交换的筹码，用来为个人、亲友或特定 关系人谋取不正当利益，比如在商户摊位安排上优亲厚友，在 违建查处中收钱“放水”，在燃气、供水等特许经营监管中搞 利益输送，那么必然会导致公共资源分配不公、市场秩序破 坏、群众利益受损，严重侵蚀党的执政基础。正确的权力观要 求我们必须牢记权力来自人民、必须服务人民，坚持依法用 权、秉公用权、廉洁用权，确保权力始终在正确的轨道上运 行。 （三）剖析纪律规矩漠视之祸。党的纪律是带电的高压 线，但专题片中的违纪违