党课讲稿:以赶考清醒答好时代
问卷,以审计精神筑牢廉洁防线
同志们:
在2026年新春佳节即将到来之际,我们召开机关廉政警示教育大会,既是对党
员干部的一次重要党性教育,也是落实全面从严治党主体责任、深化纪律作风建设
的具体行动。审计机关作为党和国家监督体系的重要组成部分,肩负着维护经济秩
序、保障政策落实、促进反腐倡廉的重大职责。我们的作风形象、纪律操守,直接
关系审计监督的公信力和权威性。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上深刻
指出,要“深化标本兼治、系统施治,不断拓展反腐败斗争深度广度”。这为我们持续
深入推进党风廉政建设指明了方向。值此重要节点,我围绕学习贯彻中央纪委全会
精神,结合审计工作实际,与大家作一次廉政党课交流。
一、以思想淬炼之光照亮政治忠诚,筑牢拒腐防变“总开关”
思想认识的高度决定行动自觉的程度。在剖析具体案例、部署具体要求之
前,我们必须首先从思想根源上正本清源,深刻认识新时代审计机关党风廉政建设
的极端重要性。只有理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。审计工作处
在经济监督一线,时刻面临各种考验,必须将政治建设摆在首位,确保绝对忠诚、
绝对纯洁、绝对可靠。习近平总书记强调:“理想信念是立党兴党之基,也是党员干
部安身立命之本。”这深刻揭示了强化理论武装、坚定理想信念对于抵御风险诱惑、
永葆政治本色的基础性作用。因此,我们必须将思想淬炼作为首要课题,持续加固
拒腐防变的思想堤坝。
(一)深刻领会新时代全面从严治党战略部署的核心要义。推进全面从严治党
向纵深发展,是确保党和国家事业行稳致远的根本保障。作为审计干部,首先要从
政治高度理解和把握全面从严治党的战略意义、实践要求。一是要准确把握全面从
严治党的政治内涵。全面从严治党首先是从政治上看、从政治上抓。审计监督具有
鲜明的政治属性,必须深刻认识到审计发现的问题、提出的建议、推动的整改,最
终都要落到是否有利于坚持和加强党的全面领导、是否有利于维护人民群众根本利
益、是否有利于巩固党的执政基础上。这就要求我们在审计实践中,必须不断提高
政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从苗头性、倾向性问题中发现政治端
倪,善于从错综复杂的业务工作中把握政治逻辑,确保审计工作始终沿着正确政治
方向前进。二是要系统掌握全面从严治党的理论体系。党的十八大以来,我们党在
推进全面从严治党实践中形成了一系列新理念新思想新战略,构成了系统科学的理
论体系。我们要深入学习领会关于党的自我革命的重要思想,把握其历史逻辑、理
论逻辑、实践逻辑;深刻理解“六个如何始终”的重大命题,认识党在长期执政条件下
面临的“四大考验”“四种危险”的长期性复杂性尖锐性;准确把握新时代党的建设总要
求,特别是政治建设、纪律建设、作风建设等方面的具体要求,将其内化为开展审
计监督的根本遵循和行动指南。三是要精准落实全面从严治党的实践要求。全面从
严治党的要求最终要落实到具体行动中。对审计机关而言,就是要将全面从严治党
要求贯穿于审计工作全过程各方面。在审计项目谋划上,要突出对重大政策落实、
公共资金使用、国有资产运营、公共资源交易等重点领域和关键环节的监督,严肃
查处违纪违法问题;在审计组织实施上,要严格执行审计“四严禁”工作要求和审
计“八不准”工作纪律,坚持依法审计、文明审计、廉洁审计;在审计成果运用上,要
强化与纪检监察、巡视巡察、组织人事等监督力量的贯通协同,形成监督合力,推
动制度完善。四是要清醒认识全面从严治党的严峻形势。反腐败斗争取得压倒性胜
利并全面巩固,但形势依然严峻复杂,腐败存量尚未见底、增量仍有发生。审计作
为反腐“利剑”,必须保持高度警惕,充分认识腐败问题的顽固性、隐蔽性、复杂
性,深刻理解腐蚀与反腐蚀斗争的长期存在。我们要克服“审计部门清水衙门”的麻痹
思想,警惕“围猎”风险,正视审计权力运行中可能存在的廉政风险点,如自由裁量
权、信息不对称、外部干扰等,时刻绷紧廉洁自律这根弦,做到防微杜渐、警钟长
鸣。
(二)准确把握审计机关在推进党的自我革命中的职责定位。审计机关是推进
国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,在党的自我革命中承担着独特的监督
职责。一是要定位为经济监督的“特种部队”。审计监督首先是经济监督。在党的自我
革命进程中,审计机关要聚焦财政财务收支真实合法效益这一主责主业,瞪大眼
睛、明察秋毫,及时发现经济运行中的各类风险隐患,揭示重大违纪违法问题线
索,推动财经纪律严起来、立起来。这要求我们具备精湛的专业能力,掌握先进的
审计技术方法,敢于较真碰硬,精准发现问题,切实维护经济秩序和国家经济安
全。二是要担当起权力运行的“监督哨兵”。审计监督是对公权力运行的重要制约。通
过对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计,能够有
效发现权力配置不合理、运行不规范、监督不到位等问题,促进权力在阳光下运
行。我们要紧盯“关键少数”和重点领域,加大对权力集中、资金密集、资源富集部门
和岗位的审计力度,推动形成科学有效的权力运行制约和监督体系。三是要当好风
险隐患的“预警雷达”。审计具有独立、客观、专业的优势,能够通过对大量经济数据
的分析研判,提前揭示苗头性、倾向性、普遍性问题,发出风险预警。在推动高质
量发展过程中,审计机关要增强前瞻性,加强对新业态、新模式、新政策落实中潜
在风险的研判,及时提出建设性意见,推动源头治理,防患于未然。四是要发挥政
策落实的“督查利剑”。确保党中央政令畅通、令行禁止,是审计监督的重要政治任
务。要围绕国家重大战略、重大规划、重大政策、重大项目的落实情况开展跟踪审
计,严肃揭露打折扣、搞变通、不作为、乱作为等问题,推动各项决策部署落地生
根、取得实效,保障国家治理目标的实现。
(三)清醒认识当前审计干部队伍面临的廉政风险挑战。审计队伍的主流是好
的,是一支党和人民可以信赖的队伍。但我们也必须清醒看到,随着审计地位的提
升、作用的彰显、覆盖面的扩大,审计干部面临的廉政风险也在增加。一是来自被
审计单位的“围猎”风险。审计监督触及利益调整,一些单位和个人为了逃避监督、掩
盖问题,可能会采取各种方式对审计人员进行拉拢腐蚀。手段可能更加隐蔽,形式
可能更加多样,包括感情投资、利益输送、提供“雅贿”等,考验着审计干部的定力和
防线。二是审计权力运行中的寻租风险。审计监督权是公权力的一种。在审计计划
安排、现场实施、问题定性、处理处罚、结果公告等环节,都存在一定的自由裁量
空间。如果权力运行不规范、监督制约不到位,就可能产生选择性审计、以审谋
私、权钱交易等问题。三是工作环境带来的“温水煮青蛙”风险。审计干部长期奋战在
监督一线,接触社会阴暗面较多,如果缺乏足够的警惕和定力,容易产生思想松
懈、麻痹大意的念头,甚至对一些不正之风习以为常,逐渐放松自我要求,最终可
能在“小事小节”上失守。四是家庭社会因素的影响风险。审计干部不是生活在真空
中,社会上的不良风气、攀比心理,家庭成员的不当要求,都可能成为诱发廉政问
题的外部因素。如何管好家人、净化社交圈,是每个审计干部必须答好的现实考
题。
(四)坚决落实新时代审计工作高质量发展的纪律保障要求。推进新时代审计
工作高质量发展,离不开铁的纪律作保障。必须把严的基调、严的措施、严的氛围
长期坚持下去。一是要强化政治纪律和组织纪律。始终把讲政治摆在第一位,自觉
在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党中央关于审计工作
的各项决策部署。严格执行民主集中制、请示报告制度,确保审计队伍步调一致、
令行禁止。二是要严守廉洁纪律和生活纪律。审计干部要带头遵守廉洁自律准
则,管住手、管住嘴、管住腿,不该拿的不拿、不该吃的不吃、不该去的不去。注
重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,净化社交圈、生活圈、朋友圈,做
到慎独慎微慎初慎友。三是要严明工作纪律和群众纪律。在审计工作中,要严格遵
守法定程序和工作规范,实事求是、客观公正。要牢固树立以人民为中心的发展思
想,在审计中关注民生资金和项目,维护群众切身利益,坚决纠治损害群众利益的
不正之风。四是要敬畏法律法规和审计纪律。审计干部要带头尊法学法守法用
法,严格在宪法和法律范围内行使审计监督权。要熟记并严格执行审计“四严禁”工作
要求和“八不准”工作纪律,将其作为不可触碰的“高压线”,自觉接受各方面监督,确
保审计权力不被滥用。
二、以案为鉴警钟长鸣,深刻汲取《一步不停歇半步不退让》的沉痛教训
前事不忘,后事之师。近期观看的电视专题片《一步不停歇半步不退让》,深
刻剖析了近年来发生的一系列典型案件,触目惊心、发人深省。这些案例中的主
角,很多也曾是组织的培养对象、业务骨干,但最终却因理想信念坍塌、纪法底线
失守而滑向深渊。这不仅是个人的悲剧,更是对组织和事业造成的严重损害。习近
平总书记在多个场合强调:“要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、
知敬畏。”我们要用好这些反面教材,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进
去,深入剖析根源,检视自身不足,切实筑牢思想防线。
(一)理想信念动摇是最危险的滑坡,必须时刻补足精神之“钙”。专题片中的
案例无不证明,思想上的“病变”是行为越轨的起点。一是深刻认识理想信念坍塌的必
然恶果。理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂。一旦理想信念这个“压舱石”发
生动摇,世界观、人生观、价值观就会扭曲,就会在各种诱惑面前败下阵来。片中
人物从最初的踌躇满志到后来的贪欲膨胀,根本原因就在于放松了理论学习,忽视
了党性锻炼,忘记了初心使命,导致精神空虚、信仰迷失,最终把党和人民赋予的
权力当作谋取私利的工具。他们的人生轨迹警示我们,理想信念的缺失如同地基不
稳,再宏伟的大厦也会顷刻倒塌。二是警惕日常学习松懈导致的信仰淡化。理想信
念的坚定不会自发产生,需要持续不断地学习、思考和锤炼。现实中,有的同志把
业务学习当作硬任务,把政治理论学习当作软指标,满足于一知半解、浅尝辄
止;有的参加学习教育“走过场”,未能真正入脑入心;有的对社会上的一些错误思潮
缺乏辨别力和抵制力。这种学习上的惰性和思想上的麻痹,容易使人在不知不觉中
削弱政治免疫力,为歪风邪气的侵蚀打开缺口。我们必须把理论学习作为终身课
题,坚持读原著、学原文、悟原理,深刻把握党的创新理论的世界观和方法论,不
断用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,真正做到学思用贯通、知信行统
一。三是剖析审计实践中可能面临的信仰考验。审计工作独立性强、专业性强,长
期在外、接触面广,容易形成“自我封闭”或“高人一等”的错觉。在面对复杂审计环境
和各种干扰时,是坚持原则、秉公执法,还是碍于情面、网开一面?在发现重大问
题时,是敢于碰硬、一查到底,还是顾虑重重、明哲保身?这些日常工作中的具体
抉择,本质上都是对理想信念坚定性的现实检验。只有把对党忠诚、服务人民、依
法审计的信念融入血液、注入灵魂,才能在每一次考验面前做出正确的选择。四
是筑牢拒腐防变的思想道德防线。要常态化开展党性教育和道德教育,引导审计干
部明大德、守公德、严私德。要自觉践行社会主义核心价值观,传承红色审计基
因,弘扬审计光荣传统和优良作风,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的
浩然正气。要加强廉洁文化建设,营造崇廉尚洁、风清气正的机关氛围,使廉洁理
念内化于心、外化于行。
(二)权力观地位观利益观扭曲是滋生腐败的温床,必须正确对待手中权
力。权力是一把双刃剑,用得好可以为民造福,用得不好则会害人害己。专题片
中,许多人正是因为权力观出现严重偏差,将公权视为私器,最终走向了人民的对
立面。一是深刻反思权力异化的根源与表现。权力观的扭曲,往往始于对权力来源
的认知错误。有的干部忘记了手中的权力是党和人民赋予的,认为自己“能力强”“贡
献大”,理应获得更多;有的将权力看作个人地位的象征和牟利的资本,信奉“有权不
用,过期作废”;有的在审计监督中,不是出于公心,而是掺杂个人好恶,甚至将审
计建议权、处理权当作交换筹码。这些错误观念和做法,使得审计监督这一严肃的
政治行为异化为个人或小集团谋利的工具,严重损害了审计的独立性和权威性。二
是警惕审计权力运行中的潜在风险点。审计监督权涉及信息获取、问题定性、处理
处罚等多个环节,每个环节都可能存在廉政风险。例如,在审计计划安排上,是否
避重就轻、选择性审计;在现场审计中,是否对发现的问题隐瞒不报、避实就
虚;在审计报告阶段,是否搞利益交换、大事化小;在审计整改督查中,是否敷衍
了事、不了了之。这些风险点如果缺乏有效的监督制约,极易滋生腐败。我们必须
时刻牢记权力姓“公”不姓“私”,严格按照法定权限、规则、程序行使权力,把权力关
进制度的笼子。三是自觉接受对审计权力的全方位监督。审计机关监督别人,更要
自觉接受监督。要主动将审计权力运行置于阳光下,依法推进审计结果公开,自觉
接受人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督。要完善内部监督机
制,强化对审计计划、实施、审理、报告等全流程的质量控制和廉政监督。审计干
部要习惯在受监督和约束的环境中工作生活,主动听取各方面意见建议,及时纠正
偏差。四是坚持依法审计与廉洁审计相统一。依法审计是基本准则,廉洁审计是根
本保证。要将法治思维和法治方式贯穿审计工作始终,确保每一项审计结论都经得
起法律和历史的检验。同时,要以更高的道德标准和纪律要求约束自己,做到清正
廉洁、一尘不染。只有将依法与廉洁紧密结合,才能确保审计权力的正确行使,才
能赢得被审计单位的尊重和信服。
(三)作风不正小节不守是溃堤的蚁穴,必须持之以恒纠治“四风”。专题片揭
示,许多干部的腐化堕落,往往是从作风问题、生活小节开始的。一顿不该吃的
饭、一份不该收的礼、一次不该去的场合,都可能成为滑向深渊的“第一步”。一是深
刻认识作风问题的顽固性和反复性。“四风”问题具有隐形变异的特点,稍有不慎就会
反弹回潮。在审计机关,要警惕可能存在的形式主义、官僚主义新表现。例如,调
查研究“走马观花”,满足于看材料、听汇报;审计发现问题“避实就虚”,不敢触及深
层次矛盾;提出审计建议“大而化之”,缺乏针对性和可操作性;服务基层和群众“冷
硬横推”,缺乏应有的温度和情怀。这些问题看似是工作作风问题,但背后往往隐藏
着责任缺失和担当不足,长此以往,必然损害审计形象和公信力。二是剖析审计队
伍中可能存在的不良作风倾向。结合审计工作特点,要重点防范几种不良倾向:一
是“特权思想”,认为审计是监督者,高人一等,工作方法简单生硬;二是“好人主
义”,在审计中“和稀泥”,当“老好人”,怕得罪人、怕担责任;三是“功利主义”,审计
项目选择挑肥拣瘦,工作成效追求表面文章;四是“享乐主义”,贪图安逸,不愿到艰
苦地区和复杂环境中开展工作,甚至在审计期间接受超标准接待。这些作风上的“跑
冒滴漏”,如不及时纠正,就可能发展为纪律上的“塌方”。三是坚决守住生活作风的
底线。生活作风绝非个人小事,而是关系党的形象和干部操守的大事。审计干部常
年在不同单位开展工作,接触人员复杂,更要注重培养健康的生活情趣,保持高尚
的精神追求。要严格遵守廉洁自律各项规定,管好自己的“八小时之外”,净化社交
圈、生活圈、朋友圈。要重视家风建设,严格要求配偶、子女和身边工作人员,防
止他们利用自己的影响谋取不正当利益。四是以钉钉子精神持续改进作风。作风建
设永远在路上。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,对“四风”问题露头就
打、反复敲打。要大力弘扬“深、实、细、准、效”的工作作风,深入审计一线,掌握
真实情况。要建立健全改进作风长效机制,畅通群众反映问题的渠道,让不正之风
无处遁形。
(四)监督制约缺失是权力失控的关键,必须织密扎牢制度笼子。失去监督的
权力必然导致腐败。专题片中的很多案例,都暴露出相关领域和单位在权力监督制
约方面存在的漏洞和短板。一是深刻反思监督体系中的薄弱环节。这些案例表
明,监督不到位、制约不给力,是腐败滋生蔓延的重要原因之一。从外部看,可能
存在上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的问题;从内部看,可能存在制
度设计不科学、执行不到位、覆盖不全面的问题。例如,有的单位“一把手”权力过于
集中,缺乏有效制衡;有的关键岗位长期不轮换,形成利益固化;有的制度规定“牛
栏关猫”,缺乏可操作性和刚性约束。这些薄弱环节为权力寻租提供了空间。二是检
视审计机关内部监督制约机制。审计机关并非天然“保险箱”,同样面临加强内部监
督、防范自身风险的课题。我们要审视:审计质量控制体系是否健全有效,能否及
时发现和纠正审计过程中的偏差和错误?廉政风险防控机制是否覆盖了所有岗位和
环节,是否做到了动态更新和精准防控?内部审计和纪律检查是否发挥了应有的作
用,对苗头性、倾向性问题能否做到早发现、早提醒、早处置?权力运行的透明度
和可追溯性是否足够,是否存在监督的“盲区”和“暗角”?这些问题需要我们结合案
例,进行深入排查和