XX 县人大常委会主任在 2025 年民主生活会 前与各位副主任的谈心谈话提纲 各位副主任：按照县委关于召开 2025 年度民主生活会的统 一部署和要求，今天我们开展会前谈心谈话，主要目的是深入学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二 十届历次全会精神，紧扣民主生活会主题，坦诚交流思想、沟通 工作生活情况，既肯定成绩、总结经验，也指出不足、明确方向， 帮助大家进一步统一思想、凝聚共识、改进工作，为开好高质量 的民主生活会打牢思想基础。下面，我结合各位分管工作，逐一 和大家谈心谈话。 一、与人大副主任 A（分管办公室和代表服务中心）谈心谈 话 肯定成绩：2025 年，你始终坚守岗位、履职尽责，分管的 办公室和代表服务中心工作成效显著。一是办公室统筹协调有力， 牵头完善机关各项规章制度，规范公文处理、会议组织、后勤保 障等工作流程，精准对接县委、人大、政府及各部门，有效保障 了县人大常委会各项会议、调研、监督等活动高效有序开展，为 常委会依法履职筑牢了服务根基。二是代表服务中心工作扎实， 牵头组织代表培训、专题调研、集中视察等履职活动，健全代表 联系群众机制，搭建代表履职平台，及时收集整理代表议案建议， 推动代表履职常态化、规范化，有效激发了代表履职积极性和主 动性。三是注重队伍建设，加强对分管部门工作人员的教育管理 和业务指导，提升了团队凝聚力和工作执行力，各项工作均取得 了阶段性成效。 指出问题：在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的不 足：一是统筹协调的精细化程度不够，有时对办公室和代表服务 中心的工作衔接指导不够到位，部分工作存在衔接不畅、效率不 高的情况，尤其是在重大活动统筹安排上，细节考虑不够周全。 二是代表服务的精准度有待提升，对代表的个性化需求掌握不够 全面，服务举措针对性不强，部分代表议案建议的跟踪督办力度 不够，办理质效还有提升空间。三是工作创新意识不足，对新时 代人大办公室和代表服务工作的新要求、新特点研究不够深入， 部分工作仍沿用老思路、老办法，主动突破、大胆创新的举措不 多。 希望建议：希望你今后进一步强化责任担当，聚焦分管工作 重点，补齐工作短板。一是提升统筹协调能力，加强对分管部门 的日常指导，细化工作分工，健全工作衔接机制，注重工作细节， 确保各项工作高效协同推进，全力做好常委会各项服务保障工作。 二是精准做好代表服务工作，深入了解代表履职需求，创新服务 方式、丰富服务内容，加大代表议案建议跟踪督办力度，健全督 办机制，推动建议办理落地见效，切实提升代表履职获得感。三 是增强创新意识，主动学习借鉴先进地区经验，结合我县人大工 作实际，探索办公室管理和代表服务工作的新思路、新举措， 不断提升工作质效，为常委会依法履职提供更有力的支撑。 二、与人大副主任 B（分管法制工委）谈心谈话 肯定成绩：2025 年，你立足法制工委分管职责，坚守法治 底线，主动担当作为，各项工作成效突出。一是法治监督工作扎 实有效，牵头开展法治政府建设监督、执法检查、规范性文件备 案审查等工作，重点围绕群众关心的热点难点问题，加大对行政 执法部门的监督力度，推动依法行政、公正司法，切实维护了宪 法法律权威。二是法治宣传教育深入推进，牵头组织开展宪法宣 传周、法治讲座等活动，创新宣传方式，拓宽宣传渠道，提升了 干部群众的法治意识和法治素养，营造了良好的法治氛围。三是 工委自身建设不断加强，注重加强法制工委工作人员的业务培训， 提升专业能力，规范工作流程，确保各项工作有序开展、落到实 处。 指出问题：对照新时代人大法治工作要求，仍存在一些不足： 一是执法检查的深度和力度不够，有时存在“重检查、轻整改” 的情况，对检查中发现的问题，跟踪督办不够到位，部分问题整 改不彻底、不长效。二是规范性文件备案审查工作精准度有待提 升，对备案文件的合法性、合理性审查不够细致，审查方式较为 单一，对一些隐性问题发现不够及时，审查质效还有提升空间。 三是法治宣传教育形式不够丰富，针对性和实效性不强，多以传 统宣传方式为主，结合群众生产生活实际的个性化宣传较少，宣 传覆盖面和影响力仍需扩大。 希望建议：希望你今后进一步强化法治思维，聚焦分管职责， 补齐工作短板，推动人大法治工作高质量发展。一是加大执法检 查力度，创新执法检查方式，深入一线、直面问题，加强对检查 发现问题的跟踪督办，建立健全整改长效机制，确保问题整改到 位、取得实效，切实提升执法监督质效。二是提升规范性文件备 案审查水平，细化审查流程，丰富审查方式，加强对备案文件的 常态化审查和专项审查，及时发现和纠正存在的问题，确保备案 审查工作规范有序、精准高效。三是创新法治宣传教育形式，结 合群众需求，开展多样化、个性化的法治宣传活动，注重宣传实 效，拓宽宣传覆盖面，不断提升干部群众的法治意识，为我县经 济社会发展提供坚实的法治保障。 三、与人大副主任 C（分管预算工委）谈心谈话 肯定成绩：2025 年，你紧紧围绕预算工委分管职责，聚焦 财政资金监管，主动担当、精准发力，各项工作取得了明显成效。 一是预算审查监督工作规范有序，严格按照预算法等法律法规要 求，牵头开展年度预算编制、预算执行、决算审查等工作，重点 关注财政资金投向、使用效益和民生领域投入，强化对重点项目 资金的监督，确保财政资金规范、高效使用。二是财政监督力度 持续加大，牵头组织开展财政专项资金、政府债务等专项调研和 监督检查，及时发现和指出财政管理中存在的问题，提出合理化 建议，推动财政部门规范管理、提升效能。三是预算公开监督不 断强化，督促财政部门和各预算单位规范预算公开内容、拓宽公 开渠道，提升预算公开的透明度和规范性，保障群众的知情权、 参与权和监督权。 指出问题：对照新时代人大预算监督工作要求，仍存在一些 不足：一是预算审查的精细化程度不够，对预算编制的科学性、 合理性审查不够深入，尤其是对民生领域、重点项目资金的预算 审查，缺乏系统性、针对性，部分预算安排与实际需求结合不够 紧密。二是预算执行监督的实效性有待提升，对预算执行过程中 的动态监督不够到位，对预算调整、资金使用效益的跟踪监督不 够及时，部分财政资金使用效益不高的问题未能得到有效解决。 三是调研分析能力有待加强，对财政政策、经济形势的研究不够 深入，结合我县实际开展的专题调研不够扎实，提出的监督建议 针对性、可操