局长在 2026 年春节节后收心会上的讲话提纲 同志们： 今天是 2026 年 2 月 26 日，农历正月初九。按老理儿，不出 正月都是年，但咱们环保这摊事儿，年味还没散尽，压力已经顶 到了嗓子眼。今天我们召开这个会，既是春节节后收心会，也是 全年工作的击鼓催征令。刚才，各科室、二级单位简要汇报了春 节期间应急值守和大气污染防治巡查情况——大家很辛苦，7 天 假期，全局累计出动巡查 68 人次，妥善处置了 2 起供热管网泄 漏引发的环境隐患，受理并办结群众投诉 11 件，除夕夜和元宵 节的空气质量都是良好，给全旗人民守住了蓝天白云。但我也听 到了一些“杂音”：个别值班人员脱岗溜号，信息报送拖沓延误， 有的同志初七上班到现在还没找到状态，办公室里聊大天、刷手 机的现象依然存在。这些问题看似小事，折射的却是作风积弊。 2026 年是“十五五”开局之年，旗委已经吹响了“闯新路、进 前列、创一流”的冲锋号，咱们环保局作为生态文明建设的主力 军，不能慢吞吞、晃悠悠。今天，我不讲长篇大论，就围绕“收 心、聚焦、攻坚、争先”四个关键词，跟大家掏心窝子聊几点意 见。 一、收心归零，以“空杯心态”重整行装 “归零”这两个字，听起来简单，做起来最难。就像一个盛 满茶水的杯子，不把旧茶倒掉，新茶就注不进来。过去一年，我 们确实干成了一些事：第二轮中央环保督察反馈的 15 项整改任 务全部销号，黄河流域“清废行动”清理固废 2.3 万吨，空气质 量优良天数比例达到 86.7%，创下“十四五”以来最好水平。旗 里给我们颁了“污染防治攻坚战先进集体”的牌子，市局领导也 在大会上点名表扬。但是，这些荣誉是昨天的奖状，不是今天的 饭票。如果把过去的成绩当成包袱背在身上，就会步履蹒跚；把 功劳簿当成枕头睡大觉，就会被后来者踩在脚下。2026 年，我 们要面临的是“十五五”规划指标的首年考核，是中央环保督察 整改“回头看”的随机抽查，是黄河流域生态保护和高质量发展 国家战略的刚性约束。形势逼人，不进则退，慢进也是退。所以， 这一节我重点讲三个“归零”： 一是思想“除尘”，扫除“节后懒散”之弊。人虽然到岗了， 心还在酒桌上、牌桌上、景区里——这种状态必须立即叫停。有 的同志说，节后综合症每年都有，过两天自然就好了。我告诉你 们，生态环境工作没有“过渡期”，污染物排放不会因为咱们没 过完年就自动减少。北方地区 2、3 月份是大气污染的高发期， 静稳天气多，逆温层厚，污染物憋在低空散不出去。去年春节后， 包头市青山区一家焦化企业因为节后监管松懈，脱硫设施未及时 开启，导致二氧化硫小时浓度超标 6 倍，被生态环境部作为典型 案例通报，区长被约谈，环保局长党内警告，企业罚款 120 万。 这个教训就在眼前，我们不能当耳旁风。从今天开始，全局要迅 速从“休假模式”切换到“战斗模式”：领导班子成员今天下午 分头到分管科室开收心会，不要念稿子，就面对面问——手头有 哪些硬任务？节点卡在哪儿？需要协调什么？办公室从明天起 恢复考勤通报制度，迟到早退、上班玩游戏的，第一次口头警告， 第二次全局通报，第三次直接扣发绩效。各科室负责人是“第一 守门员”，别当老好人，别拿原则作交易。我再说一遍：思想上 “除尘”，不是扫扫地就算了，要拿砂纸打磨，把锈迹磨掉，露 出钢铁本色。 二是目标“对表”，校准“年度航向”之标。去年底各科室 报上来的工作计划，我看了，厚厚一摞，但仔细一翻，“力争” “持续”“加强”这些虚词太多，硬指标太少。比如应对气候变 化，只写“推进碳排放达峰”，具体降几个点、抓几个企业、建 几个示范项目，全没交代。土壤科写“加强重点地块监管”，重 点地块是哪几块？责任人是谁？监测频次怎么定？也是语焉不 详。这种计划，糊弄鬼鬼都不信。今年是“十五五”开局，国家 层面的约束性指标已经明确：单位 GDP 二氧化碳排放下降 18%， 地级及以上城市 PM2.5 浓度下降 10%，劣Ⅴ类水体基本消除。 自治区分解到市，市里分解到旗，只会更严、不会更松。我们不 能等到年底算总账时才拍大腿后悔。现在，我给一周时间，各科 室重新修订年度任务清单，必须做到“三个明确”：明确量化指 标——优良天数到底争多少天？明确时间节点——污水处理厂 提标改造几月开工、几月投运？明确责任链条——出了问题板子 打在谁身上？办公室汇总后，我要逐条过审，不达标就打回去重 写。记住，目标是用来追赶的，不是用来挂在墙上的。 三是责任“压舱”，夯实“岗位履职”之基。责任是工作的 压舱石，责任悬空，工作就会翻船。过去我们有个坏毛病：任务 分解时，局长压给副局长，副局长压给科长，科长压给科员，科 员压给临时工。最后，临时工拿着最低的工资，扛着最大的责任。 2025 年，我们处理的两起信访投诉不满意件，追根溯源，都是 因为层层转包、无人拍板。今年，必须扭转这种“上热下冷、层 层递减”的局面。我提三条硬杠杠：第一，领导班子成员每人包 联 1 个重点排污单位、1 个乡镇，每月至少到现场 2 次，发现问 题现场办公，不能只看展板、不听真话；第二，科室负责人对本 科室承担的重点任务负总责，每周必须用半天时间到一线去，到 监测点位去，到执法现场去，别整天坐在办公室对着电脑当“表 哥”“表姐”；第三，一般干部要明晰自己的“责任田”，你是负 责在线监控审核的，就要把每一天的数据异常揪出来；你是负责 环评审批的，就要把每一个项目的产污节点搞清楚。近期，旗纪 委监委通报了 3 起节后纪律松弛案例，其中一起就是某局工作人 员上班时间看电视剧，被暗访组当场抓拍。咱们局有没有这种情 况？我不点名，但希望大家心里有数。责任不是写在纸上的，是 扛在肩上的。只有每个人都把自己这摊事儿当成自家的事儿来办， 全局的工作才能落地生根。 二、聚焦主业，以“工匠精神”深耕细作 环保工作干久了，容易产生审美疲劳：天还是那片天，河还 是那条河，企业还是那几家企业，投诉的还是那几个气味。于是， 有人开始“打瞌睡”，觉得无非是老生常谈。错了！同样的蓝天， 今年的标准比去年更严；同样的河流，今年的考核断面比去年更 多；同样的企业，今年的排污许可要求比去年更细。这叫“稳中 有进、进中提质”。我们要像工匠打磨玉器一样，一凿一凿、一 刀一刀，把粗糙的石头磨出温润的光泽。这一节，我聚焦大气、 水、土三个主战场，讲三个“要”： （一）要守好蓝天白云生命线。蓝天白云不是装饰品，是老 百姓最直观的幸福指数。去年，我旗优良天数 316 天，听起来不 错，但 PM2.5 年均浓度 28 微克/立方米，比全市平均水平高出 2 微克，臭氧 8 小时第 90 百分位浓度 167 微克/立方米，距离国家 二级标准仅差 7 微克。这说明什么？说明我们还没到喘口气的时 候，甚至还在悬崖边上跳