XX 区审计局党组 2025 年度民主生活会整改 情况报告 根据区委关于民主生活会整改落实工作的统一要求,区审计 局党组高度重视、压紧压实责任,对 2025 年度民主生活会查摆的 5个方面14项问题,逐一研究制定整改措施,明确责任分工,挂账推 进落实。现将整改情况报告如下。 一、带头强化政治忠诚、提高政治能力方面的整改 (一)问题及整改情况 针对审计成果政治属性彰显不充分、理论转化落实不及时、 复杂审计环境下攻坚韧性不足三个问题,党组重点从以下三个方 面抓好整改。 一是推动“政治—政策—项目—资金”主线贯穿审计全过程。 党组专题研究确立了“审计立项必须融入政治因素考量”的原则, 在 2025 年下半年启动的 3 个新审计项目中,逐一制定“政治问题 延伸清单”,要求在审计报告中必须设立“体制性障碍与治理建 议”专题章节,改变就账查账、就事论事的惯性。以区级预算执 行审计为例,对已揭示的 26 个问题,追加撰写《关于我区预算绩效 管理体制性问题的专题报告》,从完善区域治理体系角度提出系 统性建议,并已专报区委区政府,报告获区委书记批示肯定。 二是建立理论学习成果快速转化机制。党组明确“学习不超 过两周必须形成工作举措”的转化要求,在党的二十届四中全会 精神学习后,组织班子成员逐条梳理与审计工作的结合点,形成 《党的二十届四中全会精神对审计工作指导意义研究》内部学习 文件,并将“完善国家监督体系”的要求转化为推动审计与纪检 监察、巡察机构贯通协同的 3 项具体举措,已纳入局年度工作要 点执行。 三是强化重点审计项目的钉钉子精神。对周期长、难度大的 专项审计调查,建立“项目书记挂帅+党组月度调度”机制,党组书 记亲自领题督办,每月听取项目进展汇报,确保攻坚任务不虎头蛇 尾。对 2025 年承接的 2 个跨年度专项审计调查,明确阶段性节点 和验收标准,以党纪约束防止“难啃的硬骨头”被悄然搁置。 二、带头固本培元、增强党性方面的整改 (一)问题及整改情况 针对理论学习与审计实践结合不紧、党性锤炼融入审计监督 不够、理想信念教育形式单一三个问题,党组重点从以下三个方 面抓好整改。 一是建立“学习—问题—方法”贯通机制。围绕深入贯彻中 央八项规定精神学习教育中暴露的“本领恐慌”问题,党组专题 组织业务研讨,邀请上级审计机关专家授课,重点研讨隐形变异 “四风”问题的审计识别方法和定性依据,形成《隐形变异“四 风”问题审计实务指引》供审计人员参考,在随后的 3 个审计项 目中实测应用,精准发现并依规定性隐形变异问题 4 个,“本领恐 慌”问题得到阶段性破解。 二是将党性评价纳入经济责任审计评价体系。对经济责任审 计评价框架进行修订,明确将被审计领导干部落实全面从严治党 主体责任、推动党建与业务深度融合的实际成效纳入审计评价指 标,赋予不低于 20%的权重,确保经济责任审计不仅是财务审计, 更是对领导干部政治表现、党性修养的综合检验。新框架已在 2025 年下半年的 4 个经济责任审计项目中试行,效果良好。 三是创新理想信念教育载体。结合审计职业特点,打破以往 “开会传达+文件学习”的单一模式,组织策划了“审计人的红线” “我经手的这笔账”两个主题党日活动,以身边案例为切入点,引 导党员审计人员从职业角度深刻认识腐败的危害和守纪的必要。 同时,利用审计现场作为党性教育现场,要求每个审计组在进点后 第一天开展不少于 30 分钟的廉洁纪律提醒会,将党性教育与审计 工作深度融合。 三、带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面的整改 (一)问题及整改情况 针对“四下基层”深度不够、民主集中制执行质量有待提升、 法治思维运用自觉性不足三个问题,党组重点从以下三个方面抓 好整改。 一是将群众视角融入民生领域审计全过程。制定《民生审计 “接地气”工作规范》,要求凡涉及教育、医疗、养老等民生领 域的审计项目,审计组必须在进点后 5 个工作日内走访不少于 3 个基层点位,直接倾听群众诉求,形成“群众诉求清单”并纳入审 计重点关注事项。党组成员每季度至少深入 1 个街道社区开展调 研,不以走访审计对象替代联系群众。对已审计的民生项目,建立 整改跟踪“回头看”台账,年底前完成 2025 年所有民生审计项目 整改情况的专项核查。 二是优化班子议事决策机制,增强集体研究质量。针对班子 成员对非分管领域发言积极性不足的问题,调整班子议事规则:对 “三重一大”事项,会前须通知所有班子成员开展独立研究,提倡 跨领域发表意见;会上采用“轮流发言制”,要求每位班子成员就 议题表达独立意见,不得简单附和;党组书记最后综合发言,确保 集体讨论是真正的思想碰撞而非走过场。 三是建立法治思维运用的支撑保障机制。针对面对新规新问 题时法治方法运用不足的问题,建立“疑难问题法治会商”制度, 对审计中遇到的法律适用疑难事项,由局法律顾问、上级审计机