申论范文：全面落实司法责任制 切实保障司 法公正高效权威（治理） 省第十二次党代会提出了“全面落实司法责任制，确保司法 公正高效权威，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法 决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义”的建设目标，其本 质是习近平法治思想中“要深化司法责任制综合配套改革，加强 司法制约监督”在湖南的深入贯彻落实。 习近平总书记曾借用英国哲学家培根的一段话“一次不公正 的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律—— 好比污染了水流，不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水 源”，深刻指出司法不公对社会公正的致命破坏和危害。“纲举目 张，执本末从”。当前，我国司法体制改革正在向纵深推进，只 有紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”，严格按照“司法亲历性” 要求，突出司法主体地位，构建职能清晰、权责统一的司法责任 体系，才能彻底扭转“审者不判、判者不审”这一影响司法公正 的突出问题，切实保障司法更公正、更高效、更权威。全面落实 司法责任制，建议着重从以下四个方面推进—— 铸造好正规化专业化职业化的司法队伍。事业成败，关键在 人。正规化、专业化、职业化的法官检察官队伍，是全面落实司 法责任制的基础和保障。确保法官检察官队伍正规化，就要针对 法官检察官培养教育、司法权运行机制、法官检察官职业保障等 强化基础性制度安排。应完善法官检察官政治轮训制度，探索建 立政治督察制度，健全法官检察官职业行为规范，完善职业道德 评价机制，建立健全法官检察官统一职业培训和入职晋级宣誓制 度；确保法官检察官队伍专业化，就要遵循司法规律、根据司法 职业特点，健全遴选优秀人才、明确权责清单、再造办案流程、 追究错案责任的司法机制。员额制是实现法官检察官队伍专业化 的基础制度，是落实司法责任制的前提，必须坚决实施；确保法 官检察官队伍职业化，