申论范文：共绘“多民族社区居民亲如一家” 幸福图景（治理） 习近平总书记 2024年 6月在宁夏考察时指出，“中华民族是 一个大家庭，各族人民要像石榴籽一样紧紧抱在一起”，在 2025 年新年贺词中点赞“银川多民族社区居民亲如一家”。银川市深 学细悟笃行习近平总书记重要讲话精神，始终坚持以铸牢中华民 族共同体意识为主线，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区 示范市建设为牵引，以构建“互嵌式”社会结构和社区环境为着 力点，推动党建引领、发展赋能、民族交融、文化浸润、治理创 新“五力协同”，绘就“多民族社区居民亲如一家”幸福图景。 强化党建“引领力”。实施理论铸魂、组织延伸、党员先锋 三大工程，切实把党的领导贯穿于铸牢中华民族共同体意识和基 层治理全过程、各领域。一是实施理论铸魂工程。严格落实“第 一议题”、集体学习、“三会一课”等制度，深入学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想，筑牢团结奋斗的共同思想基础。 推动“小宁大讲堂”走进新时代文明实践中心（站、所），组建 200 余个“石榴籽”宣讲团，广泛开展“百场万人”大宣讲，各 民族“四个与共”（休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共） 共同体理念深入人心。二是实施组织延伸工程。纵向建立街道党 工委、社区党组织、网格（小区）党支部、楼栋党小组四级组织 链条，将党的组织和工作从街道、社区向小区、楼栋等治理末 梢延伸；横向推行街道“大工委”、社区“联合党委”，将驻区单 位、社会组织等各类资源力量联接起来定期议事会商，共商基层 治理、共同服务群众。全市 5743 个基层党组织在疫情防控、地震 防灾等重要时刻，开展联防联控、转移安置等服务，切实将党的 温暖送到居民群众身边。三是实施党员先锋工程。注重选优配强 基层党组织书记，建立“选育管用”全链条机制和导师帮带制。 加强党员分类教育管理，动员直管党员担任楼栋长、单元长，推 动在职党员认领岗位、服务群众，广泛开展“立足岗位做贡献” “走进生活做贡献”活动，带动各族群众共建共治幸福和谐家园。 提升发展“推动力”。大力实施“五八强首府”战略，以改 革发展促共富、惠民生、优服务，不断增强各族群众获得感幸福 感。一是聚力促共富。坚持把共同富裕的发力点放在大抓产业上， 大力发展新材料、新能源、新食品产业集群，加快培育商贸物流、 文化旅游、医疗康养、节庆会展等现代服务业，以高质量产业带 动“家门口”充分就业，促进城乡居民稳步增收。2024 年全市 人均 GDP 超 10 万元大关。二是聚力惠民生。将 75%以上的财政 收入用于保障和改善民生，每年实施 50 件民生“十心”实事， 三年累计投入 74.77 亿元，解决了一大批群众关心关切的教育均 衡、看病就医、环境改善等“急难愁盼”问题，1058 个老旧小 区实现从“老破小”到“新美优”的转变，“教育在银川”“医疗 在银川”“居住在银川”成为城市亮眼名片。三是聚力优服务。 以城市社区嵌入式服务设施和完整社区试点建设为契机，持续打 造一站式、多业态、体验式“15 分钟便民生活圈”，七子连湖等 一批社区通过政社联动，搭建起托育康养、“助农集市”等平台。 全面推行“一窗式受理、一站式办理”社区综合窗口改革，开展 延时错时办理和“周末不打烊”服务，切实将社区服务做到群众 心坎上。 汇聚交融“向心力”。围绕构建互嵌式社会结构和社区环境， 持续深化政策促融、空间互融、情感相融工作，推动各族群众大 融居、共发展、心相印。一是完善政策促融。制定出台银川市创 建铸牢中华民族共同体意识示范市实施意见，将落实铸牢中华民 族共同体意识主线纳入地方经济社会发展总体规划，写入部门 （单位）“三定”职责。在学校、社区、旅游景点等区域，搭建 “红石榴”青少年交流、“山海情”双向就业、“中华情”旅游促 融平台，打造贺兰山东麓旅游促进“三交”示范带，推动各民族 广泛交往交流交融。二是推动空间互融。在生态移民、拆迁安置、 美丽乡村建设中新建集中居住区，插花式安置 27.4 万名政策性 移民和自主迁徙移民，引导各族群众互嵌式居住。大力发展社区 嵌入式养老服务、托育服务、健康服务、文化休闲服务，为各族 群众创造共居共学、共事共乐的社会条件。围绕商圈、楼宇、场 馆、景区等区域，打造塞上红石榴驿站、同心圆会客厅、