申论范文：积极构建基层法治建设新体系（治 理） 中共中央、国务院近日出台的《关于加强基层治理体系和治 理能力现代化建设的意见》强调要提高基层治理法治化水平。党 的十九届四中全会以来，湖南大力推进基层法治工作，制定出台 了《关于发挥审判职能作用参与基层社会治理的实施意见》等政 策举措，取得显著成绩，但仍存在不足，亟须从思想观念、体制 机制、技术支持和人才支撑等方面入手，积极构建基层法治建设 新体系。 ——夯实基础、建设平台，营造基层依法治理的浓厚氛围。 加强基层干部法治教育。实施“法治带头人”“法律明白人” 重点培训计划，提升基层干部依法治理能力，坚持定期开展基层 执法人员专业培训，打造专业化普法队伍，在基层构建干部带头 依法、人人尊法守法、事事找法用法的浓厚法治氛围。 加强基层公共法律服务体系建设。实现镇街派出所、司法所、 综治办、调委会规范化建设全覆盖，完善司法行政法律服务中心、 镇街法律服务工作站和村（居）法律服务点建设，推进一村一法 律顾问、专业律师服务团、人民调解队伍、智慧法援平台组建， 实现法律援助全覆盖、更便捷、有保障。 加强普法阵地建设。建设以法治文化小广场、法律图书角、 法治图书专用柜、法治宣传橱窗等为主要场景的学习阵地；因地 制宜开展法律大讲堂、法治文艺节目汇演、法治故事会、学习 普法民歌等多形式宣传活动；借助信息技术，发挥微信群、、抖 音等新兴媒介优势，打造线上普法平台，努力扩大普法宣传覆盖 面。 坚持依法治国与以德治国相结合。充分发挥社会主义核心价 值观的引领作用，使基层精神文明建设与基层法治建设紧密融合， 为实现良法善治奠定坚实思想基础。 ——加强领导、因地制宜，完善基层依法治理的制度体系。 深入贯彻党中央法治思想与政策举措，确保基层治理各项工 作在法治轨道上进行。应注重学习借鉴全国各地基层行之有效的 法治建设创新经验，适时将其提炼升华为法规制度，扩大实践范 围，推动基层治理法治化。 完善基层治理法规政策机制。在国家法律法规统一框架下，