申论范文：良法善治促进民营经济高质量发展 （治理） 4 月 30 日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过 《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称“民营经济促进 法”），并决定自 5 月 20 日起正式施行。作为我国首部专门关于 民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法具有很强的政治性、 政策性和专业性，体现了党和国家对民营经济一以贯之的高度重 视和加快推进民营经济高质量发展的坚强决心，有利于优化民营 经济发展环境，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。 宣传好、落实好民营经济促进法，用良法善治促进民营经济高质 量发展，意义重大，影响深远。 体现了我们党对民营经济的支持一以贯之 促进民营经济持续、健康、高质量发展，是改革开放以来党 和国家一以贯之的大政方针。特别是党的十八大以来，习近平总 书记高度重视民营经济发展，多次强调“两个毫不动摇”“三个 没有变”“两个健康”等，为做好民营经济工作、促进民营经济 发展壮大指明了前进方向、注入了强大动力。党的十九大报告把 “毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导 非公有制经济发展”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的 基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来，标志着 对民营经济的支持成为国家基本经济制度的核心内容。2023 年 7 月，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出台， 以中央文件形式明确了“民营经济是推进中国式现代化的生力军” 这一定位。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全 面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确要求“制定民营经 济促进法”。当前，我国出台和实施民营经济促进法可谓正当其 时、恰逢其势。 通过立法促进民营经济发展，是党中央、国务院关于促进民 营经济发展决策部署的重要举措，体现了党和国家对民营经济的 高度重视，标志着对民营经济发展的规律认识达到新高度，民营 经济真正深度融入国家发展战略，可以说，民营经济促进法的正 式实施是构建高水平社会主义市场经济体制的重要里程碑。新时 代在党和国家的重视与支持下，我国民营经济发展迅速，实现了 “量的合理增长”和“质的有效提升”。截至 2025 年 1 月底，我 国民营企业 5670.7 万户，是 2012 年民营企业数量的 5.2 倍。国 家高新技术企业中，民营企业从 2012 年的 2.8 万家增长至 2024 年的 42 万多家，占比由 62.4%提升至 92%以上。新时代新征程， 民营经济肩负着更大的使命，承担着更重的责任，需要发挥更大 作用。作为应战“关税乱拳”的重要力量、突破“卡脖子”技术 封锁的关键力量、推动“双循环”新发展格局的枢纽节点和中国 参与全球治理变革的重要载体，有了民营经济促进法的坚强保障， 民营经济发展必然“前景广阔、大有可为”。 为民营经济发展营造更好的法治环境和社会氛围 立法是法治的基础，良法是善治的前提。习近平总书记指出， “社会主义市场经济本质上是法治经济”，这深刻揭示了市场经 济与法治的内在关系。我国社会主义市场经济的一个鲜明特征就 在于，以市场机制与法治体系深