在区城管局 2026 年全面从严治党、党风廉政 建设和反腐败工作专题会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次专题会议，主要任务是深入学习贯彻中 央纪委、自治区纪委、市纪委全会精神，全面总结 2025 年全面 从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，部署安排 2026 年重点 任务，动员全局上下以更加坚定的决心、更加有力的举措，推动 全面从严治党向纵深发展，为城市管理工作高质量发展提供坚强 政治保障。刚才，我们集体观看了警示教育片，传达学习了上级 纪委全会精神，通报了*〔2026]*号文件中违反中央八项规定精 神典型案例，这些内容发人深省、催人警醒。下面，我讲几点意 见。 一、充分肯定 2025年全面从严治党工作取得的新成效 2025 年是极不平凡的一年，全局上下坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十 届三中、四中全会精神，把全面从严治党作为党的建设的首要任 务，以严的基调、严的措施、严的氛围，推动党风廉政建设和反 腐败工作取得新进展新成效。 政治建设持续加强。我们始终把党的政治建设摆在首位，深 入开展党纪学习教育，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决 定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”。 全年组织开展理论学习中心组学习 12 次，专题研讨 6 次， 主题党日活动 24 次，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治 执行力明显提升。严格执行重大事项请示报告制度，自觉接受区 纪委监委派驻组监督，确保党的路线方针政策在城市管理领域不 折不扣落实。 责任体系更加健全。坚持把主体责任扛在肩上、抓在手上， 制定印发全面从严治党主体责任清单和任务分工方案，明确领导 班子成员“一岗双责”具体内容。建立季度督查、半年述职、年 度考核工作机制，层层签订党风廉政建设责任书，形成了一级抓 一级、层层抓落实的工作格局。全年召开党风廉政建设专题会议 4 次，开展廉政谈话 86 人次，任前廉政谈话实现全覆盖。 作风建设成效显著。严格落实中央八项规定及其实施细则精 神，深入开展纠治“四风”专项整治，持续整治形式主义、官僚 主义突出问题。全年精简文件会议 30%以上，督查检查考核事项 压减 40%。开展“庸懒散浮拖”问题专项治理，查处作风问题 8 起，给予组织处理 12 人。建立健全“接诉即办”工作机制，办 结群众投诉举报事项 3586 件，满意率达到 96.8%，较上年提升 3.2 个百分点. 监督执纪更加有力。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查 处违纪违法问题。全年立案审查调查 5 件，给予党纪政务处分 7 人，组织处理 15 人。扎实开展以案促改专项行动，选取典型案 例开展警示教育 6 场次，用身边事教育身边人。深化运用监督执 纪“四种形态”，第一种形态占比达到 78%，抓早抓小、防微杜 渐成为常态。 制度建设不断完善。修订完善廉政风险防控制度，排查廉政 风险点 48 个，制定防控措施 86 条。出台城管执法人员行为规范、 执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等规范性文件 12 项，扎紧制度笼子。深化政务公开，公开行政处罚案件信息 1263 件，接受社会监督。推进“智慧城管”建设，运用信息化 手段加强执法监督，实现执法行为全程留痕、可追溯。 二、清醒认识当前全面从严治党面临的形势和问题 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照新时代党的 建设总要求，对照人民群众期盼，还存在一些突出问题，必须引 起高度重视。 思想认识还不到位。少数党员干部对全面从严治党的重要性、 紧迫性认识不足，存在“一阵风”思想，认为反腐败是纪委的事， 与己无关。有的存在侥幸心理，认为吃点喝点、收点拿点是“小 节”，不会出大问题。有的对“一岗双责”理解不深、落实不力， 存在重业务轻党建、重形式轻实效的问题。从年度测评看，仍有 8%的党员干部对全面从严治党“四个全面”战略布局理解不透 彻。 纪律规矩意识还不够强。个别干部纪律观念淡薄，执行制度 打折扣、搞变通。存在违规接受管理服务对象宴请、收受礼品 礼金等问题。执法过程中存在选择性执法、随意执法、粗暴执 法等现象，损害群众利益，影响部门形象。2020 年以来，全局 共处理违纪违法案件 27 起，受到党纪政务处分干部 72 人，其中 涉法涉诉类多达 11 人，这些数字触目惊心，说明队伍建设任重 道远。 作风建设还有短板。形式主义、官僚主义问题依然存在，有 的干部服务意识不强，办事拖拉、推诿扯皮，群众反映强烈。有 的调研走马观花、浮于表面，问题导向不鲜明。有的文山会海反 弹回潮，文件会议数量虽有下降，但质量不高、实效不强。“门 难进、脸难看、事难办”现象在个别窗口单位仍有发生。 监督体系还不够完善。廉政风险防控存在薄弱环节，重点领 域、关键岗位的监督还不够到位。户外广告审批、渣土运输管理、 临时停车场审批等业务领域存在权力寻租风险，审批自由裁量权 较大，监督制约机制不够健全。执法监督机制有待完善，执法过 错责任追究制度落实不够有力。基层纪检力量薄弱，同级监督存 在“老好人”思想，不敢监督、不愿监督、不会监督的问题还比 较突出。 制度执行还不够严格。有的制度挂在墙上、说在嘴上，没有 真正落到实处。制度之间衔接不够顺畅，存在制度空白和盲区。 制度刚性约束不够，对违反制度的行为查处不够及时、惩处不够 有力。制度的宣传教育不够深入，有的干部对制度内容不熟悉、 不了解，执行起来存在偏差。 三、扎实做好 2026 年全面从严治党、党风廉政建设和反腐 败各项工作 2026 年是“十五五”规划开局之年，是全面建设社会主义 现代化国家关键之年，也是我们深入推进全面从严治党的重要一 年。全局上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中、五中全会精神， 深入落实中央纪委、自治区纪委、市纪委全会部署要求，坚持稳 中求进工作总基调，坚持严的主基调不动摇，以永远在路上的坚 定执着，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深 发展。 第一，坚持政治统领，筑牢思想根基。始终把政治建设摆在 首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展 主题教育成果，教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领 悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告制度，自觉在思 想上政治上行动上同以习近平