凝心聚力抓落实 奋力冲刺开新局——在传达 学习贯彻 2026 年全国两会精神会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全体干部大会，主要任务是传达学习 2026 年全国两会精神，特别是李强总理所作的政府工作报告，安排部 署贯彻落实工作。 3 月 5 日，十四届全国人大四次会议在京开幕。总理作的政 府工作报告，站位高远、求真务实、内容丰富，是一份非常有高 度、有深度、有温度的好报告。报告指出，“全年经济社会发展 主要目标任务顺利完成，‘十四五’圆满收官，中国式现代化迈 出新的坚实步伐”。作为“十五五”开局之年的施政纲领，报告 既是对过去五年成就的系统总结，更是对未来五年发展的战略擘 画。下面，我就抓好学习贯彻，讲三点意见。 一、深刻领会报告的非凡意义，切实增强学习贯彻的政治自 觉 今年的政府工作报告，是在特殊时间节点、面对复杂形势交 出的优异答卷，意义非同寻常。 第一，这是一份彰显发展韧性的“成绩单”。报告用一组组 翔实的数据，展现了我国经济顶压前行的强大韧性——2025 年 国内生产总值突破 140 万亿元，达到 140.19 万亿元，增长 5%； 粮食产量 1.43 万亿斤，再创新高；城镇新增就业 1267 万人。这 些成绩的取得，根本在于坚持党中央集中统一领导。正如报告所 指出的，“顶住压力、练好内功、站稳脚跟，我们牢牢掌握发展 主动权。” 第二，这是一份擘画未来蓝图的“路线图”。报告细化提出 “十五五”时期 20 项主要指标 6 个方面 109 项重大工程，既催 人奋进，又求真务实。规划将发展新质生产力作为高质量发展的 内在要求，强化科技创新引领作用，加快建设现代化产业体系， 推动数字经济核心产业增加值占比提升至 12.5%。这些部署既有 战略高度，又有民生温度，为我们指明了前进方向。 第三，这是一份饱含民生温度的“暖心包”。报告一如既往 突出了坚持人民至上，强调财政更加注重支持保障民生、制定实 施城乡居民增收计划、提高民生类政府投资比重。学前一年免费 教育惠及 1400 万儿童、育儿补贴覆盖 3000 多万婴幼儿、城乡居 民基础养老金月最低标准再提高 20 元——这些民生实事，让人 民群众真切感受到党和政府的关怀。 同志们，学习贯彻两会精神，首先要从政治高度认识其重大 意义。我们要深刻认识到，这次两会是在“十五五”开局之年、 基本实现社会主义现代化关键时期召开的重要会议，对凝聚共识、 汇聚力量、推动发展具有不可替代的重要作用。 二、准确把握报告的核心要义，切实把思想和行动统一到中 央决策部署上来 报告内涵丰富、思想深邃，我们要重点把握以下几个方面： 一要深刻理解经济增长目标的战略考量。今年的经济增长目 标是“经济增长 4.5%-5%、在实际工作中努力争取更好结果”。 这是一个“既跳起来摸高、又稳得住步伐”的积极务实的目标。 为何设定区间目标？主要是为应对各种不确定因素留有空间，有 利于各地因地制宜制定本地区增长目标，有利于引导各方面把精 力聚焦到高质量发展上来。这体现了党中央合理引导经济增长预 期、不追求片面高增速的鲜明导向，也体现了践行正确政绩观、 更加注重发展质量与效益的深刻考量。 二要准确把握宏观政策的协同发力。报告延续“更加积极的 财政政策+适度宽松的货币政策”基调。财政政策“规模扩容+结 构优化+工具创新”特征显著——赤字率维持 4%高位，赤字规 模增至 5.89