XX 县打击治理电信网络诈骗宣传防范“全民
反诈”行动工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗
犯罪系列重要指示批示精神,全面落实《中华人民共和国反电信
网络诈骗法》及国务院、省市关于打击治理电信网络诈骗犯罪
的决策部署,切实维护人民群众财产安全和社会大局稳定,县
委、县政府决定即日起在全县范围内组织开展打击治理电信网
络诈骗宣传防范“全民反诈”行动。结合我县实际,制定本方
案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习
近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪系列重要指示批示
精神,全面落实《中华人民共和国反电信网络诈骗法》,牢固树
立以人民为中心的发展思想,以“反诈是门必修课,筑牢防线守
好责”为主题,坚持打防结合、防范为先、综合治理的工作方
针,整合县域各方资源力量,综合运用打击、防范、管控、宣
传、治理等手段,深入开展“全民反诈”行动,坚决遏制电信网
络诈骗犯罪高发多发态势,切实维护人民群众财产安全和社会大
局稳定。
二、工作目标
通过本次“全民反诈”行动,力争实现以下目标:
(一)宣传覆盖全面化。全县各乡镇、村(社区)、机关单
位、学校、企业、金融机构、通信运营商等实现反诈宣传全覆
盖,“国家反诈中心”APP在县域内注册安装率达到 80%以上,重
点人群安装率达 100%。
(二)群众防范能力显著提升。群众对电信网络诈骗高发手
法、防范技巧的知晓率大幅提升,被骗数量和损失金额同比明显
下降,力争实现机关单位“零发案”目标。
(三)重点人员管控到位。全面摸清“高危、两卡、回流、
前科”四类重点涉诈人员底数,建立“一人一档”信息档案,实
现动态管控全覆盖,坚决防止人员再次外流从事电信网络诈骗违
法犯罪活动。
(四)打击治理成效显著。涉诈“两卡”线索全面查处,现行
电信网络诈骗案件破案率稳步提升,追赃挽损力度持续加大,有
力震慑犯罪分子。
三、组织领导
(一)成立工作领导小组。县委、县政府成立 XX县打击治理
电信网络诈骗犯罪工作领导小组,由县委书记、县长担任双组
长,分管政法工作的县委副书记、县委政法委书记担任常务副组
长,县公安局、县委宣传部、县委政法委、县教育局、县市场监
管局、县民政局、县人力资源和社会保障局、县金融工作办公
室、各乡镇(街道)党委书记、各通信运营商及银行机构负责人
为成员,领导小组办公室设于县公安局,负责统筹协调日常工
作。
(二)建立工作专班。领导小组办公室下设综合协调组、宣
传防范组、打击治理组、重点管控组四个工作专班,明确责任分
工,建立定期会商、信息通报、督导考核机制,确保各项工作有
序推进。
四、具体措施
(一)强化机关单位内部宣传防范
县直各机关单位、事业单位是反诈宣传的“第一阵地”,各
单位须落实以下措施:
1.由单位主要负责人签订《防范电信网络诈骗责任书》,落
实“四个 100%”目标——反诈常识知晓率 100%、承诺书签订率
100%、无人被骗率 100%、“国家反诈中心”APP安装率 100%,
指定专人对接,负责本单位反诈工作的日常推进和信息上报。
2.每月组织不少于 1次面向全体职工的反诈知识宣传教育
活动,可采取集中学习、观看警示视频、在线答题、情景模拟演
练等多种形式,并将学习情况纳入职工考勤记录。
3.在单位办公楼 LED电子屏、公告栏、走廊、电梯间等显
著位置滚动播放、张贴反诈宣传标语和海报,做到“抬头可见、
随处可学”;对外服务窗口须摆放反诈宣传资料,供办事群众自
取。
4.利用单位微信群、OA系统、钉钉等内部渠道,每周至少
推送 1条反诈提示信息,内容涵盖最新诈骗手法、典型案例、防
范技巧等,确保信息及时触达每位职工。
5.每季度组织 1次反诈知识测试,测试结果纳入单位绩效考
核;对测试不合格人员,须参加补训,直至达标。
6.单位内部人员若发生被骗情况,主要负责人须承担相应管
理责任,配合公安机关开展倒查工作,并在全单位通报警示,举一
反三,避免类似情况再次发生。
责任单位:县直各机关单位、事业单位负责人
(二)深入推进网格化社会面宣传
1.入户宣传全覆盖。将反诈宣传纳入网格员日常工作清单,
依托“大数据+网格化+铁脚板”工作机制,组织全县网格员、村
(社区)干部开展地毯式入户宣传,每户发放《防范电信网络诈骗
“六个凡是”提示单》,确保宣传资料进村到户、入脑入心。对
独居老人、残障人士、留守儿童等特殊群体,要上门面对面讲
解,手把手指导安装“国家反诈中心”APP。每个行政村(社区)
每月至少开展 2次集中宣传活动,留存宣传照片和签到记录备
查。
2.公共场所全覆盖。在县城区主要路口、商业街区、文化
广场、集贸市场、汽车站、医院等人流密集场所的 LED显示屏,
滚动播放反诈宣传视频和标语;在城乡主干道、村口显著位置悬
挂反诈宣传横幅;在农村集市、庙会等场所设立反诈宣传咨询
台,由网格员或志愿者现场解答群众疑问,发放宣传资料,引导群
众现场扫码安装 APP,确保宣传氛围浓厚、覆盖无死角。
3.新媒体矩阵全覆盖。县委宣传部统筹协调,充分利用县级
政务微信、抖音号、视频号、微博、广播电视等平台,每周至少
发布 2条反诈宣传内容,包括典型案例解析、防骗技巧、预警提
示、以案释法等,并积极推动内容转发扩散。鼓励各乡镇、村
(社区)依托本地微信群广泛转发宣传内容;县融媒体中心在黄金
时段定期播出反诈专题节目,扩大宣传覆盖面和影响力。
4.流动宣传车全覆盖。组织反诈宣传车深入乡镇农村、偏
远山区,采用喇叭广播、发放资料、现场讲解相结合的方式开展
流动宣传,确保宣传触达偏远地区、信息闭塞群体,不留死角。
5.宣讲队伍专业化。组建由公安民警、辅警、网格员、村
(社区)干部、志愿者组成的反诈宣