在 XX 区 2026 年保障农民工工资支付工作安
排部署会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开 XX 区 2026 年保障农民工工资支付
工作安排部署会，同步部署建筑工地安全生产、生态环保相关工
作。本次会议的主要任务是深入学习贯彻党中央、国务院关于根
治欠薪工作的决策部署，全面落实省、市有关工作要求，通报今
年以来全区欠薪投诉举报线索处置情况，分析研判当前形势，安
排部署下一阶段重点任务，动员全区上下以更大力度、更实举措、
更严作风，坚决打赢根治欠薪攻坚战，切实维护广大农民工合法
权益，确保全区社会大局和谐稳定。
参加今天会议的有区直相关部门分管负责同志，各街乡分管
负责人，工程项目网格员，以及全区工程建设项目建设单位、施
工总承包单位负责人。刚才，区人社局就在建工程项目工资支付、
实名制管理、工资专户、总包代发、保证金缴存等工作作了专项
部署，公安、住建、生态环境部门分别就欠薪案件移送、建筑工
地安全、环保管控作了具体安排，XX 中心、XX 府等 4 个项目
负责人作了表态发言，讲得都很好，我完全同意，希望大家认真
抓好贯彻落实。
下面，我就做好今年保障农民工工资支付工作及相关重点任
务，讲几点意见。
一、认清形势任务，提高政治站位，切实增强做好根治欠薪
工作的责任感和紧迫感
保障农民工工资支付，事关广大农民工切身利益，事关社会
公平正义与和谐稳定。党中央、国务院高度重视这项工作，习近
平总书记多次作出重要指示批示，强调要根治拖欠农民工工资问
题。从中央到地方，都将根治欠薪工作作为重大民生工程和底线
政治任务来抓。我区作为全市经济发展的核心区域，工程建设领
域项目多、体量大，保障农民工工资支付工作任务重、压力大。
据初步统计，我区保障农民工工资支付工作总量占全市近三分之
一，这既是我们的责任所在，也是对我们的工作考验。
今年年初以来，全区各街乡、各部门认真贯彻落实根治欠薪
工作部署，扎实推进欠薪问题排查整治，取得了一定成效。但我
们必须清醒认识到，当前根治欠薪工作面临的形势依然严峻复杂：
一是欠薪隐患仍然存在。部分项目资金拨付不及时、工程款
结算滞后，建设单位与施工单位之间纠纷频发，导致农民工工资
支付链条断裂。
二是制度执行不够严格。实名制管理、工资专户、总包代发、
保证金缴存等制度在一些项目上落实打折扣、搞变通，日常监管
存在薄弱环节。
三是责任落实不够到位。建设单位首要责任、总包单位主体
责任、行业主管部门监管责任、属地街乡属地责任四方责任链条
还不够紧密，存在推诿扯皮、责任悬空等问题。
四是维权意识日益增强。随着法律法规普及和社会监督加强，
农民工维权意识明显提升，欠薪投诉举报渠道更加畅通，对我们
及时响应、高效处置提出了更高要求。
全区上下必须深刻认识到，做好根治欠薪工作，是践行以人
民为中心发展思想的具体体现，是维护社会公平正义的重要举措，
是优化营商环境、促进高质量发展的内在要求。我们要把保障农
民工工资支付作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的
试金石，作为检验干部作风和能力水平的标尺，切实增强思想自
觉和行动自觉。
二、聚焦核心主题，强化系统治理，全力推动欠薪存量清零、
增量随清
根治拖欠农民工工资是本次会议的核心主题，也是全年工作
的重中之重。我们要坚持源头治理、系统治理、依法治理、综合
治理相结合，推动欠薪问题标本兼治。
第一，强化制度刚性约束，夯实工资支付保障基础
制度是保障农民工工资支付的根本之策。各项目单位要不折
不扣落实工资支付保障制度，确保制度落地见效：
严格落实实名制管理制度。全面准确采集农民工身份信息、
从业记录、考勤记录等数据，确保人员进出有记录、考勤有依据、
工资发放有凭证。
规范工资专户管理。建设单位要按月足额将工程款拨付至工
资专户，总包单位要通过专户直接将工资发放至农民工个人账户，
确保工资资金专款专用、不被截留挪用。
完善总包代发机制。总包单位要对分包单位工资发放情况进
行监督审核，统一通过银行代发工资，杜绝分包单位自行发放、
层层盘剥。
足额缴存工资保证金。对未按规定缴存保证金或保函的项目，
要督促限期整改，对拒不整改的要依法依规予以处罚。人社部门
要加强对制度落实情况的日常监督检查，建立健全台账清单，对
发现的问题及时督促整改，对拒不整改的要依法严肃处理。
第二，强化日常监管执法，保持高压态势
日常监管是及时发现和解决问题的重要手段。各部门要加大
执法检查力度，织密监管网络：
要加强常态化巡查排查。人社、住建等部门要定期深入项目
现场，对照制度清单逐项核查，发现问题建立台账、限期整改、
跟踪销号。
要畅通投诉举报渠道。依托全国根治欠薪线索反映平台、
12345 热线、现场投诉等多种途径，及时受理农民工投诉举报，
做到件件有登记、事事有回音。
要强化联合执法惩戒。对恶意欠薪、隐匿财产、逃避支付等
违法行为，要依法从严从快查处，涉嫌犯罪的要及时移送公安机
关追究刑事责任。
要健全信用监管机制。将存在严重欠薪行为的企业纳入失信
联合惩戒名单，在招投标、资质审核、融资贷款等方面予以限制，
让失信企业寸步难行。
第三，强化应急处置能力，防止风险外溢升级
欠薪问题处理不当，极易引发群体性事件、极端维权事件和
重大负面舆情。各部门、各街乡要建立健全应急处置机制：
要完
