XX 县 2026 年度防汛工作方案
深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和
考察 XX 重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，按照省、市
决策部署和县委、县政府工作要求，立足防大汛、抢大险、救大
灾，切实做好 2026 年防汛工作。
一、目标任务
坚持以人为本，以保障人民群众生命安全为中心，突出以水
库安全度汛、山洪灾害防御和中小河流防洪安全为重点，在发生
标准内洪水的情况下，确保全县所有水库不垮坝，确保万亩以上
圩堤不决堤，确保不发生大面积的内涝，确保城市和交通干线不
受淹，确保一旦发生山洪地质灾害不造成重大人员伤亡事件。按
照区域和行业特点，各地和有关重点成员单位防汛目标。
二、组织框架和职责
全县防汛工作坚持平急结合，平时状态下，县安全生产和防
灾减灾救灾委员会（以下简称 “县安防减救委”）负责统筹部署、
指导协调、监督检查防汛工作；当启动防汛应急响应后，县应急
指挥部负责统一指挥、统一协调响应期间应对处置工作；建立县
领导和成员单位包圩堤责任段、水库等制度。
（一）县安防减救委和县应急指挥部
县安防减救委和县应急指挥部在县委、县政府统一领导下健
全全县防汛责任体系和预案方案体系，组织指导各地各部门开展
防汛隐患排查、培训演练以及防汛抢险物资装备储备；根据汛情
情况适时组织会商部署，按照规定启动、结束防汛应急响应，
牵头负责应急响应期间应急处置；组织指导受灾群众基本生活救
助；组织指导重大灾害应急处置的调查评估；统一发布全县防汛
信息。
县安防减救委和县应急指挥部领导主要职责如下：
县长：担任县安防减救委主任和县应急指挥部总指挥，负责
领导、指挥全县防汛工作；启动一级或二级应急响应时，统筹指
挥应对处置工作。
分管应急管理部门的副县长：担任县安防减救委副主任和县
应急指挥部指挥长，协助总指挥指挥、组织、协调全县防汛工作；
启动三级或四级应急响应时，牵头指挥应对处置工作。
分管水利部门的副县长：担任县安防减救委副主任和县应急
指挥部指挥长，协助总指挥指挥、组织、协调全县防汛工作；负
责防汛日常工作，启动三级或四级应急响应时牵头指挥应对处置
工作。
县人武部负责同志：担任县安防减救委成员和县应急指挥部
指挥长，负责协助总指挥、指挥长落实各项决策部署和工作要求，
重点负责组织指挥 XX 县民兵及预备役部队，协调辖区军兵种及
预备役部队，协调入崇支援部队抗洪抢险行动。
县应急管理局局长：担任县安防减救委成员和县应急指挥部
副指挥长，协助总指挥、指挥长落实各项决策部署和工作要求，
重点负责牵头协调落实统一部署，组织实施应急抢险救援及救灾
救助等工作。
县水利局局长：担任县安防减救委成员和县应急指挥部副指
挥长，协助总指挥、指挥长落实各项决策部署和工作要求，重点
负责组织洪水灾害日常防御，重要水工程调度、水利工程险情早
期处置和工程抢险技术支撑等工作。
县气象局局长：担任县安防减救委成员和县
