在 XX 街道 2026 年度防溺水工作动员会上的 讲话 同志们： 今天，我们召开 2026 年度防溺水工作动员会，主要任务是 深入贯彻落实上级关于预防中小学生溺水工作的决策部署，分析 研判当前形势，安排部署今年防溺水各项工作，动员全街道上下 统一思想、认清形势、压实责任，坚决打赢防溺水工作攻坚战， 切实守护好辖区居民特别是青少年儿童的生命安全。 刚才，XX 同志传达了上级有关会议精神，XX 学校校长作 了专题报告，分析了当前校园防溺水工作面临的形势与难点，提 出了很有针对性的工作安排。会议还启动了流动宣传行动，10 辆宣传车将深入社区、学校、重点水域开展为期三天的集中宣传， 营造了良好氛围。下面，就做好今年防溺水工作，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识防溺水工作的极端重要性和现 实紧迫性 防溺水工作事关千家万户的幸福安宁，事关社会大局的和谐 稳定，是全街道上下必须面对的一项紧迫而重大的政治任务和民 生工程。我们必须从政治高度、现实挑战、治理能力三个维度， 深刻认识这项工作的重要意义。 一要答好“人民至上、生命至上”的政治考卷。生命高于一 切，安全重于泰山。做好防溺水工作，是践行以人民为中心发 展思想的具体行动，是检验初心使命、彰显为民情怀的重要标 尺。青少年是祖国的未来、民族的希望，每一个孩子的生命都承 载着一个家庭的希望与梦想。一旦发生溺水事故，逝去的是一个 鲜活的生命，破碎的是一个幸福的家庭，损失的是不可估量的未 来。我们必须时刻牢记“人民至上、生命至上”的理念，坚决克 服麻痹思想和侥幸心理，把防溺水工作摆在更加突出的位置，以 对人民群众高度负责的态度，抓实抓细各项工作。 二要正视“地理区位”带来的现实挑战。XX 街道地处城乡 结合部，辖区既有高密度的城区人口，又有尚未完全拆迁的城中 村，还有大量在建工地，特殊的地理位置给我们带来了严峻的安 全管理挑战。一方面，辖区内存在大量因拆迁形成的废弃坑塘、 建筑工地水坑、闲置水洼等安全隐患点位，这些水域分布分散、 隐蔽性强、管理难度大。另一方面，辖区内进城务工人员随迁子 女和农村留守儿童数量较多，这部分群体监护力量相对薄弱，是 溺水事故的易发高发群体。根据相关统计数据，溺水已成为我国 中小学生非正常死亡的主要原因之一，每年因溺水造成的青少年 死亡人数触目惊心。我们必须清醒认识到当前形势的严峻性，增 强忧患意识和底线思维。 三要将此项工作作为检验街道“高效治理”实战能力的重要 标尺。防溺水工作是一项系统工程，涉及宣传教育、隐患排查、 巡逻巡查、应急救援、部门联动等多个环节，考验的是基层治理 体系和治理能力的现代化水平。世界卫生组织倡导通过研究、社 区行动和政策变革来降低溺水死亡率，强调持续的多领域证据行 动。国内外实践表明，多部门协作是预防溺水的有效战略，能 够协调各部门的责任和目标，确保工作协同推进。我们要以工作 的确定性应对风险的不确定性，通过完善机制、整合力量、强化 协同，切实提升安全治理能力和水平。 二、聚焦关键环节，全面织密织牢防溺水安全防控网络 防溺水工作重在预防、贵在落实。我们必须坚持问题导向、 目标导向、结果导向相统一，聚焦重点领域和关键环节，以“事 事落实到位”的执行力织密防控网络。 一要隐患排查“零死角”。隐患就是事故，排查必须彻底。 要立即开展拉网式、起底式排查，对全街道所有水域进行全覆盖、 无死角的实地踏勘，摸清每一处水域的基本情况。要建立完善水 域档案，对排查出的水域逐一登记建档，明确水域位置、面积、 深度、周边环境、风险等级、责任主体和防护措施等基本信息， 确保不漏一处、不落一点。对排查中发现的安全隐患，要建立问 题清单、任务清单、责任清单，实行销号管理，能整改的立即整 改，暂时无法整改的要落实临时防护措施和警示标识。要特别关 注因城市建设、拆迁改造等形成的新增危险水域，做到动态排查、 动态更新、动态管控。 二要防范措施“零漏洞”。要紧盯重点水域、重点时段、重 点人群，落实落细各项防范措施。在物理防护方面，对危险水域 务必完善警示标识、配齐救援设施，在深水区、危险区域设置 坚固可靠的防护栏或围网，在醒目位置设置永久性警示标志，配 备救生圈、救生绳、救生杆等必要的救援设备。在日常巡查方 面，要加强巡逻巡查力量配备，建立常态化巡查机制，明确巡查 责任人、巡查频次、巡查时段，确保重点时段