在全市 2026 年巡察工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市巡察工作会议，主要任务是深入学习贯 彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实全国巡视工 作会议和全省巡视巡察工作会议精神，总结经验、分析形势，安 排部署当前和今后一个时期的全市巡察工作。今年是实施“十五 五”规划的开局之年，做好巡察工作意义重大、责任重大。全市 各级党组织和巡察机构要切实增强政治自觉、思想自觉和行动自 觉，以更高标准、更大力度、更实举措推动巡察工作高质量发展， 为我市在现代化强国建设新征程中实现良好开局提供坚强政治 保障。下面，我讲几点意见。 一、深化思想认识，精准把握新时代巡察工作的政治方向 党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局 的高度，对巡视工作作出一系列重要论述，深刻阐明了巡视工作 的根本任务、价值取向和方式方法，为新时代巡视巡察工作高质 量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。巡视巡察是党章赋予 的重要职责，是加强党内监督的战略性制度安排，是促进标本兼 治的战略举措。我们必须深刻领会、准确把握，并结合*市的实 际，不折不扣地贯彻到巡察工作的全过程、各方面。 （一）深刻把握巡察的政治属性。巡视巡察本质上是政治监 督，核心任务是督促各级党组织和广大党员干部坚定拥护“两个 确立”、坚决做到“两个维护”。*市的巡察工作必须始终坚守这 一定位，把政治标准和政治要求贯穿始终。要善于从业务问题中 发现政治偏差，从具体工作中检视政治立场，紧盯被巡察党组织 是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保 持高度一致，是否不折不扣地贯彻落实党中央决策部署和省委、 市委工作要求。通过有力的政治监督，确保全市上下政令畅通、 步调一致，确保各项事业始终沿着正确的政治方向前进。政治巡 察不是业务检查，不能就事论事，必须透过现象看本质，从政治 高度发现和辨析问题。 （二）深刻把握巡察的价值取向。巡视巡察工作的价值取向 是以人民为中心。民心是最大的政治。巡察工作必须站稳人民立 场，聚焦群众急难愁盼问题，着力发现和推动整治群众身边的不 正之风和腐败问题，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正 义，不断增强获得感、幸福感、安全感。这些年来，我市巡察工 作始终坚持人民至上，推动解决了一批民生领域的突出问题，赢 得了群众的认可。新征程上，巡察工作要继续把镜头对准基层， 倾听群众呼声，回应群众关切，切实打通全面从严治党的“最后 一公里”，让巡察利剑始终为民所用、为民造福，把巡察工作做 到群众的心坎上。 （三）深刻把握巡察的战略作用。巡视是党之利器、国之利 器。实践证明，巡察在管党治党、正风肃纪、反腐惩恶中发挥着 不可替代的重要作用。当前，我市正处在加快建设新时代社会主 义现代化国际大都市的关键时期，“十五五”规划的宏伟蓝图已 经绘就，一系列重大项目、重大工程、重大改革蓄势待发。越是 任务艰巨，越要发挥巡察的保障作用。要通过巡察监督，及时 发现和纠正贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展 中存在的偏差，破除体制机制障碍，优化营商环境，为重大战略 和重点任务的顺利实施保驾护航。巡察工作要自觉融入全市发展 大局，找准服务保障的切入点和着力点。 二、聚焦监督重点，以高质量巡察护航“十五五”良好开局 做好今年的巡察工作，必须紧紧围绕中心、服务大局，聚焦 主要矛盾和关键环节，精准发力、靶向监督，切实提升监督的针 对性和实效性。 （一）紧盯“两个维护”强化政治监督。政治监督是巡察的 生命线。要将监督检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想、党的二十大精神情况作为首要任务，深入了解被巡察党组 织如何将党的创新理论转化为推动工作的具体思路和实际行动。 要聚焦党中央因时因势作出的重大决策部署，特别是关于“十五 五”开局起步的各项要求，跟进监督、精准监督。比如，对于市 委确定的重大产业项目、城市更新建设项目等，巡察就要跟进监 督项目落地过程中是否存在不作为、慢作为、乱作为问题，是否 存在影响发展环境的堵点难点。要通过巡察，推动各级党组织树 立和践行正确政绩观，坚决防止和纠治搞“形象工程”“政绩工 程”以及数据造假等形式主义、官僚主义问题，确保党中央决策 部署和省委、市委工作要求在*不折不扣落地见效。 （二）紧盯“关键少数”深化对“一把手”和领导班子的监 督。抓住“关键少数”就抓住了管党治党的“牛鼻子”。从近年 来的巡察和案件查处情况看，一些地方和单位之所以出现问题， 往往与“一把手”履职不到位、担当精神不足甚至违纪违法有直 接关系。加强对“一把手”的监督是巡察的重中之重。我市已经 探索建立了一套聚焦“一把手”监督的有效做法，通过整合纪委 监委、审计、信访等多方信息，构建“室组”联动机制，对“一 把手”进行精准“政治画像”。下一步，要继续深化这些做法， 把对“一把手”贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当 作为、廉洁自律等情况作为监督重点，推动“一把手”自觉接受 监督，严于律己、严负其责、严管所辖。对领导班子，要重点看 其整体功能发挥、议事决策程序、团结协作情况，着力发现和推 动解决班子软弱涣散、凝聚力战斗力不强等问题。 （三）紧盯重点领域整治腐败问题。权力集中、资金密集、 资源富集领域是腐败问题的高发区，也是巡察监督必须啃下的 “硬骨头”。要聚焦我市纪委监委此前督促主责部门梳理出的金 融、国企、政法、规划资源、工程建设等 12 个重点领域，开展 “嵌入式”监督，深入查找靠企吃企、设租寻租、利益输送、内 外勾结等深层次问题。在监督方法上，要与时俱进，积极探索运 用大数据、人工智能等科技手段，提升发现问题的能力。要加强 与财会监督、审计监督、统计监督等的贯通协调，共享信息、共 享资源，形成监督合力。对巡察发现的腐败问题线索，要优先 处置、快查快办，持续释放“越往后越严”的强烈信号。据统 计，仅2026年第一季度，全市纪检监察机关就处置问题线索2380 件，立案 1110 件，其中就有巡察移交线索的重要贡献。必须保持 这种高压态势，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。