在 2026 年全镇村级安全生产工作业务培训会 议上的讲话 同志们： 今天下午，我们召开这次村级安全生产工作业务培训会议， 主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论 述，全面落实党中央、国务院和省、市、区关于安全生产工作的 决策部署，进一步提升全镇各村安全生产负责同志和网格员的业 务能力，压实村级安全生产属地监管责任，切实保障人民群众生 命财产安全。参加今天会议的有各工作区负责同志、各村党支部 书记及分管安全生产的委员、各村安全网格员，共计二百二十余 人。会议为大家发放了《村级安全生产工作排查要点》和《村级 安全生产巡查单》两份重要材料，希望大家认真学习领会，抓好 贯彻落实。 当前，全镇安全生产形势总体稳定，但我们必须清醒地认识 到，安全生产永远在路上，容不得丝毫麻痹大意。今年以来，全 镇上下紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动总体部署，持续深化 重点领域专项整治，安全生产基层基础不断夯实。但我们也要看 到，村级安全生产工作仍然存在不少薄弱环节，一些深层次矛盾 和问题尚未得到根本解决。刚才，我们通报了今年以来全镇发生 的安全生产事故情况，这些事故虽然规模不大，但每一起事故背 后都是一个家庭的伤痛，都是对我们安全监管工作的警醒。我们 必须以案为鉴、举一反三，切实增强抓好村级安全生产工作的责 任感、紧迫感和使命感。 下面，我就进一步做好村级安全生产工作讲几点意见。 一、深刻认识村级安全生产工作的重要意义，切实增强责任 担当 安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会 协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。 村级组织作为党和国家各项工作的基础，处于安全生产工作的最 前沿，承担着打通安全生产“最后一公里”的重要职责。 村级安全生产工作的好坏，直接关系到全镇安全发展大局。 当前，我镇正处于转型升级、加快发展的关键时期，各类生产经 营单位数量不断增加，新业态、新模式不断涌现，安全监管任务 日益繁重。各村作为属地管理责任主体，必须充分认识到做好安 全生产工作的重要性和紧迫性，把安全生产工作作为重大政治任 务和民生工程来抓。必须深刻认识到，抓好村级安全生产工作是 践行以人民为中心的发展思想的具体体现。习近平总书记强调， 人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一 切代价。各村要把保障人民群众生命安全作为一切工作的出发点 和落脚点，始终绷紧安全生产这根弦，做到守土有责、守土负责、 守土尽责。必须深刻认识到，抓好村级安全生产工作是推进基层 治理体系和治理能力现代化的必然要求。村级安全生产网格化管 理是基层社会治理的重要组成部分，各村要把安全生产工作融入 基层治理大局，充分发挥网格员队伍作用，构建全覆盖、无死 角的安全生产监管网络。必须深刻认识到，抓好村级安全生产工 作是维护社会和谐稳定的重要保障。安全生产事故不仅造成人员 伤亡和财产损失，还会引发社会矛盾，影响社会稳定。各村要从 维护改革发展稳定大局的高度，切实把安全生产工作抓紧抓实抓 出成效。 二、准确把握村级安全生产监管职责，依法履行法定义务 根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》 等法律法规和“党政同责、“一岗双责”、齐抓共管、失职追责” 的总体要求，村级组织承担着重要的安全生产属地管理责任。便 民服务中心主任*同志刚才对相关法律法规和职责要求进行了系 统讲解，我再强调几点。 各村党支部书记和分管委员是村级安全生产工作的第一责 任人，对本辖区的安全生产工作负全面领导责任。这是法律法规 赋予的职责，也是组织交给的任务。各村必须依法依规切实履行 好属地管理责任，做到守土有责、守土尽责。村级安全生产监管 职责主要包括以下几个方面：一是做好生产经营单位信息动态更 新。各村要对辖区内所有生产经营单位进行全面摸排，建立完善 的基础台账，做到底数清、情况明。对于新入驻或注销的经营单 位，要及时更新信息，确保台账数据真实准确。二是开展安全隐 患排查整治。各村要组织网格员定期开展安全巡查，及时发现并 报告安全隐患，督促生产经营单位落实整改措施。对于重大安全 隐患，要第一时间报告镇政府和相关部门，配合做好整改工作。 三是做好先期应急处置。各村要建立健全安全生产应急预案，配 备必要的应急设备和物资，一旦发生事故或紧急情况，要迅速组 织先期处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。四是加强安全 宣传教育。各村要通过广播、宣传栏、微信等多种形式，广泛宣 传安全生产法律法规和安全知识，增强群众安全意识和自救互救 能力。 三、正确分析村级安全生产存在的突出问题，找准工作短板 从刚才通报的事故情况和日常检查掌握的情况来看，当前我 镇村级安全生产工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以 下几个方面。 部分村在安全宣传工作中存在走过场、图形式的问题，宣传 内容针对性不强，宣传方式单一，群众接受度不高。隐患排查工 作不够深入细致，有的村只是简单走一走、看一看，没有真正深 入生产经营单位内部查找问题，存在“看得见的查不到、查得到 的看不见”的现象。二是风险底数不清、情况不明。部分村对辖 区内生产经营单位的基本情况不了解、不掌握，对存在的安全风 险和隐患心中无数。有的村虽然建立了台账，但信息不完整、更 新不及时，无法为安全监管提供有效支撑。三是思想认识存在偏 差。部分村干部对安全生产工作重视不够，存在“安全生产是企 业的事、是政府的事”的错误认识，认为村级组织没有执法权， 不便过问、不好管，自身责任意识淡薄。这种认识是极端错误的， 村级组织虽然不具备行政执法权，但承担着重要的属地管理责任， 必须主动作为、积极履职。四是工作能力有待提升。部分村安 全网格员业务水平不高，对安全生产法律法规和标准规范不熟悉， 对隐患排查的重点和方法掌握不够，难以有效开展安全监管工作。 这些问题必须引起我们高度重视，采取有力措施加以解决。各村 要对照上述问题认真查找自身存在的不足，举一反三，切实加以 整改。 四、全面掌握安全