在2026年经济技术开发区安全生产工作推进会上的讲话

在2026年经济技术开发区安 全生产工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区安全生产工作推进会，主要任务 是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，第一 时间传达落实近期省、市、区安委会系列会议精神，深刻吸 取*市*县“5·22”煤矿瓦斯爆炸事故的沉痛教训，结合我区实 际，分析研判当前面临的严峻形势，对下一步安全生产工作进 行再强调、再部署、再落实。刚才，*传达了上级有关会议和文 件精神，几位分管领导也结合各自分管领域作了具体安排，我 都同意，请大家务必抓好贯彻执行。 安全是发展的前提，发展是安全的保障。安全生产工作，任 何时候都不能有丝毫松懈，任何环节都不能有半点马虎。就在 昨天，我们身边的*市*县发生煤矿瓦斯爆炸事故，造成了重大 人员伤亡和财产损失，教训极其深刻，令人万分痛心。这起事 故再一次以血的代价为我们敲响了警钟，充分暴露出当前安全 生产领域依然存在短板弱项，安全生产形势的严峻性、复杂 性、紧迫性超乎想象。作为全市经济发展的主战场、主阵 地，*经济技术开发区企业集中、产业密集、高危行业领域 多，安全风险点多面广，安全生产的责任重于泰山。我们必须 清醒地认识到，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条 不可逾越的红线。全区上下要立即行动起来，以最坚决的态 度、最严格的要求、最扎实的举措，全力以赴防风险、除隐 患、遏事故，坚决守住安全生产的底线和生命线，为经开区高 质量发展营造安全稳定的环境。下面，我讲四点意见。 一、坚持底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦 思想是行动的先导。安全生产抓得好不好，首先要看思想认 识到不到位。当前，全区安全生产工作必须进入一种高度警 觉、高度敏感的战时状态。 （一）深刻认识安全生产的极端重要性。安全生产是民生大 事，一丝一毫不能放松；是经济社会发展的重要基础，一步一 履不能走偏；更是必须担当起的重大政治责任，一刻一时不能 懈怠。各级各部门、各企业单位，必须站在讲政治、顾大局、 保稳定的高度，把安全生产摆在高于一切、先于一切、重于一 切的位置，始终把人民群众生命安全放在第一位。要深刻领 会“人民至上、生命至上”的理念，将安全发展的思想贯穿于 经济社会发展的全过程、各方面，算好生命账、政治账、经济 账，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心 态，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项安全防范工 作。 （二）清醒正视当前面临的严峻复杂形势。我们必须看 到，风险就在身边，事故就在眼前。随着一批批新项目落地投 产、新工艺新设备引进使用，各类新旧风险交织叠加，潜在的 安全隐患不容忽视。化工、建筑施工、燃气、工贸等重点行业 领域，依然是风险高发区。同时，当前正值主汛期，极端天气 多发，生产安全与自然灾害风险耦合叠加，防范化解任务更加 艰巨。全区上下必须丢掉幻想、直面挑战，把问题想得更严重 一些，把风险看得更透彻一些，把措施准备得更周全一些。 （三）牢固树立统筹发展和安全的正确思想观。高质量发展 是安全的发展，没有安全，一切发展都无从谈起，甚至已经取 得的成果也会毁于一旦。各级领导干部要深刻明白，抓安全生 产就是抓发展，保一方平安就是促一方发展。绝不能片面追求 发展速度和经济效益，而忽视安全生产；绝不能因为项目建设 任务重、工期紧，就简化安全程序、降低安全标准。必须坚持 一手抓项目建设和经济运行，一手抓安全生产和风险防范，真 正做到“两手抓、两手都要硬”。要把安全投入作为最基础的 投入，把安全培训作为最重要的福利，把安全责任作为最刚性 的约束，推动安全生产与业务工作同规划、同部署、同落实、 同检查、同考核，实现高水平安全与高质量发展的良性互动。 二、聚焦治本攻坚，全面提升本质安全水平 事故的发生，根源在于隐患。防范事故，最根本的办法是消 除隐患、提升本质安全水平。2026年是安全生产治本攻坚三年 行动的收官之年，我们必须紧盯目标任务，发起最后总攻，确 保取得实实在在的成效。 （一）以最严标准深化隐患排查整治。隐患险于明火，防范 胜于救灾。必须把重大事故隐患当作事故来对待，建立全覆 盖、无死角的排查整治体系。一是要聚焦重点领域，紧盯危险 化学品、矿山、建筑施工、交通运输、工贸、燃气、消防等高 危行业，深入开展“拉网式”“地毯式”排查。不仅要查厂房 车间，更要查工艺流程；不仅要查设备设施，更要查管理制 度；不仅要查显性隐患，更要查深层次、根源性问题。二是对 排查出的隐患，必须建立台账、明确责任、限期整改、闭环销 号，坚决做到动态清零。特别是对重大事故隐患，要挂牌督 办、一盯到底，对拒不整改或整改不到位的，要依法依规采取 停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒等“硬措施”。三 是要建立企业内部隐患报告奖励制度，鼓励从业人员主动排查 报告身边隐患，实现小隐患小奖、大隐患大奖，推动企业由被 动接受监管向主动自查自改转变。 （二）以最强决心推动产业提质升级。安全生产的治本之策 在于提升产业的本质安全水平。一是要借助治本攻坚三年行动 收官的东风，加快推动区内产业向更安全、更绿色、更智能的 方向转型。二是严格安全生产准入关，对不符合安全生产条件 的新建、改建、扩建项目，一律不予审批。三是加大对落后技 术、工艺和装备的淘汰力度，鼓励和引导企业实施“机器换 人、自动化减人”，在高危工艺、繁重劳动、有毒有害等岗 位，推广应用机器人和智能装备，从源头上减少危险岗位的作 业人员，降低安全风险。四是推动冶金、机械等行业淘汰落后 装备及工艺，推动电焊机“加芯赋码”技术改造，实现作业过 程可追溯、风险可预警，以硬核科技支撑风险早发现、早处 置。 （三）以最新技术强化科技兴安支撑。向科技要安全、向信 息化要效率，是提升安全监管能力的必由之路。必须大力推进 安全生产监管模式向事前预防数字化转型。一是加快建设开发 区级安全生产风险监测预警系统，整合各部门、各企业的数据 资源，利用物联网、大数据、人工智能等技术，实现对重大危 险源、关键设施、重点场所的实时监控、智能分析和自动报 警。二要推动企业安全管理智能化升级。要引导和鼓励企业加 大安全科技投入，在关键岗位、危险工序推广应用自动化、智 能化装备，实现“机械化换人、自动化减人”。要积极推广应 用物联网、智能穿戴设备、AI视频识别等技术，对人的不安全 行为、物的不安全状态进行主动识别和干预。三是企业端应用 先进技术，例如在危化品运输车