XX 村关于新增低保户资格认定“四议两公
开”专题会议记录
会议时间：XXXX 年 XX 月 XX 日
会议地点：XX 村党群服务中心会议室
主持人：XX（村党支部书记）
记录人：XX
参会人员： 村“两委”成员、全体党员、村民代表、村务
监督委员会成员
会议主题： 审议 XX 村 XXXX 年度新增农村最低生活保障
对象名单
一、会议背景与前期准备
为严格贯彻社会救助政策，确保低保资格认定工作的公开、
公平、公正，XX 村严格按照“四议两公开”工作法，召开专题
会议对本年度新增低保申请家庭进行民主评议与资格认定。
会前，村“两委”联合村务监督委员会成立专项工作组，依
据《农村最低生活保障工作操作规程》，对提出申请的 XX 户家
庭进行了全方位的入户调查与资料核查。工作内容涵盖户籍人口
结构、主要成员健康状况、劳动力就业情况、家庭收入来源、年
度大额刚性支出及实际生活困难程度等关键指标。工作组通过收
集医疗诊断证明、费用单据、在读证明等客观材料，并结合邻里
走访的主观评价，形成了详实的初审报告，为会议审议提供坚实
的数据支撑。
二、会议讨论与审议情况
会议首先由村委委员 XX 同志通报前期摸排情况。随后，与
会人员围绕政策标准与个案细节展开深入研讨，重点聚焦以下三
个方面：
（一）重申政策标准，厘清认定界限
村党支部书记 XX 同志强调，低保认定必须紧扣“共同生活
家庭成员人均收入低于当地低保标准”及“家庭财产状况符合规
定”两大核心指标。同时，需综合考量因重病、重残、就学等导
致的刚性支出负担。会议特别指出，要重点关注“隐性贫困”群
体，即表面拥有劳动力但因需长期照护重病重残家属而无法务工
的家庭，确保政策兜底不漏一人，坚决杜绝“人情保”、“关系
保”。
（二）聚焦复杂个案，实事求是研判
关于 XX 户的情况： 该户主要劳动力 XX 因意外致残，丧
失大部分劳动能力，医疗康复费用高昂，且需抚养未成年子女及
赡养老人。经核实，其家庭收入微薄，符合低保认定条件，与会
人员一致认可。
关于 XX 户的收入核实问题： 针对该户户主慢性病及其子
外出务工收入不透明的质疑，调查组补充提交了其子近期银行流
水（经授权）、务工单位证明及电话核查记录。证实该子收入不
稳定且需承担自身家庭开支，对原生家庭支持有限。经解释，
疑虑消除，确认其家庭实际生活水平低于低保标准。
关于 XX 户的财产状况争议： 针对该户新建住房是否违反
财产规定的疑问，村委会主任 XX 同志出示了危房改造补助凭证
及亲友借款借条。分析表明，该户建房主要依靠政策补助及负债，
家庭整体经济状况依然脆弱，因病致贫核心问题未解。会议达成
共识，判定其符合低保条件，不
