XX县烟草专卖局“党建 经济运行”互融互促实施方案

XX 县烟草专卖局“党建+经济运行”互融互 促实施方案 为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的二十大精神，认真践行“围绕发展抓党建、抓好党建促发展” 的工作理念，充分发挥党建工作对经济运行的政治引领、组织保 障和作风支撑作用，推动党的政治优势、组织优势有效转化为经 济发展优势，实现党建工作与经济运行同频共振、互融互促，不 断提升我局经济运行质效，更好履行烟草行业政治责任、经济责 任和社会责任，结合我局实际，制定本方案。 一、总体思路与工作目标 （一）总体思路 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻党的二十大精神及行业党组关于党建工作的系列部署，牢固树 立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，以“党建 +经济运行”为核心载体，推动党的政治优势、组织优势转化为 经济发展优势，实现党建工作与业务同谋划、同部署、同落实、 同考核，形成党建强基与业务破局互促互进的良性循环。 （二）工作目标 党建引领经济运行的机制体系基本建立，党建与业务深度融 合的制度框架更加完善。 党员干部在推动经济运行中的先锋模范作用充分彰显，党组 织的战斗堡垒作用有效发挥。 全局经济运行质效稳步提升，税利完成率、市场占有率、客 户满意度等核心指标持续向好。 党建品牌特色鲜明，形成一批可复制、可推广的党建融合经 验做法。 二、以政治引领为统领，把牢经济运行正确方向 （一）强化“第一议题”制度，确保政策部署落地落实 严格落实党组会议“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总 书记关于烟草行业、经济工作的重要指示批示精神作为每次党组 会议、支委会的首要议程，及时将党中央关于经济工作的决策部 署转化为本局推进经济运行的具体举措。 一是建立政策研判机制，党组定期研究行业政策走向，结合 县域经济发展实际，提前谋划卷烟销售、市场布局、烟叶收购等 重点工作。 二是推行“党建+业务”同步谋划机制，年初制定工作计划 时，党建目标与经济运行目标同步编制、同步下达，确保两者方 向一致、步调协调。 三是建立党组成员“一岗双责”台账，党组成员既负责分管 业务工作，也对所在党支部的党建工作承担直接责任，定期向党 组书记述职汇报，形成上下联动的工作闭环。 （二）开展“正确政绩观”教育，树立服务大局的经营理念 经济运行的质量和方向，根本上取决于党员干部的政绩观是 否端正。 一是定期开展正确政绩观专题教育，引导全体党员干部深刻 认识烟草行业的政治属性，坚持把保障财政增收、服务地方发展 作为经济运行的根本出发点，杜绝只顾短期指标、忽视长远发展 的功利化倾向。 二是将政绩观教育融入日常业务管理，在卷烟销售计划制定、 货源投放、品牌培育等关键环节，强化合规意识和大局意识，坚 决防止违规操作、截留货源等损害国家利益的行为。 三是通过警示教育、案例分析等形式，以本行业典型案例为 镜鉴，引导党员干部在经济运行中守住廉洁底线，做到干净担当。 （三）发挥党组“把方向、管大局、保落实”的核心作用 健全党组议事规则，凡涉及经济运行重大事项——包括年度 经营目标确定、重大资源配置、市场策略调整、重点项目推进等 ——均须经党组会议集体研究决定，充分发挥民主集中制优势， 确保重大决策科学合理、程序规范。 三、以组织建设为支撑，夯实经济运行组织保障 （一）推行“党建项目制”，把党建优势转化为业务攻坚动 力 借鉴行业先进经验，建立党建项目“立项—实施—验收”的 闭环管理体系。 一是围绕经济运行的重点、难点、关键点选题立项。各党支 部结合工作实际，聚焦卷烟销售提升、货源结构优化、客户服 务升级、专卖市场整治、烟叶质量提升等核心业务难题，确定 党建攻坚项目，明确责任人、攻坚目标、推进措施和完成时限。 二是强化过程管控。每季度召开党建项目推进例会，对项目 实施进度进行跟踪督导，对进展迟缓的项目及时会商研判、调整 措施，确保项目按时序推进。 三是严格年终验收评价。年底组织党建项目成果发布，按照 项目实施过程与成果效益双维度评分，优秀项目在全局推广，并 将评价结果纳入党支部书记抓党建述职评议考核，形成以党建项 目推动业务突破的有效机制。 （二）建立“党员先锋岗”和“党员责任区”，激发党员在 经济运行中的先锋作用 一是在卷烟营销、专卖执法、烟叶生产等关键业务岗位设立 党员先锋岗，要求党员公开承诺服务标准和工作目标，接受群众 和客户监督，以党员的示范效应带动整体业务水平提升。 二是在辖区市场划定党员责任区，每名党员对应负责若干零 售客户的服务和市场巡查工作，实行“包片负责、动态管理”， 将市场秩序维护、客户关系维护与党员先锋模范作用有机结合。 三是定期开展党员先锋岗评比表彰活动，将评比结果与党员 积分管理、评优评先挂钩，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。 （三）构建“1+1+N”党建融合运行机制，推动党建工作向 业务末梢延伸 建立“1 个党支部+1 个党员先锋岗+N 名党员”的网格化运 作模式，将党组织的触角延伸到每个业务网格、每个服务终端。 一是按照营销区域划分党建网格，支部书记兼任网格党建负 责人，统筹协调辖区内党建与业务工作。 二是在网格内推行党员与零售客户“结对共建”，党员主动 了解客户经营状况、反映客户诉求、协助解决经营困难，将党建 工作与客户服务有机融合。 三是建立网格内党员联系烟农制度，烟叶生产季节党员深入 烟田开展技术指导和政策宣传，将党的关怀和服务送到烟农身边。 四、以作风建设为保障，提升经济运行执行力 （一）深化“转作风、提效能”专项行动，破除经济运行中 的堵点痛点 一是开展