在全镇第四次全国农业普查工作会议上的
讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重召开柳林镇第四次全国农业普查
工作会议。参加今天会议的有镇全体领导干部、各村党支部
书记、主任、副书记、副主任,以及各驻村帮扶工作队的队
长和第一书记同志们。可以说,我们镇村两级负责 “三农”
工作、乡村振兴工作的骨干力量都到齐了。这次会议的主要
任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于 “三农” 工作的
重要论述,全面落实近期国家、省、市关于第四次全国农业
普查工作的系列会议精神,特别是 XX 县第四次全国农业普
查领导小组办公室主任会议暨农业统计业务培训会的具体
要求,结合我们柳林镇的实际情况,对全镇的农业普查工作
进行一次全面、系统、深入的安排和部署。这既是一次思想
统一会、任务部署会,更是一次责任落实会、战前动员会。
刚才,我们共同学习了习近平总书记关于 “三农” 工
作的重要论述摘录、《中华人民共和国统计法》和《全国农
业普查工作条例》等重要内容。这些不仅是开展好普查工作
的思想指引和根本遵循,更是我们必须严格遵守的法律法规
红线。希望大家能将这些精神和要求内化于心、外化于行,
贯穿于普查工作的全过程、各方面。下面,我结合会议精神
和全镇实际,讲四点意见。
一、深化思想认识,深刻把握普查工作的重大战略意义
第四次全国农业普查,是在我国开启全面建设社会主义
现代化国家新征程、加快推进农业农村现代化发展的关键时
期,开展的一次重大国情国力调查。这不仅是一项单纯的统
计工作,更是一项关乎全局、影响深远的政治任务。我们必
须站在战略和全局的高度,深刻认识其特殊重要性。
“家有万贯,带毛的不算”,这句老话道出了农村集体
家底的复杂性。但是越是复杂,就越需要我们清理清楚、管
理到位。当前,我们必须清醒地看到,一些村在 “三资”
管理上仍然存在底数不清、管理混乱、监督缺失、效益不高
等问题,甚至出现了个别干部以权谋私、优亲厚友、侵占挪
用集体资产的现象。这些问题不仅造成了集体资产的流失,
更严重损害了党和政府的形象,侵蚀了干群关系。开展此次
专项整治,既是上级的硬要求,也是发展的内生需要,更是
群众的热切期盼。
第一,这是贯彻中央决策部署的政治要求。党的十八大
以来,党中央高度重视 “三农” 工作,对加强农村集体
“三资” 管理提出了一系列明确要求。特别是 2026 年中央
一号文件《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴
的意见》中,明确提出要 “深入整治农村集体资金、资产
和资源管理突出问题”。这为我们开展工作提供了根本遵循
和行动指南。省委省政府也多次召开会议,强调要持续深化
专项治理,并要求集中力量打好农村集体 “三资” 管理专
项清理攻坚战。我们必须不折不扣地把中央和省市县的决策
部署落到实处,以实际行动体现我们的政治判断力、政治领
悟力、政治执行力。
第二,这是推动乡村全面振兴的固本之举。乡村振兴,
产业兴旺是重点,生态宜居是关键,乡风文明是保障,治理
有效是基础,生活富裕是根本。而这一切,都离不开坚实的
集体经济作为支撑。农村集体 “三资” 就是我们发展生产、
改善民生、建设美丽乡村的 “本钱”。如果我们的家底都是
一本 “糊涂账”,资产被随意处置,资源被低价发包,资金
被无故占用,那么发展集体经济就是一句空话,乡村振兴也
就成了无源之水、无本之木。通过这次整治,就是要彻底摸
清家底,盘活闲置资产,规范资源利用,确保集体资产保值
增值,为乡村振兴注入源源不断的 “金融活水”,真正让沉
睡的资产 “活” 起来、让分散的资金 “聚” 起来、让宝
贵的资源 “优” 起来。
第三,这是提升基层治理能力的现实需要。基层治理的
效能,直接体现在能否有效管理好公共事务、维护好群众利
益上。“三资” 管理是基层治理中最核心、最敏感、最容易
引发矛盾的领域之一。管理规范透明,群众就信服、就支持;
管理混乱无序,群众就质疑、就上访。可以说,“三资” 管
理水平是检验我们村级组织战斗力、凝聚力和公信力的
“试金石”。近年来,由 “三资” 问题引发的信访案件、
违纪违法案件时有发生,教训十分深刻。我们必须通过此次
专项整治,建立健全权责清晰、管理民主、监督有力的长效
机制,推动村级事务在阳光下运行,从源头上预防和遏制腐
败问题的发生,切实维护好群众的知情权、参与权、表达权
和监督权,营造风清气正的基层政治生态。
二、聚焦关键环节,勇于动真碰硬,坚决打赢 “三资”
管理整治这场攻坚战
这次专项整治工作,任务重、时间紧、要求高。全镇上
下必须牢固树立 “一盘棋” 思想,严格按照镇党委、政府
的统一部署,以 “刮骨疗毒” 的勇气和 “绣花功夫” 的
精细,扎扎实实地把各项工作任务落到实处。具体来说,要
重点抓好以下三个方面的工作。
第一方面,全面清查摸底,筑牢规范管理的基础
基础不牢,地动山摇。一切规范管理的前提,是首先要
搞清楚我们的 “家底” 到底有多少、在哪里、现状如何。
这项工作容不得半点马虎,绝不能走过场、搞形式主义。
一要做到范围全覆盖。此次清查的对象是全镇所有行政
村的集体资金、资产和资源。资金方面,要对所有银行账户、
现金、债权债务进行全面核对清理;资产方面,要对所有房
屋、建筑物、机器设备、林木、交通工具等固定资产进行逐
一盘点、登记、评估;资源方面,要对土地、山林、水面、
滩涂等所有集体组织的资源性资产进行全面勘察、测量、登
记。村开展拉网式、地毯式的清查,确保不漏一户、不落一
项,彻底消除盲区和死角。
二要确保数据真准确。清查登记必须实事求是,见人见
物、见根见底。要核实每一笔资金、每一项资产的权属、数
量、价值和使用情况,特别是对历史遗留的资产权属不清、