党课:把政绩写在人民心坎上——在新时代赶
考路上交出优异人大答卷
同志们:
今天我们召开党组扩大会议,同时由我为大家讲授一堂专题
党课,主题是“把政绩写在人民心坎上——在新时代赶考路上交
出优异人大答卷”。这既是贯彻落实中央关于树立和践行正确政
绩观部署要求的具体行动,也是我们人大干部检视初心、锤炼党
性、推动工作的现实需要。刚才我们观看了警示教育片,那些反
面典型令人警醒,更让我们深刻认识到,政绩观一旦错位,对党
的事业、对人民利益、对个人成长都会造成严重损害。下面,我
围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一时
代考题,与同志们作一次深入交流。
一、深学细悟习近平总书记关于政绩观的重要论述,牢牢把
握“政绩为谁而树”的根本立场
政绩观是党员干部从政履职的思想坐标,直接决定着我们以
什么样的姿态干工作、以什么样的标准看成效、以什么样的情怀
对待群众。习近平总书记反复告诫全党,“共产党人必须牢记,
为民造福是最大政绩”。总书记还深刻指出,“把好事实事做到群
众心坎上”“什么是好事实事,要从群众切身需要来考量,不能
主观臆断,不能简单化、片面化”。这些重要论述,深刻阐明了
政绩观的核心要义,那就是一切为了人民、一切依靠人民,把
人民放在心中最高位置。
人大机关是党领导下的重要政治机关,是国家权力机关、民
意表达机关,更是同人民群众保持密切联系的代表机关。这样的
性质定位,决定了我们人大的政绩观必须牢牢锚定在“人民”二
字上。我们行使立法权、监督权、决定权、任免权,归根结底都
是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们做
每一项决策、开展每一项监督、推动每一项工作,都要首先想一
想群众赞不赞成、满不满意、答不答应。群众的口碑,就是我们
最高的奖杯;群众的笑容,就是我们最高的荣誉。
反观那些警示教育片中的反面教材,有些人把政绩当作个人
升迁的台阶,搞形式主义、做表面文章;有些人只唯上不唯实,
热衷于造盆景、刷数据;有些人漠视群众疾苦,对群众诉求推诿
扯皮。这些问题的根子,就在于政绩观发生了偏差。他们忘记了
手中的权力从哪里来、应该为谁所用,忘记了入党时的铮铮誓言,
忘记了公仆本分。我们每一名人大干部,都要以这些反面典型为
镜鉴,经常扪心自问:我们手中的权力是谁赋予的?我们开展工
作到底为了谁?我们履职的成效最终应该由谁来评判?只有把
这些问题想清楚、弄明白,才能在思想上筑起牢固的人民立场,
在行动上始终与人民想在一起、干在一起。
这些年来,XX 区人大及其常委会始终把人民利益摆在最高
位置。在民生实事项目代表票决工作中,我们坚持让群众点单、
代表定单、政府买单、人大验单,把群众急难愁盼的一个个具
体问题,转化为一件件看得见、摸得着的民生实事。在代表建
议办理中,我们坚持办前沟通、办中协商、办后回访,推动解决
了一大批群众关心关注的热点难点问题。这些实践充分说明,只
要我们心中装着人民,工作就会有方向、有力量、有温度,我们
树起的政绩就经得起历史和人民的检验。
二、聚焦高质量发展首要任务,精准把握“树什么样的政绩”
的实践标准
树立和践行正确政绩观,不仅要有为人民服务的愿望,更要
有推动高质量发展的实绩。什么样的政绩才是真正的好政绩?习
近平总书记给出了明确答案:既要做让老百姓看得见、摸得着、
得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事;
既要做显功,也要做潜功。这要求我们在履职过程中,必须处理
好当前与长远、局部与全局、显绩与潜绩的关系。
当前,XX 区正处在转型升级、跨越发展的关键时期。区委
擘画了高质量发展的宏伟蓝图,明确了重点项目建设、基础设施
完善、消费市场提振、深化改革攻坚等一系列重大任务。面对新
形势新任务,区人大常委会必须自觉把人大工作放到全区发展大
局中去谋划、去推进,紧紧围绕区委中心工作来确立监督重点、
找准工作切口,使人大履职更好地向发展聚焦、为大局出力。
从全区发展态势来看,今年我们共安排重点建设项目 90 个,
总投资超过 430 亿元,年度计划投资 120 亿元。截至目前,全区
重点项目已全部实现开复工,完成投资超 98 亿元,投资完成率
达到 82%以上。其中基础设施类项目 29 个,年度计划投资接近
30 亿元,涵盖城市路网优化、智慧城市通信基础设施提升、老
旧小区改造等多个领域。这些项目的加快推进,不仅拉动了即期
投资增长,更重要的是为 XX 区的长远发展积蓄了后劲、筑牢了
底盘。在消费市场提振方面,社会消费品零售总额保持稳步增长,
线上消费和智能产品购置补贴等新业态新模式发展势头良好,成
为拉动内需的重要力量。
面对这样的发展态势,人大监督必须跟上节奏、对准靶心。
我们要组建监督工作专班,围绕重大项目建设开展全过程跟踪监
督。不能等到年底听一次汇报就了事,要沉到项目一线去,看工
程进度是否达到时序要求、看资金拨付是否及时到位,看要素保
障是否存在堵点。对于推进缓慢的项目,要敢于较真碰硬,督促
相关责任单位说明原因、拿出对策、限期整改。今年上半年,我
们在调研中发现个别老旧小区改造项目存在群众参与度不高、改
造方案不够精准等问题,随即向有关部门发出监督意见书,推动
重新完善方案、充分征求群众意见,目前相关项目群众满意度明
显提升。这就是“刚性监督”的体现,不是为了找茬,而是为了
解决问题、推动落实。
在民生领域,区人大常委会持续加大对民生实事项目的监督
力度。今年区人代会上票决确定的 10 大类民生实事项目,涵盖
教育扩容、医疗提质、养老服务、交通出行、住房保障等多个方
面,计划总投资超过 40 亿元。我们建立了常委会领导领衔督办、
工委对口跟踪、代表全程参与的监督机制,定期组织代表视察、
专题调研,听取审议专项工作报告。从目前推进情况看,7 个项
目已提前或按期完工,3 个项目正在有序推进,累计完成投资超
32 亿元,总体进度符合预期。比如群众高度关注的城区中小学
扩容项目,今年新增学位超过 5000 个,有效缓解了大班额问题;
社区养老服务站点建设覆