社会组织联合会会长在全市社会组织联合会
2026 年度第一次常务理事会议上的讲话
各位常务理事、同志们：
大家好！
初夏河洛草木盛，风起扬帆正当时。在万物勃发、笃行奋进
的关键时节，我们齐聚一堂，隆重召开 xx 市社会组织联合会 2026
年度第一次常务理事会议。刚才，轮值会长张宇晓同志全面总结
了联合会上半年各项工作成效，科学部署了下一阶段重点任务，
思路清晰、重点突出、部署务实，我完全赞同。同时，对张宇晓、
罗红果两位轮值会长在本轮轮值期间的辛勤付出、主动担当和扎
实工作予以充分肯定。本轮轮值期间，两位会长坚守岗位职责、
主动靠前履职，务实担当、勤勉尽责，积极统筹推进联合会各项
日常工作、重点活动和行业服务事务，主动对接会员需求、聚力
破解工作难题、全力助推行业发展，为联合会规范高效运转、各
项工作稳步提质赋能作出了积极贡献，值得全体同仁学习。
本次会议的核心任务是：复盘上半年履职成效、研判行业发
展大势、深挖短板症结、细化下半年攻坚任务，审议敲定联合会
中长期发展蓝图，固化年度重点工作体系，进一步统一思想、凝
聚共识、压实责任、聚力攻坚，推动全市社会组织规范化提质、
制度化固本、高质量赋能，为谱写中国式现代化 xx 新篇章贡献
坚实的社会组织力量。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导和市民政局的悉心指
导下，在全体理事、会员单位同心同德、并肩奋进下，联合会始
终坚守“服务大局、服务社会、服务会员”初心使命，锚定“政
治引领、规范自律、服务赋能、助力治理”核心定位，紧扣年度
工作部署，体系化推进各项重点任务落地。今年我们精准谋划、
系统出台八项专项工作方案，分别是《党建工作实施方案》《规
范化建设实施方案》《走近会长实施方案》《走进涧西实施方案》
《持续深化三项制度改革实施方案》《信息平台建设方案》《2026
年河洛智库建设实施方案》《联合会宣传工作提升方案》，构建起
全覆盖、清单化、项目化的年度工作体系，为全年高质量发展筑
牢制度支撑、夯实工作抓手。依托完备的工作体系，我们深耕党
建引领、规范治理、会员服务、公益实践、行业赋能等重点工作，
桥梁纽带作用愈发凸显，行业凝聚力、公信力、影响力持续攀升，
全市社会组织发展整体呈现稳中有进、提质向好、蓄势跃升的良
好态势。
成绩值得肯定，经验值得总结，但我们更需常怀忧患之思、
常存自省之心。安不忘危，存不忘亡，治不忘乱。对标新时代社
会组织高质量发展新标准、基层治理新要求、广大会员新期盼，
当前行业发展和联合会工作仍存在诸多短板弱项，亟待靶向破解、
全力整改。
一是党建引领深度不足，部分会员单位党建与业务融合不紧
密、“两张皮”问题突出，党组织把方向、管大局、保落实的核
心作用未能充分彰显；
二是内部治理仍有短板，少数社会组织法人治理架构不完善、
管理制度不健全，换届选举、重大决策、财务运行等关键环节流
程不规范、管控不严；
三是服务赋能质效不高，会员服务精准度、资源整合统筹力
不足，参与基层治理、服务地方发展的载体不丰富、抓手不扎实；
四是长远谋划意识薄弱，部分单位重事务、轻规划，重当下、
轻长远，工作思路模糊、发展路径不清；
五是规矩纪律意识淡薄，个别会员漠视联合会章程、懈怠履
职责任，存在拖欠会费、消极履职等问题，损害行业整体形象、
制约联合会高效运转。以上问题制约行业提质升级，必须靶向施
策、立行立改、彻底清零。
立足新起点、奋进新征程，结合当前发展形势、年度八项重
点专项工作和中长期发展布局，我重点强调四项核心工作，希望
全体同仁凝心聚力、狠抓落实、久久为功。
一、铸魂领航、固本培元，以党建红引领发展路
党建是社会组织的根与魂，是行稳致远的定盘星、破浪前行
的压舱石。万物得其本者生，百事得其道者成。结合工作实际，
现就抓好社会组织党建工作，推动党建与业务深度融合，提以下
几点意见：
一是发挥政治引领作用，筑牢思想政治根基。始终将政治建
设摆在行业党建首位，严格落实“第一议题”制度，依托会长办
公会、理事会、会员大会，常态化组织学习习近平总书记重要
讲话精神及上级关于社会组织党建的要求部署，引导社会组织负
责人和从业人员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两
个维护”。坚持党建引领全覆盖，把政治要求融入会员联络、日
常监管、公益服务、行业自律全流程，推动党的政策要求转化为
社会组织的自觉行动，不断凝聚行业思想共识，确保社会组织始
终与党同心同向、同频共振，坚守公益初心、践行社会责任。
二是发挥统筹协调作用，提升“两个覆盖”质效。常态化开
展党建底数摸排，细化登记会员单位人员规模、党员数量、党建
基础、运营状况等信息，区分已建党组织、具备条件未建党组织、
暂不具备条件等三类情况，建立动态更新的“一社一档”，做到
底数清、情况明。分类推进党的组织覆盖，对 3 名以上正式党员
的，全程指导规范单独组建党支部；党员不足 3 人的，按照行业
相近、地域相邻原则整合组建联合支部；对暂无党员的社会组织，
选派党建指导员，视情建立工会、共青团等群团组织，为建立党
组织创造条件。加强对新建党支部的帮带，推动强弱支部结对共
建，常态化开展党务帮带，帮助新任职党支部书记快速提升履职
能力。三是发挥指导规范作用，推动党建业务融合。紧扣基层党
建标准化规范化要求，常态化下沉指导督导会员党组织“三会一
课”、主题党日、组织生活会等制度落实，推动党建工作抓实抓
细。全面推进“双向进入、交叉任职”，大力推行社会组织负责
人、党组织书记一肩挑，推动党组织班子成员进入理事会、管
理层，确保党组织在重大事项决策中发挥实质性作用。破解党建
业务两张皮问题，指导各社会组织结合自身业务设计党建载体，
把党建工作融入行业服务、矛盾调解、公益帮扶等日常业务。四
是发挥典型示范作用，激活行业内生动力。适时开展社会组织党
建现场观摩、经验座谈，搭建常态化交流平台，推动各会员单位
互学互通。依托微信，深挖党建先进案例，重点推广党建赋能民
生服务、基层治理、行业自律的实操经验，打造行业党建标杆。
以典型示范引领全行业争先创优，引导社会组织党员主动亮身份、
领岗位，立足专业优势参与社区帮扶、应急服务、助老助残等民
生工作，将党建引领转化为服务大局、服务群众的实际效能。
二、严守底线、从严治会，以硬规矩涵养新风气
规范是生命线，合规是护身符。矩不正，不可为方；规不正，
不可为圆。依规办会、从严治会
