在全县上半年经济稳增长工作调度会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县上半年经济稳增长工作调度会，
主要任务是深入贯彻落实县委、县政府关于经济工作的系列决策
部署，全面分析当前我县经济运行态势，精准研判面临的困难与
挑战，动员全县上下进一步统一思想、加压奋进，聚焦短板、精
准发力，以决战决胜的姿态，全力冲刺 “双过半” 目标任务，
为完成全年经济社会发展目标奠定坚实基础。刚才，县政府各位
领导同志就各自分管领域的经济指标和重点项目进行了逐项调
度，各镇、各单位也作了很好的汇报发言，分析了问题，提出了
措施，体现了直面问题的勇气和狠抓落实的决心。下面，我再讲
几点意见。
一、统一思想认清形势，在正视差距中坚定稳增长的信心决
心
今年以来，面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，
全县上下认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，坚持稳中求进
工作总基调，积极应对各种风险挑战，推动经济运行呈现总体平
稳、稳中有进的态势。工业生产基本稳定，服务业持续恢复，市
场活力逐步增强，民生保障有力有效，这些成绩的取得，是全县
广大干部群众共同努力、奋力拼搏的结果。在此，我代表县政府，
向奋战在经济发展一线的全体同志们，表示衷心的感谢和诚挚的
问候！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前经济运行中
不稳定、不确定、不平衡的因素依然较多，稳增长的基础尚不牢
固。现在距离上半年结束仅剩一周时间，我们正处于冲刺 “双
过半” 的最后关头，形势逼人、时间紧迫、任务艰巨。从我们
调度掌握的情况和前五个月的经济数据来看，一些关键指标仍存
在不小的缺口，完成 “双过半” 既定目标面临着巨大的压力。
根据初步的统计分析，我县地区生产总值增速虽然保持在合理区
间，但与 5.2%的预期目标相比仍有差距，特别是固定资产投资，
增速回升的势头还比较缓慢，甚至存在一些项目投资进度滞后、
新项目入库不足的问题，这直接关系到发展后劲和长远支撑。消
费市场的复苏虽然在持续，但大宗消费支撑不足、新型消费业态
培育不快等问题依然突出。这些短板和薄弱环节，是我们必须集
中力量攻克的堡垒。
全县各级各部门必须深刻认识到当前经济工作的极端重要
性和紧迫性，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署
上来。要坚决克服 “松口气、歇歇脚” 的麻痹思想，摒弃 “等
一等、看一看” 的消极心态，树立 “不进则退、慢进也是退”
的危机意识。越是关键节点，越要绷紧思想之弦；越是困难重重，
越要压实攻坚之责。我们必须以 “开局就是决战、起步就是冲
刺” 的奋斗姿态，以 “一天也不耽搁、一件也不落下” 的务
实作风，深挖发展潜力，找准问题症结，拿出超常规的举措和过
硬的办法，全力以赴抓推进、补缺口、提质效，坚决稳住经济基
本盘，确保实现 “时间过半、任务过半” 的硬目标。
二、聚焦关键靶向发力，在精准施策中筑牢稳增长的坚实基
础
冲刺 “双过半”，关键在于行动，核心在于落实。全县上下
要牢固树立 “一盘棋” 思想，紧紧围绕会议确定的各项目标任
务，拿出实招硬招，全力攻坚克难。
第一，突出抓好企业帮扶，夯实经济基本盘
企业是经济的基本细胞，是稳增长的根基所在。稳住了企业，
就稳住了就业，稳住了财源，也就稳住了经济大盘。各级各部门
要把服务企业作为经济工作的重中之重。
一要深化助企帮扶和领导包抓机制。要将领导干部包抓重点
企业制度落到实处，不能满足于开会听汇报，必须深入企业生产
一线，把办公室搬到车间去，面对面听取企业诉求，实打实帮助
企业解决问题。要实现对全县重点企业的走访帮扶全覆盖，建立
问题清单、责任清单、销号清单，确保企业反映的问题 “件件
有着落、事事有回音”。
二要用好 “一企一策” 纾困解难。针对不同行业、不同规
模、不同类型企业的具体困难，要量身定制帮扶措施。对于订单
不足的企业，要帮助其开拓市场、对接需求；对于融资困难的企
业，要积极搭建银企对接平台，提供信贷支持；对于生产要素紧
张的企业，要全力做好用工、用能、用地等保障。要确保国家和
省市出台的各项减税降费、援企稳岗政策直达快享，真正让政策
红利转化为企业的发展动力。
三要保障产业链供应链稳定。要加强对重点产业链的监测预
警，及时掌握上下游企业配套情况，打通堵点、连接断点，确保
产业链循环畅通。要支持龙头企业发挥带动作用，促进大中小企
业融通发展，提升产业链的整体竞争力和抗风险能力。
第二，突出抓好项目投资，扩大有效需求
项目投资是拉动经济增长最直接、最有效的手段，是增强发
展后劲的 “压舱石”。我们必须牢固树立 “项目为王” 的理念，
坚持存量挖潜和增量扩容双向发力，掀起新一轮项目建设的热潮。
一是狠抓项目谋划储备。当前，我县项目谋划的前瞻性和科
学性还需加强，储备项目数量不足、质量不高的短板依然存在。
发改、工信、招商等部门要立足我县产业基础和发展方向，围绕
国家政策导向和资金投向，精心谋划一批打基础、利长远、增后
劲的大项目、好项目，充实完善项目库，形成 “谋划一批、储
备一批、开工一批、投产一批” 的良性循环。
二是狠抓项目建设进度。要坚持一切围绕项目转、一切盯着
项目干。对所有在建重点项目，必须
