XX 区住房和城乡建设局在 XX 区城镇燃气安
全专项整治工作推进会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全区域城镇燃气安全专项整治工作推进会议，
主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产特别是燃
气安全的一系列重要指示批示精神，深刻吸取近年来全国各地燃
气安全事故的惨痛教训，分析研判当前我区面临的严峻形势，对
下一阶段的专项整治工作进行再动员、再部署、再落实。燃气安
全无小事，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局和谐稳定。
我们必须以“时时放心不下”的责任感，采取最坚决的态度、最
严格的要求、最扎实的举措，坚决遏制燃气安全事故的发生，切
实守护好万家灯火。
一、深刻认识燃气安全极端重要性，坚决守牢安全发展底线
安全是发展的前提，民生是最大的政治。习近平总书记反复
强调，要坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全。城镇燃气
安全是城市运行的“生命线”，也是保障民生的“底线”。这条线
一旦失守，后果不堪设想。我们必须清醒地认识到，当前我区的
燃气安全基础仍然薄弱，风险隐患不容忽视，安全形势依然严峻
复杂。
从全国范围来看，燃气安全事故警钟长鸣。根据行业机构的
不完全统计，2023 年上半年全国发生燃气事故 294 起，造成 57
人死亡、190 人受伤。进入 2026 年，安全生产的压力有增无减。
据初步统计，今年 1 月至 6 月，全国范围内媒体报道的城镇燃气
安全事故已近 175 起，造成超过 25 人死亡、140 余人受伤。这
一连串冰冷数字的背后，是一个个破碎的家庭和血的教训，充分
暴露了燃气安全管理中存在的短板和漏洞。事故的主要诱因高度
集中在几个方面：一是居民和工商用户端，液化石油气用户软管
老化、龟裂、连接不规范等问题依然突出，燃气热水器安装使用
不当导致的一氧化碳中毒事件时有发生；二是管网设施端，部分
老旧管道存在不同程度的老化、腐蚀问题，第三方施工破坏燃气
管道的现象屡禁不止，构成了巨大的外部风险；三是经营供应端，
个别企业安全生产主体责任落实不到位，日常巡检、入户安检、
宣传培训等工作存在形式主义，应急处置能力有待加强。
反观我区，虽然近年来未发生重特大燃气安全事故，但各类
风险隐患同样存在，我们绝不能有任何麻痹思想和侥幸心理。前
一阶段的排查工作发现，一些老旧小区的燃气管道亟待更新改造，
部分餐饮等人员密集场所存在私自改装燃气设施、报警器安装不
规范、员工安全意识淡薄等问题，瓶装液化气市场也存在一些不
规范经营的现象。这些问题，每一个都可能成为引爆事故的“导
火索”。全区各级各部门必须从讲政治、保民生、促发展的高度，
深刻认识抓好燃气安全工作的极端重要性和现实紧迫性，把思想
和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，统一到国家、
省、市的决策部署上来，以最高的标准、最严的要求、最实的作
风，将专项整治行动向纵深推进，坚决防范和遏制重特大事故发
生，切实保障人民群众生命财产安全。
二、聚焦重点领域与关键环节，坚决打赢隐患排查整治攻坚
战
打赢燃气安全专项整治这场硬仗，必须坚持问题导向、目标
导向、结果导向，聚焦重点、精准发力。要以“翻箱倒柜”“掘
地三尺”的决心，对全区燃气安全风险进行一次全方位、全链条、
全覆盖的“大起底”“大扫除”，确保不留死角、不留盲区。
第一，全面起底排查，做到隐患见底清零
隐患险于明火，防范胜于救灾。排查是整治的前提和基础，
排查的深度决定了整治的成效。
一是要聚焦“管网”这个动脉，彻查设施设备风险。燃气管
网是城市运行的地下动脉，其安全状态直接关系到整个城市的安
全。各燃气企业要立即对所有市政燃气管道、调压站、阀门井等
设施开展拉网式排查，重点排查是否存在占压、圈围、腐蚀、泄
漏等问题。要加强与规划、建设等部门的信息共享，全面掌握我
区重要建设工程动态，严防第三方施工破坏。要加快推进老旧管
网的更新改造工作，对材质落后、运行年限长、存在安全隐患的
管道，要制定明确的改造计划和时间表，从根本上提升管网的本
质安全水平。
二是要聚焦“用户”这个末梢，彻查使用环境风险。用户端
是燃气事故的多发地带，尤其是餐饮等公共场所，一旦出事，
极易造成群死群伤。要重点针对辖区内的餐饮企业、商业综合
体、学校、医院、养老院等人员密集场所，开展地毯式检查。检
查内容必须涵盖燃气具是否合格、连接软管是否合规、报警器是
否安装并正常运行、操作人员是否具备基本安全知识等各个方面。
对居民用户，要通过入户安检，重点排查私接乱改、燃气具超期
服役、开放式厨房安全防护不到位等问题。要确保安检覆盖率，
做到户户走到、问题查清。
三是要聚焦“企业”这个主体，彻查经营管理风险。燃气企
业是安全生产的责任主体，必须对其经营行为进行全链条监管。
要对全区所有燃气经营企业，包括管道气经营企业和瓶装气供应
站点的资质条件、安全管理制度、人员配
