关于开展群众身边水体保护治理专项行动的工
作方案
为贯彻落实国务院办公厅转发生态环境部等部门《群众身边
水体保护治理行动方案》的部署要求，扎实推进我县城乡水体环
境质量改善，解决群众反映强烈的"家门口"黑臭水体、坑塘污染
等突出问题，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持"以人民为中心"的治理理念，聚焦群众身边的农村小微
水体、城镇内河内湖、城乡结合部坑塘沟渠等"毛细血管"水体污
染问题，以消除黑臭、恢复功能、改善生态为目标，综合施策、
标本兼治，用【X】年时间基本消除城乡黑臭水体，还群众水清
岸绿、鱼翔浅底的宜居环境。
二、治理范围与目标任务
治理范围。主要包括四类"群众身边"的水体：一是城镇建成
区内群众经常接触的河流、湖泊、沟渠、坑塘等封闭半封闭水体；
二是城乡结合部和镇区驻地的小微水体；三是农村村庄内及周边
500 米范围内的河塘沟渠；四是群众通过 12345 热线、信访、媒
体等渠道反映强烈的其他水体污染点位。
目标任务。到 2026 年底，完成【XX】条（个）重点水体的
治理任务，城镇建成区黑臭水体消除比例达到【XX】%以上。
到 2027 年底，基本消除全县城乡黑臭水体，纳入治理的水体水
质持续改善，群众满意度达到【XX】%以上。
三、主要任务
（一）全面排查摸底，建立"一水一档"
各乡镇（街道）全面排查辖区内的城镇水体、农村坑塘沟渠、
城乡结合部小微水体，摸清底数、建立台账。排查内容包括：水
体名称和位置、水域面积、主要污染源（生活污水直排口、农业
面源、工业废水排口、垃圾堆放点等）、水质现状（是否黑臭、
主要超标因子）、群众投诉情况。
县生态环境局牵头建立全县群众身边水体 GIS 信息管理平
台，将排查结果上图入库。每个乡镇（街道）上报的重点水体不
少于【X】个，全县建立【XX】个水体的"一水一档"。
（二）控源截污，切断污染入水路径
截断生活污水直排。对排查发现的生活污水直排水体问题，
同步纳入城镇污水处理提质增效和农村生活污水治理计划。城中
村、老旧城区优先实施截污纳管，不具备纳管条件的建设分散式
污水处理设施。
管控农业面源污染。对水体周边 500 米范围内的农田，推广
测土配方施肥、绿色防控技术，减少化肥农药流失。对沿水体分
布的畜禽养殖场（户），限期配套建设粪污处理设施或予以关停
搬迁。
整治工业废水违规排放。
