在2026年全区平安建设暨
社会治理工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区平安建设暨社会治理工作会议，主要目
的是深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设和社会治理
现代化的重要指示批示精神，认真总结过去一年的工作成
效，深入研判当前面临的风险形势，全面部署下一阶段的重点
任务，动员全区上下进一步统一意志、凝聚力量、扛牢责
任，加快推进更高水平的平安**建设，为奋力开创区域经济社
会高质量发展新局面筑牢更加坚实可靠的安全屏障。
刚才，*传达了上级有关会议精神，*通报了全区平安建设和
社会治理工作的总体情况，我都完全赞同。下面，我讲三个方
面的意见。
一、肯定成绩，总结经验，在接续奋斗中坚定信心底气
平安，是人民群众最朴素的愿望，是社会和谐最根本的基
石。过去一年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的发展稳
定任务，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，深入贯彻总体国家安全观，把平安建设和社会治理工
作放在全局中统筹谋划、整体推进，交出了一份经得起检验的
过硬答卷。全区社会大局持续安定有序，人民群众的获得感、
幸福感、安全感稳步提升，平安已经成为**区最鲜明的底色和
最响亮的品牌。这些成绩的取得，凝聚着全区各级党政组织的
智慧和心血，倾注了广大政法干警、基层干部和网格员的辛勤
付出，也饱含着全区人民的信任与支持。在此，我代表区委、
区政府，向长期奋战在平安建设和社会治理一线的全体同
志，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾过去一年的工作，我们收获满满、成效显著。
一是社会治安防控更加严密有效。我们始终保持对违法犯罪
活动的严打高压态势，纵深推进扫黑除恶斗争常态化，重拳打
击电信网络诈骗、盗抢骗、黄赌毒等突出违法犯罪。全区社会
治安状况持续好转，统计数据显示，与去年同期相比，刑事案
件和治安案件发案数分别下降*%和*%，其中八类严重暴力案件
发案数同比下降*%。这些数字的背后，是我们打击防范能力的
明显增强，是社会面整体防控体系的持续完善。群众安全感满
意度稳步攀升，最新民调显示，我区群众安全感满意度达
到*%，连续三年获评"平安建设先进区"。
二是基层治理效能更加凸显有力。我们坚持和发展新时
代"枫桥经验"，把强基层、固根本作为基础性工程常抓不懈。
全区网格化服务管理实现全域覆盖，划分城乡网格180个，配备
专兼职网格员136名，这支队伍如同灵敏的"传感器"深入社会治
理的"最前沿"，全面融入"警格+网格"融合治理新模式，推
动*%以上的矛盾隐患和安全风险在网格内发现、在网格内化
解。我们精心培育了"三调融合""乡贤评理""板凳议事"等一批
彰显**特色的治理品牌，通过人民调解、行政调解、司法调解
的有机衔接，以及发挥乡贤能人、退休干部、党员先锋等人头
熟、地头熟、事头熟的独特优势，将大量矛盾纠纷消除在萌
芽、化解在基层。去年全年，全区各类调解组织排查发现矛盾
纠纷*余件，调解成功率达*%，真正实现了"小事不出格、大事
不出街、矛盾不上行"。
三是风险防控网络更加精准严密。我们坚持统筹兼顾、综合
施策、标本兼治，着力防范化解各类安全风险隐患。在经济金
融领域，有效遏制非法集资风险蔓延。在安全生产领域，深入
推进重点行业专项整治，事故起数和伤亡人数实现"双下降"。
在网络安全领域，健全网络综合治理体系，常态化开展舆情监
测处置，积极传播网络正能量，营造了清朗健康的网络生态。
特别是在社会治理数字化转型方面，我们建成了区级社会治理
智能化综合平台，累计高效处置各类民生事项超过*万件，办结
率达*%。以"雪亮工程"为骨干的公共安全视频监控网络基本实
现城乡无死角覆盖，有力提升了预测预警和快速响应能力。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，根本在于
以习近平同志为核心的党中央的掌舵领航，在于习近平新时代
中国特色社会主义思想的科学指引。实践充分证明，只要我们
始终不渝坚持党的领导，始终不渝坚持以人民为中心，始终不
渝坚持改革创新，始终不渝坚持系统思维，就一定能够战胜前
进道路上的一切困难和挑战，不断续写平安**建设的崭新篇
章。
二、研判形势，正视问题，在居安思危中强化忧患自觉
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我们所
处的发展阶段，是一个机遇与风险叠加、变革与挑战并存的特
殊时期。我区平安建设和社会治理工作虽然取得了阶段性成
果，但对标新时代新征程的新使命，对标人民群众对美好生活
的更高期盼，仍然存在不少短板和弱项。我们决不能有松口
气、缓一缓的懈怠心理，必须始终绷紧安全稳定这根弦，保
持"赶考"的清醒和"在路上"的警觉。
从宏观大势看，世界百年变局加速演进，不稳定不确定因素
明显增多，国内改革发展稳定的任务依然艰巨。这些外部压力
必然会传导到我们区级层面。从我区自身情况看，风险隐患呈
现出一些新的阶段性特征：
一是风险的交织性、叠加性更加突出。传统安全与非传统安
全相互交织，政治安全、经济安全、社会安全、网络安全等领
域风险相互关联、彼此传导。一些经济领域的隐患可能向社会
领域蔓延，一些线上的舆情可能转化为线下的群体性事件。这
就要求我们的治理理念必须更加系统、更具前瞻性，坚决防
止"头痛医头、脚痛医脚"的碎片化应对。
二是矛盾的多发性、复杂性更加明显。随着经济社会深度转
型，利益格局深度调整，群众诉求日趋多元多样。因征地拆
迁、劳动保障、医疗教育、生态环保等引发的矛盾纠纷仍然处
于高发期。同时，新经济业态、虚拟空间带来的新型问题层出
不穷，对我们的治理智慧和治理能力提出了更高要求。群众不
仅追求"平安"，更渴望"公正""法
