在全市办公室系统公文写作业务
培训班上的讲授提纲：锤炼以文
辅政硬本领 锻造服务大局真功夫
同志们：
文稿是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的重要载体，是党委、政府决
策部署的“传声筒”，也是基层抓好落实的“路线图”。办公室作为机关运转的“中枢神
经”，公文写作能力直接关乎行政效能，关乎政令畅通。在当前推进中国式现代化、
落实“十五五”规划开局起步的关键节点，面对新形势新任务，全市办公室系统必须把
提升公文写作水平作为一项基础性、战略性工程来抓。
今天，我们举办这次培训班，旨在通过系统培训、实战演练，帮助大家破除“本
领恐慌”，练就“提笔能写、问策能对、遇事能办”的过硬本领，更好地发挥参谋助手
作用。下面，围绕“怎么写、写什么、怎么写好”三个维度，与大家交流四点意见：
一、把准政治方向，在“立意高远”中筑牢文稿之魂
公文姓公，言为心声。公文写作首先是政治工作，必须把讲政治贯穿始终，确
保每一篇文稿都经得起政治检验、历史检验。
一是旗帜鲜明讲政治，把好“定盘星”。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会
主义思想为公文写作的“第一议题”和“灵魂主线”。无论是起草领导讲话、工作总
结，还是撰写调研报告、政策文件，都要自觉对标对表党中央决策部署和省委、市
委工作要求。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、坚决做到“两个维护”，确保文稿观点正确、立场坚定、导向鲜明，坚决防止出
现政治偏差和表述错误。
二是胸怀大局谋篇章，找准“切入点”。不谋全局者，不足谋一域。起草文稿不能
局限于本部门、本领域的“小圈子”，而要站在市委中心工作的高度去思考问题。要紧
扣高质量发展这一首要任务，聚焦招商引资、项目建设、乡村振兴、城市更新等重
点领域，善于从全局看局部，从长远看当前。要学会“跳出一隅看全市”，把具体工作
放入全市发展大盘子中去谋划，使文稿既有微观操作的“实招”，又有宏观视野的“高
招”。
三是为民情怀润笔端，接通“地气线”。公文不仅是给领导看的，更是给群众办
的。要坚持以人民为中心的发展思想，把群众的急难愁盼作为文稿选题的源头活
水。在起草民生政策、惠民举措时，要多用群众语言，多讲百姓故事，少用生僻术
语，少搞空洞说教。要让文稿充满“烟火气”和“人情味”，真正把工作写到群众心坎
上，让政策红利转化为群众的获得感、幸福感、安全感。
二、夯实内容根基，在“实事求是”中丰盈文稿之肉
文以载道，实字当头。好的公文必须有血有肉，既要有理论的“高度”，又要有实
践的“厚度”，杜绝言之无物、空话连篇。
一是调查研究深一度，掌握“活素材”。没有调查就没有发言权，更没有写作权。
要大力弘扬“四下基层”优良作风，走出办公室，深入田间地头、工厂车间、项目一
线。要带着问题去、盯着难点看，既要听汇报看材料，更要面对面听民声、实打实
察实情。要通过蹲点调研、解剖麻雀，掌握第一手资料，挖掘鲜活案例，收集翔
实数据，让文稿建立在坚实的事实基础之上，避免“闭门造车”和“空中楼阁”。
二是数据分析精一分，支撑“硬道理”。数据是公文说服力的重要支撑。要善于运
用统计学思维，对经济社会发展各项指标进行深度分析。不仅要罗列数据，更要透
过数据看趋势、找规律、析原因。要将模糊的定性描述转化为精准的定量分析，用
数据说话、用图表展示，让决策依据更加科学充分。同时，要确保数据来源权威、
统计口径规范，坚决杜绝虚报浮夸和数据造假。
三是问题导向准一点，开出“
