市委政研室专题党课：研精覃思谋良策，笔耕不辍著华章

市委政研室专题党课：研精 覃思谋良策，笔耕不辍著华章 同志们： 7月24日，习近平总书记主持召开党外人士座谈会并发表重 要讲话；7月17日，总书记出席2026世界人工智能大会暨人工智 能全球治理高级别会议开幕式并发表题为《携手构建公正合理 的全球人工智能治理体系》的主旨讲话。总书记深刻指 出，要“坚定信心、攻坚克难，推动高质量发展行稳致远”。 市委政研室是市委的“思想库”“智囊团”和“参谋部”，承 担着文稿起草、调查研究、决策咨询等重要职能。古人 云：“文章千古事，得失寸心知。”我们政研人笔下千钧 重，一字一句关乎决策、关乎发展、关乎民生。在“十五 五”开局起步的关键时期，全市政研系统必须以更高站位、更 深思考、更实文风，为市委科学决策提供高质量的智力支撑。 下面，我围绕“研精覃思谋良策，笔耕不辍著华章”这个主 题，从三个部分与大家交流。 一、铸魂立心强笔力，以政治引领把准政研工作方向 习近平总书记强调，“选拔忠诚干净担当的高素质专业化干 部”。政研干部必须以“五个坚持”为标尺，锤炼“提笔能 写、开口能讲、问策能对、遇事能办”的过硬本领。总书记还 要求，“调查研究要围绕中心工作，贴近实际、贴近群众、贴 近决策，忙在点子上，谋在关键处”。政研工作是政治性很强 的业务工作，也是业务性很强的政治工作。如果政治站位上不 去，文稿就会“有骨头没魂”；如果理论功底不扎实，调研就 会“有数据没思想”。我们必须始终把政治建设摆在首位，以 理论上的清醒保证政治上的坚定，以政治上的坚定引领笔下的 方向。 （一）在理论武装上“厚积薄发”，让思想高度“撑得 起”、政治方向“把得准”。政研工作的核心是以文辅 政，而“文”的高度取决于“道”的深度。坦率地讲，我在审 阅文稿时发现，一些同志起草的稿子存在“三多三少”的问 题：抄文件多、独立思考少；堆砌词藻多、提炼观点少；罗列 工作多、分析问题少。为什么会这样？根子在于理论功底不扎 实——对党的创新理论“知其然不知其所以然”，对中央精 神“读过了没读懂”。7月30日中央政治局会议强调，要“推动 经济持续向新向优向好发展，努力实现'十五五'良好开局”。 总书记在7月24日党外人士座谈会上深刻指出，“当前我国经济 运行也面临一些困难挑战，要坚定信心、攻坚克难”。这些重 要论述，是我们理解当前形势、把握工作方向的根本遵循。下 半年，我们要在理论武装上做到“三个坚持”：一是坚持系统 学习。要建立健全政研干部理论学习制度，把习近平新时代中 国特色社会主义思想作为案头卷、枕边书，做到常学常新、常 悟常进。总书记在党的二十届四中全会上要求，“全面深刻准 确领会和把握”全会精神——“全面，就是要以全局视野领会 全会精神；深刻，就是要知其然又知其所以然；准确，就是要 精准把握政策界限和尺度”。这“六个字”的要求，同样适用 于我们政研干部的理论学习。二是坚持学用结合。政研干部的 学习不能“纸上谈兵”，要把理论学习与文稿起草、调查研究 紧密结合起来，做到“学一篇、悟一篇、用一篇”。三是坚持 与时俱进。面对人工智能、新质生产力、未来产业等新课 题，我们要及时跟进学习，不能“知识老化、观念固化”。我 在一次文稿点评会上问大家：“新质生产力这个概念，谁能用 三句话讲清楚？”能讲清楚的人不多。同志们，政研干部如果 对新概念说不清、道不明，怎么写得好稿子？总书记在2026世 界人工智能大会上指出，“全球人工智能技术创新进入前所未 有的活跃期”。我们要主动学习、主动拥抱新技术，让理论武 装跟上时代步伐。 （二）在政治把关上“守土尽责”，让文稿质量“过得 硬”、政治风险“防得住”。政研室是市委文稿的“总装车 间”，每一份文件、每一篇讲话、每一个报告，最终都要经过 我们的手。政研干部是政治关口的“守门员”——守住了，市 委的决策就有保障；守不住，就可能出大问题。坦率地讲，我 在审核文稿时经常发现一些政治表述不准确、政策引用不规范 的问题。有一次，一份报送省委的报告中把“两个确立”写成 了“两个维护”，幸好被及时发现纠正了。我跟起草的同志 说：“咱们写的每一个字，代表的都是市委。一个字的差 错，可能就是政治事故。”下半年，我们要在政治把关上下更 大功夫：一是建立文稿政治审核制度。对涉及重大政治表述、 重要政策引用的文稿，实行“双人复核、领导终审”制度，确 保政治表述零差错、政策引用零偏差。二是建立政治风险预判 机制。在起草涉及敏感领域、热点问题的文稿时，提前研判可 能存在的政治风险，做到“未雨绸缪、防患未然”。三是建立 政治学习与业务研讨相结合的制度。总书记强调“强化政治引 领”。我们要在每周的业务学习中，专门安排政治理论学习内 容，让政治意识融入日常、化为习惯。同志们，政研工作无小 事，政治把关无小事。我们要始终绷紧政治这根弦，做到“文 经我手无差错、事交我办请放心”。 （三）在大局意识上“登高望远”，让参谋服务“站得 高”、决策建议“落得实”。习近平总书记要求政研工作 要“忙在点子上，谋在关键处”。政研干部不能“闭门造 车”，必须胸怀“国之大者”，把本地工作放在全国全省大局 中去思考、去谋划。坦率地讲，我在审阅一些调研报告时发 现，有的同志视野狭窄——只看到本地的一亩三分地，看不到 全国的大趋势大背景；有的同志站位不高——只谈具体工 作，不谈战略意义；有的同志建议不实——听起来很有道 理，做起来无从下手。总书记在7月24日党外人士座谈会上对各 民主党派、全国工商联和无党派人士提出3点希望，其中要 求“积极履职尽责，在深入调研基础上提出有针对性的建 议”。这同样是对我们政研工作的要求。下半年，我们要在大 局意识上做到“三个提升”：一是提升战略眼光。要善于从全 局看局部、从长远看当前、从大势看趋势，把市委的决策放 到“十五五”规划的大背景中去思考。总书记强调“十五 五”时期要“强化政治引领，深化创新发展”。我们起草的每 一份文稿，都要体现这个时代背景和战略要求。二是提升前瞻 思维。要善于捕捉苗头性、倾向性问题，提前研究、超前谋 划，做到“春江水暖鸭先知”。三是提升落地能力。提出的对 策建议要可操作、可落地、可检验，不能“中看不中用”。我 常说，政研干部要有“三只眼”——一只眼看中央精神、一只 眼看基层实际、一只眼看未来发展。 二、研精覃思献良策，以高质量调研服务科学决策 习近平总书记强调，“调查研究是做好工作的基本功。一定 要学会调查研究，在调查研究中提高工作本领”。总书记还要 求，“坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统 地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物，准 确把握客观实际，真正掌握规律，妥善处理各种重大关系”。 调查研究是政研工作的“生命线”，没有高质量的调研，就没 有高质量的文稿。7月30日中央政治局会议明确要求，下半年要 重点做好“挖掘内需潜力、推动科技创新和产业创新深度融 合、全面深化改革、扩大高水平对外开放、有力有效保障和改 善民生、持续化解重点领域风险”等工作。这些重点任务，就 是我们调查研究的“选题库”。 （一）在选题策划上“精准聚焦”，让调研方向“贴得 紧”、研究课题“选得准”。调研选题是调查研究的第一 步，也是决定调研质量的关键一步。习近平总书记曾用非常生 动的比喻来说明调研选题的重要性：“调研选题就像搞科 研”。坦率地讲，过去我们的调研选题还存在“大而空”“老 面孔”的问题——年年都是那几个题目，年年都是差不多的结 论，缺乏对新问题新挑战的敏锐捕捉。我在一次调研选题论证 会上问大家：“今年'十五五'开局，市委最需要研究什么？基 层最困惑什么？群众最期盼什么？”很多人回答不上来。下半 年，我们要在选题策划上实现“三个对接”：一是与市委决策 需求精准对接。要主动了解市委领导的关注点、工作的着力 点、推进的难点堵点，做到“市委想什么、我们就研究什 么”。二是与基层实际精准对接。要深入基层了解真实情 况，倾听群众真实声音，从基层的痛点中提炼调研课题。三是 与前沿趋势精准对接。总书记在2026世界人工智能大会上指 出，要“全面促进人工智能科技创新、产业发展、场景应 用，协同推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产 业前瞻布局”。我们要围绕这些新趋势，超前布局一批前瞻性 研究课题。同时，要建立调研课题库动态管理机制，做到“储 备一批、研究一批、转化一批”。 （二）在调研方式上“求真务实”，让基层实情“摸得 透”、问题症结“找得准”。习近平总书记严肃指出，“要防 止为调研而调研，防止搞'出发一车子、开会一屋子、发言念稿 子'式的调研，防止扎堆调研、'作秀式'调研”。坦率地讲，我 们在调研作风上还存在不少问题：有的调研“坐着车子转、隔 着玻璃看”，看到的都是“盆景”不是“风景”；有的调 研“听汇报多、看现场少”，掌握的都是“二手信息”；有的 调研“蜻蜓点水”，到一个地方待半天就走，根本来不及深入 了解。总书记强调，“调查研究不仅是一种工作方法，而且是 关系党和人民事业得失成败的大问题”。我还记得有一次带一 个课题组到农村调研乡村振兴