在 XX 市 2026 年无偿献血工作推进会上的讲
话
同志们：
今天，我们在这里召开全市无偿献血工作推进会，主要任务
是总结上半年工作，分析当前形势，部署下半年任务。这次会议
既是一次回顾总结会，更是一次凝心聚力、攻坚克难的动员部署
会。刚才，相关部门和单位的同志作了很好的发言，讲了成绩，
也谈了问题和打算，听了很受启发。下面，我讲三点意见。
一、回顾成绩，正视挑战，在肯定与反思中统一思想
生命呼唤血液，爱心创造奇迹。无偿献血事业是衡量一座城
市文明程度的重要标尺，是守护人民群众生命健康不可或缺的社
会公益事业，更是一项事关社会和谐稳定与公共安全的“生命工
程”。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的
广泛参与和广大市民的无私奉献下，全市无偿献血工作取得了新
的进展。数据显示，2026 年上半年，全市献血人次和献血量实
现了同期正增长，这一成绩的取得，离不开在座各位的辛勤付出，
离不开全市人民的爱心奉献。在此，我代表市委、市政府，向长
期以来关心、支持和参与我市无偿献血事业的各级部门、社会各
界人士和广大无偿献血者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对标人民群众日
益增长的健康需求，对标我市经济社会发展的总体水平，我们的
工作还存在不少短板和弱项。最核心的问题是，虽然献血总量在
增长，但每千人口献血率与我们设定的目标仍有差距，与省内先
进城市相比也还有提升空间。回顾 2025 年，我市千人口献血率
达到了 11.5‰，位居全省第二，这是一个了不起的成绩。但成绩
属于过去，标杆还在前方。我们不能有丝毫的松懈和自满。当前，
血液供需的结构性、阶段性矛盾依然存在，特别是随着医疗技术
的进步和人民群众就医需求的释放，临床用血需求呈现刚性增长
态势，保障血液安全、稳定、可持续供应的任务依然十分艰巨。
深入剖析，当前制约我市无偿献血事业高质量发展的问题主要体
现在以下三个方面：
第一，工作格局的协同性有待增强。当前，我市无偿献血工
作呈现出明显的区域发展不平衡现象，县域之间的工作成效差异
较大。部分县（市、区）对无偿献血工作认识不足、重视不够，
未能有效落实政府主体责任，存在“上热下冷”的现象，主要献
血任务压力集中在市中心城区和部分单位团体，乡镇地区的巨大
潜力远未被挖掘。“政府主导、部门协作、社会参与”的全方位
工作格局尚未完全形成，部门间的联动机制不够顺畅，未能形成
强大的工作合力。一些单位和部门存在“与我无关”的思想，组
织动员的积极性和主动性不高，团体献血招募困难的问题时有发
生。
第二，社会动员的深度和广度仍有不足。宣传是动员的前提。
长期以来，我们的宣传工作虽然取得了一定成效，但方式方法还
相对传统，穿透力和影响力有限。尤其是在乡镇和农村地区，
无偿献血的科学知识普及率不高，部分群众对献血存在误解和顾
虑，参与意愿不强。宣传内容多侧重于普及献血常识，对于献血
者奉献精神的弘扬、用血者感恩回馈的故事挖掘不够深入，难以
引发深层次的情感共鸣。宣传阵地也较为单一，对新媒体、短视
频等现代化传播手段的运用不够充分，未能有效覆盖和影响青年
等关键群体，导致献血队伍的结构有待优化。
第三，服务保障的体系化水平亟待提升。献血是奉献，服务
是保障。留住并壮大固定献血者队伍，关键在于提供优质、便捷、
人性化的服务体验。目前，我市的献血点布局还不够科学合理，
部分区域存在献血不便的问题，街头献血点的日常维护和管理也
面临挑战。个别献血点的硬件设施和服务流程有待优化，未能给
献血者带来最佳的体验感。同时，对献血者的关爱和激励机制也
需进一步完善，无偿献血者及其亲属临床用血费用减免等政策的
知晓度和落实便捷度还有提升空间，这些都直接影响着献血者的
获得感、荣誉感和献血积极性的持续性。
这些问题，既有历史原因，也有现实因素，是我们下一步工
作中必须着力破解的难题。全市上下必须进一步提高政治站位，
深化思想认识，把保障血液安全供给作为一项重要的民生实事，
摆在更加突出的位置，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，
推动我市无偿献血工作再上新台阶。
二、聚焦重点，精准施策，在攻坚与突破中开创工作新局
面
下半年，是完成全年目标任务的关键时期。各县（市、区）、
各部门要紧紧围绕年初确定的目标，坚持问题导向、目标导向、
结果导向，拿出硬招实招，确保各项工作部署落地见效。
第一，强化组织领导，构建齐抓共管的责任体系。做好无偿
献血工作，政府主导是根本保障。各县（市、区）党委、政府必
须切实担负起主体责任，将无偿献血工作纳入本地经济社会发展
总体规划和公共卫生体系建设的重要内容，同部署、同推进、同
考核。要建立健全“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作机
制，定期研究解决工作中遇到的困难和问题。市无偿献血工作领
导小组要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，卫健部门要履行好
具体组织实施和监督管理的职责，宣传、教育、财政、公安、交
通、城管等部门要各司其职、密切配合，形成一级抓一级、层层
抓落实
