激浊扬清护生态，惩腐肃贪显担当——在全市纪检监察系统学习贯彻习近平党建思想专题党课上的报告

激浊扬清护生态，惩腐肃贪显担当——在全市 纪检监察系统学习贯彻习近平党建思想专题党 课上的报告 同志们： 纪委监委是党内监督和国家监察的专责机关，是管党治党的 重要力量，肩负着维护党纪国法、推进反腐败斗争、纯洁党的队 伍的重大政治责任。习近平党建思想中关于全面从严治党、自我 革命、正风肃纪反腐的重要论述，是我们履职尽责的根本遵循和 行动指南。这段时间，我调阅了近年来我市查办的典型违纪违法 案件卷宗，也到几个县区纪委监委和派驻纪检监察组进行了调研， 发现有的单位日常监督“宽松软”，对苗头性问题睁一只眼闭一 只眼；有的案件查办就案办案，没有深挖背后的政治问题和制度 漏洞；有的警示教育满足于“开会看片”，没有真正触及灵魂。 这让我深感压力巨大、责任如天：我们这支“纪律部队”，是不 是真正做到了敢于斗争、善于斗争？我们手中的纪律“戒尺”， 有没有真正打到痛处、打在点上？今天这堂党课，我就围绕学习 贯彻习近平党建思想，谈谈如何更好履行纪检监察职责，主题是： 以更强的政治担当、更严的纪律标尺、更实的工作作风，守护全 市风清气正的政治生态。 一、淬炼忠诚之魂，在深学细悟中站稳“纪律部队”的政治 立场 习近平总书记反复告诫：“纪检监察机关是党的‘纪律部 队’，是推进全面从严治党的重要力量。”纪检监察机关因党而生、 为党而战、兴党而强，对党绝对忠诚是与生俱来的政治基因。我 们学习贯彻习近平党建思想，首先要深刻领悟“两个确立”的决 定性意义，把“坚持党的领导”这一最高政治原则贯穿纪检监察 工作全过程。如果我们政治立场不够坚定，监督执纪执法的标尺 就会发生偏差，甚至可能走到党和人民的对立面。 （一）以“两个维护”统揽监督执纪，让“坚持党中央集中 统一领导”成为纪检监察工作的生命线。“坚持党中央集中统一 领导”是党的领导的最高原则。对纪检监察机关而言，“两个维 护”不是抽象的政治口号，而是具体的工作标尺。我们审查调查 每一起案件、开展每一项监督、处置每一条线索，都必须首先从 政治上看，从政治上办。去年，我们在调查某部门主要负责人违 纪问题时，起初掌握的是其违规插手工程项目招投标、收受管理 服务对象财物等经济问题。但随着调查深入，发现该干部不仅在 廉洁上失守，更在政治上出了问题——他在私下多个场合对党中 央已经作出明确部署的改革举措说三道四、妄加议论，甚至在工 作中消极抵制。调查组有的同志认为，经济问题证据确凿，政治 问题不太好界定，建议只以经济问题移送处理。我明确表态：政 治问题和经济问题交织，是腐败问题的典型特征，只查经济不查 政治，就是“只摘树叶、不挖树根”，我们没有尽到政治监督的 责任。最终我们坚持深挖彻查，查清了其全部违纪违法事实， 对其中违反政治纪律和政治规矩的问题准确定性，移送司法机关 依法处理。案件办结后我们在全系统进行了通报，释放了“政治 问题和经济问题一起查”的强烈信号。今年，我们在制定监督执 纪工作指引时，将政治纪律和政治规矩列为首要监督内容，要求 每起案件必须首先检视是否存在违反政治纪律的问题，绝不能以 其他纪律问题代替政治问题的查处。在座的各位同志，我想问一 问：你办理的每一起案件、处置的每一条线索，是不是都从政治 高度进行了审视？有没有因为怕定性难、取证难而有意回避政治 纪律和政治规矩问题？ （二）以“人民情怀”锚定执纪导向，让“坚持江山就是人 民、人民就是江山”在纪检监察一线落地见效。习近平党建思想 强调“坚持江山就是人民、人民就是江山”。纪检监察工作是做 人的工作，既要有雷霆手段惩治腐败分子，也要有菩萨心肠维护 群众利益。习近平总书记深刻指出，要“向群众身边不正之风和 腐败问题亮剑”。但坦率地说，我们过去一段时间的监督重心更 多放在大案要案上，对发生在群众身边的“微腐败”和不正之风 重视不够、查处不够。去年我们收到一封群众举报信，反映某社 区干部在低保评定中优亲厚友，将不符合条件的自家亲戚纳入低 保，而真正困难的群众却被排斥在外。问题虽然只涉及几千元钱， 但群众在信中写道：“你们连这种‘苍蝇’都打不掉，还谈什么 从严治党？”这句话深深刺痛了我。我当即要求信访室将此件列 为重点督办件，派出核查组会同县区纪委监委直查快办，半个月 内查清问题，相关责任人受到严肃处理，违规发放的低保金也被 追回并重新分配。事后我到该社区回访，一位老居民拉着我的手 说：“你们真的把老百姓的小事当成了大事。”这句话让我既感动 又惭愧。群众身边无小事，“蝇贪”虽小，其害如虎。今年，我 们在全市开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，聚焦乡村 振兴、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等民生领域， 一个领域一个领域地过筛子。对涉及民生领域的信访举报优先处 置、快查快办，对典型案例一律通报曝光。请问在座各位：你今 年经手的案件中，有多少件涉及群众切身利益？你有没有到基层 一线去倾听群众对纪检监察工作的真实评价？ （三）以“斗争精神”磨砺反腐利剑，让“坚持锤炼坚强党 性”内化为纪检监察干部的钢铁脊梁。习近平党建思想蕴含“鲜 明问题导向”和“强烈使命担当”，纪检监察工作本身就是一场 没有硝烟的斗争。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形 势依然严峻复杂，存量尚未清底、增量仍在发生。随着反腐败斗 争不断深入，腐败手段花样翻新、更加隐蔽，新型腐败和隐性腐 败层出不穷，对抗组织审查调查的手段也更加多样化。去年我们 在查办某国企“一把手”贪腐案时，涉案人早在案发前就做了大 量“防范准备”——将资产转移到境外亲属名下，通过多层嵌套 的股权代持进行利益输送，收受贿赂使用“一单一结、事后即销” 的方式不留痕迹，甚至研究过《刑法》条文来规避法律制裁，对 我们的审查调查工作造成了极大的困难。面对这种情况，有的办 案同志一度产生畏难情绪。我鼓励大家说，魔高一尺，道高一丈。 腐败分子越狡猾，我们越要有斗争的智慧和韧劲。我们及时调整 调查策略，从资金链、股权链、关系链等多维度同步突破，协调 金融、审计、税务等部门协同作战，最终成功突破了全案，查清 了涉案金额数千万元的贪腐事实。结案后我更加深刻地认识到， 纪检监察干部如果没有斗争精神、斗争本领，就挑不起反腐败斗 争这副重担。为此，我们在全系统开展“发扬斗争精神、提升斗 争本领”主题实践活动，建立重大疑难案件“揭榜挂帅”机制， 鼓励业务骨干勇挑重担、敢啃硬骨头。今年还将组织“办案能手” 评选和典型案例复盘交流，用实战经验提升整体斗争能力。在座 的各位同志，你有没有在压力面前退缩过？你有没有在“硬骨头” 面前绕道走？你敢不敢办那些可能会得罪人的案子？ 二、深耕主责主业，在标本兼治中