在 XX 市全市新官不理旧账突出问题集中整治
工作推进会
同志们:
今天我们召开这次全市新官不理旧账突出问题集中整治工
作推进会,主要任务是深入学习贯彻中央关于树立和践行正确政
绩观的重要指示精神,总结前一阶段集中整治工作的进展,分析
当前存在的突出问题,部署下一阶段的重点任务,进一步统一思
想、压实责任,以更坚定的决心、更有力的举措,推动集中整治
工作向纵深发展,取得实实在在的成效。
自今年年初我市全面启动“新官不理旧账”突出问题集中整
治工作以来,在市委的坚强领导下,各级各部门迅速行动,周密
部署,取得了一定的阶段性成果。截至 2026 年 6 月底,全市共
排查梳理出涉及民生保障、企业发展、政府承诺等领域的历史遗
留问题线索 482 件,已成功化解 358 件,办结率达到 74.3%,涉
及金额约 3.1 亿元,一批群众急难愁盼的民生旧账得到妥善解决,
一批影响营商环境的发展旧账得到有力清偿,一批长期悬而未决
的历史遗留项目开始破冰前行。这些成绩的取得,是全市上下共
同努力的结果,充分说明了我们开展这项工作的必要性和正确性,
也为我们下一步的工作奠定了坚实的基础。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前我市“新
官不理旧账”问题存量依然不少,增量风险依然存在,整治工
作依然任重道远。从排查的情况和群众的反映来看,问题主要集
中在以下几个方面。
一是民生领域的旧账尚未彻底清零。一些涉及征地拆迁补偿、
安置房建设、农民工工资拖欠等问题,时间跨度长、牵涉人员多、
利益关系复杂,虽然我们一直在努力,但部分问题仍未得到根本
性解决。例如,XX 区的某个老旧小区改造项目,原定于 2022
年完成相关配套设施建设,但由于后续资金和规划调整等问题,
至今仍有部分承诺未能兑现,影响了数百户居民的正常生活。这
种对群众承诺的“空头支票”,严重透支了政府的信誉。
二是发展领域的旧账制约了营商环境优化。部分区县和部门
过去在招商引资过程中,为追求短期政绩,作出了一些超出实际
能力的承诺,或者签订了一些不尽规范的合同协议。随着领导干
部调整和政策变化,这些承诺和协议的履行就成了难题。有的企
业垫资建设了基础设施,却迟迟拿不到工程款;有的企业享受的
优惠政策,被随意中止或改变。根据我们掌握的数据,目前全市
仍有超过 80 家企业反映存在被政府部门拖欠账款的问题,累计
金额超过 1.5 亿元。这些问题不解决,不仅会拖垮一个企业,更
会严重损害我们 XX 的城市形象和投资吸引力,破坏我们来之不
易的营商环境。
三是历史遗留项目的化解工作进展不平衡。部分历史遗留项
目,特别是“烂尾”的房地产项目和停滞的工业项目,成因复杂,
化解难度极大。有的区县和部门存在畏难情绪和“拖字诀”思想,
缺乏攻坚克难的勇气和智慧,导致一些项目长期“晒太阳”,不
仅造成了巨大的土地和资源浪费,也成为了影响社会稳定的潜在
风险点。我们必须认识到,这些遗留项目是城市发展的“伤疤”,
更是对我们执政能力的严峻考验。
这些问题的存在,根源在于少数领导干部政绩观出现偏差,
宗旨意识不强、责任担当缺失。有的干部信奉“新官不理旧账”
的潜规则,认为前任留下的问题是“包袱”,与自己的政绩无关,
多一事不如少一事;有的干部存在本位主义思想,只算本单位、
本部门的“小账”,不算全市发展和群众利益的“大账”;还有的
干部能力不足、办法不多,面对复杂矛盾束手无策,习惯于“击
鼓传花”。这些错误思想和行为,是形式主义、官僚主义的典型
表现,严重损害了党群干群关系,侵蚀了政府的公信力,与我们
推动高质量发展的要求背道而驰。
因此,全市各级各部门必须从政治和全局的高度,深刻认识
开展“新官不理旧账”集中整治工作的极端重要性和紧迫性。这
不仅是一项经济工作、民生工作,更是一项严肃的政治任务。市
长葛斌同志也多次强调,集中整治“新官不理旧账”问题,事关
发展、事关民生、事关稳定,必须压实责任,确保整治取得实效。
我们必须把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,以对
党、对人民、对历史高度负责的态度,坚决打赢这场攻坚战。下
面,我就下一阶段的工作,讲三点意见。
一、深化思想认识,进一步提高解决历史遗留问题的政治站
位
解决“新官不理旧账”问题,首先要解决思想认识问题。全
市各级领导干部要深刻认识到,“旧账”不是过去的包袱,而是
现实的责任。“旧账”背后,是群众的殷切期盼,是企业的发展
诉求,是政府的庄严承诺。解决好这些问题,是我们必须履行的
政治责任和法律义务。
一要牢固树立正确的政绩观。要深刻理解“功成不必在我,
功成必定有我”的境界和担当。一张蓝图绘到底,一任接着一任
干,这才是对事业负责、对人民负责的正确态度。不能把新官和
旧账对立起来,新官上任,既要谋划新篇,更要接续奋斗,把前
任打下的良好基