在 XX 市全市煤矿安全风险隐患专项整治工作
专班会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市煤矿安全风险隐患专项整治工作专班会
议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要
论述，严格落实 2026 年 6 月 XX 省委涉煤领域切实践行正确政
绩观会议的部署要求，听取前一阶段专项整治工作进展情况汇报，
分析当前我市煤矿安全生产面临的严峻形势，研究部署下一步重
点任务。刚才，相关部门汇报了工作情况，讲得都很好，也反映
出一些深层次问题。下面，结合大家的发言，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识煤矿安全生产的极端重要性与
现实紧迫性
安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。煤炭产业是我市
的支柱产业，煤矿安全更是全市安全生产工作的重中之重，这不
仅是经济问题、社会问题，更是严肃的政治问题。必须清醒地认
识到，我市煤矿安全生产的基础依然薄弱，安全生产形势依然严
峻复杂。特别是近期我市发生的“5・22”煤矿重大安全事故，
教训极为惨痛，性质极为恶劣，给我们敲响了震耳欲聋的警钟。
这起事故暴露出我市在煤矿安全监管、企业主体责任落实、风险
隐患排查整治等方面，仍然存在着不容忽视的短板和漏洞。
省委召开的涉煤领域切实践行正确政绩观专题会议，明确要
求我们要深刻汲取事故教训，以案为鉴，举一反三，在全省范
围内纵深推进煤矿安全整治。这是省委对我们的政治要求，也是
对人民群众生命财产安全高度负责的体现。全市各级各部门、各
煤炭企业必须站在讲政治、顾大局的高度，深刻领会省委会议精
神，把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来。要充分认
识到，抓好煤矿安全生产，既是践行“人民至上、生命至上”理
念的直接体现，也是对各级领导干部政绩观、发展观的重大考验。
任何以牺牲安全为代价换取一时一地经济增长的行为，都是错误
的政绩观，都是对党和人民事业的极大不负责任。我们决不能好
了伤疤忘了疼，决不能在同一个地方反复跌倒。全市上下必须立
即行动起来，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”
的执行力，将此次专项整治作为当前压倒一切的重大政治任务来
抓，坚决扭转我市煤矿安全生产的被动局面。
二、坚持问题导向，以雷霆万钧之势推动专项整治落地见效
这次专项整治，是对我市煤炭行业安全生态的一次全面体检
和系统重塑。要坚持目标导向和问题导向相结合，以最坚决的态
度、最严格的标准、最严厉的措施，确保风险隐患清仓见底、问
题整改彻底清零。
第一，要以刮骨疗毒的决心，全面提升整改整治质效。整治
工作不能满足于发了多少文件、开了多少会议、查了多少矿井，
关键要看问题是否真正解决、隐患是否真正消除。一要严格执行
整改标准。对排查出的所有风险隐患，必须建立台账、明确责任、
限定时限、挂牌督办、销号管理。整改、复查、验收各个环节，
都要严格执行工作标准，坚决杜绝“纸面整改”“虚假整改”。对
于重大非法违法问题，必须深查细究，一查到底，绝不姑息。二
要科学有序组织复工复产。在确保风险隐患清仓见底的前提下，
要积极稳妥地推动符合安全生产条件的煤矿有序复工复产。验收
标准不能降，程序一步不能少，必须确保验收一个、合格一个、
放心一个，坚决防止一些企业为了赶工期、抢进度而带病生产、
冒险作业。三要建立动态清零机制。安全风险隐患是动态变化的，
整治工作不能一劳永逸。要建立常态化的风险评估和隐患排查治
理机制，实现由被动治理向主动预防的转变，确保新发现的隐患
能够第一时间得到有效处置。
第二，要以猛药去疴的力度，严肃彻底进行追责问责。安全
生产责任大于天，有责必问、问责必严。事故的发生，根源在于
责任悬空、监管缺失。必须通过严格的事故倒查和严肃的责任追
溯，倒逼各方责任落实。一要加大行刑衔接力度。要健全完善行
政执法与刑事司法、纪检监察的衔接机制，对于安全生产领域的
违法犯罪行为，特别是瞒报事故、非法盗采、重大隐患拒不整改
等行为，绝不能仅仅以罚代管、一罚了之，符合移送条件的，必
须坚决移送司法机关追究刑事责任。二要深挖彻查背后的腐败问
题。要坚持“四不放过”原则，既要查清事故本身的原因，更要
深挖彻查事故背后可能存在的权力滥用、失职渎职以及官商勾结、
利益输送等腐败问题。纪检监察机关要主动介入，对公职人员的
违纪违法行为发现一起、查处一起，坚决铲除滋生腐败的土壤和
“保护伞”。三要全面压实各方责任。要严格落实“党政同责、
一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求。企
业的主体责任、从业人员的岗位责任、职能部门的监管责任、县
区政府的属地责任以及煤矿技术专家的技术责任，必须环环相扣、
无缝对接，形成齐抓共管的强大合力，确保安全责任在每个层级、
