在十三届县委第十轮巡察“回头看”工作动员
部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开十三届县委第十轮巡察“回头看”工
作动员部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡
视工作的重要论述,全面落实全省巡视巡察工作会议暨十三届省
委第十轮巡视动员部署会的精神,对本轮巡察“回头看”工作进
行安排部署,进一步统一思想、明确任务、压实责任。刚才,县
委常委、组织部部长、县委巡察工作领导小组副组长 XX 同志主
持会议,并宣布了本轮巡察组组长、副组长授权任职和任务分工
的决定。这标志着我县新一轮的巡察利剑已经正式出鞘。
受县委书记、县委巡察工作领导小组组长 XX 同志的委托,
我代表县委和县巡察工作领导小组,就扎实做好本轮巡察“回头
看”工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识开展本轮巡察“回头看”的重
大意义
巡视巡察是党章赋予的重要职责,是加强党内监督的战略性
制度安排,是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的
政治监督。开展巡察“回头看”,是巡察制度的重大创新,是确
保巡察整改落实、放大巡察震慑效应的关键一招。全体巡察干部
必须站在政治和全局的高度,深刻领会县委部署本轮“回头看”
的深远考量和现实需要。
一是深化政治巡察的必然要求。党的二十大以来,以习近平
同志为核心的党中央对巡视工作提出了一系列新部署新要求,强
调要坚定不移深化政治巡视。就在上个月,省委召开了全省巡视
巡察工作会议暨十三届省委第十轮巡视动员部署会,明确要求要
紧盯政绩观这个根本性问题,着力发现和纠治政治偏差。我们开
展巡察“回头看”,就是要对标对表中央和省委的最新精神,把
“两个维护”作为根本任务,对被巡察党组织进行一次全面的
“政治体检”,看其是否真正将党中央的重大决策部署、省委市
委的工作要求和县委的具体安排落到了实处,看其领导班子、干
部队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力是否得到了有效
提升。这既是对上轮巡察整改成效的检验,更是对被巡察党组织
政治忠诚度和政治担当的再次考验。
二是推动问题整改清仓见底的有力举措。巡察的生命力在于
整改,整改的最终效果要靠实践来检验。开展“回头看”,就是
要亮明县委对整改工作一抓到底的鲜明态度和坚定决心,释放
“整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责”的强烈信号。
我们要清醒地看到,在以往的整改工作中,仍然存在一些不容忽
视的问题。有的单位满足于“纸面整改”,整改报告写得花团锦
簇,实际问题却纹丝不动;有的搞“选择性整改”,对容易解决
的表面问题大书特书,对触及利益的深层矛盾绕道而行;有的甚
至出现“虚假整改”,用假数据、假材料、假现场来欺骗组织;
更有甚者,存在“边改边犯”“整改反弹”的现象,一些老问题
穿上“新马甲”反复出现。这些问题严重损害了巡察工作的严肃
性和公信力。本轮“回头看”,就是要用“显微镜”去查、用“探
照灯”去照,对这些整改不力的问题进行大起底、大扫除,确保
所有问题都能见底清零,真正做到件件有着落、事事有回音。
三是持续净化基层政治生态的现实需要。本轮巡察的五个单
位,县卫健局党组和县人民医院党委,事关人民群众的生命健康
和切身利益;县第一中学党委,承载着为党育人、为国育才的重
要使命;县民宗局党组,关系到民族团结和社会稳定大局;XX
镇党委,是党在基层的执政基础,是联系服务群众的“最后一公
里”。这些单位和领域,都是社会关注度高、群众期盼多的重要
阵地。近年来,通过持续正风肃纪反腐,这些领域的政治生态总
体向好,但我们绝不能掉以轻心。一些行业性、领域性的顽瘴痼
疾尚未根除,一些深层次、隐蔽性的问题依然存在。通过“回头
看”,就是要持续传导全面从严治党的强大压力,深挖彻查隐藏
在这些重点领域、关键岗位的腐败问题和不正之风,推动各领域
从被动整改、事后整改,向主动治理、源头治理的深层次转变,
以巡察的实际成效,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全
感,持续净化基层和行业的政治生态。
二、坚守政治定位,精准高效完成本轮巡察“回头看”的核
心任务
“回头看”不是简单的重复,而是更深层次的监督。各巡
察组要牢牢把握政治巡察的职能定位,紧扣被巡察单位的职能责
任和工作实际,敢于较真碰硬、善于精准发现问题,确保本轮
巡察利剑高悬、震慑常在。根据县委部署,本轮“回头看”要紧
紧围绕“四个重点”展开。
一要紧盯上轮问题整改落实情况,看责任是否压实。这是
“回头看”的首要任务。要对照上轮巡察反馈的问题清单、任务
清单和责任清单,逐条逐项进行“过筛子”。一是看主体责任是
否落实到位。要深入了解被巡察党组织是否把巡察整改作为重大
政治任务来抓,党组织主要负责人是否切实履行了第一责任人责
任,班子成员是否认真落实“一岗双责”,是否存在把整改任务
一分了之、当“甩手掌柜”的现象。二是看整改措施是否扎实有
效。不能只看开了多少会、发了多少文,关键要看问题是否真正
解决。要深入一线,通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式,
核实整改措施的真实性和有效性,严查搞形式、走过场的“花拳
绣腿”。三是看长效机制是否建立健全。要看被巡察单位是否能
够举一反三、由点及面,针对暴露出的普遍性、深层次问题,从
制度层面堵塞漏洞、完善机制,是否真正实现了“整改一个问题、
完善一套制度、治理一个领域”的效果。
二要紧盯重点领域风险隐患,看履职是否到位。巡察不仅要
“向后看”,更要“向前看”。要结合当前我县经济社会发展的中
心工作和阶段性特