市委书记学习基层方法论研讨发言
树立和践行正确政绩观是党员干部的终身课题。近日，《习
近平关于基层工作方法论述摘编》和《习近平关于基层工作方法
的重要论述学习读本》出版发行。这两本权威著作，集中收录习
近平总书记一系列关于基层工作方法的报告、讲话、文章、指示、
批示，科学回答了什么是基层、如何深入基层、如何服务基层等
重大理论和实践问题，对于我们树立和践行正确政绩观，扎实做
好基层工作具有十分重要的意义。我们要把习近平总书记关于基
层工作方法的重要论述，与习近平总书记关于树立和践行正确政
绩观的重要论述联系起来，一体学习领会、一体贯彻落实，坚持
为人民出政绩、以实干出政绩，加快推动##高质量振兴发展。下
面，结合近一段时间的学习，我谈四点体会和意见。
一要深刻感悟习近平总书记关于基层工作方法重要论述蕴
含的政治立场，牢固树立大抓基层的鲜明导向。习近平总书记早
在 2008 年的全国组织工作会议上就作出了“我们党的工作重心
在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层”的重要论断，深
刻揭示基层工作在党和国家事业全局中的重要作用。从工作重心
在基层看，基层处在改革发展稳定的第一线，是各种矛盾和问题
的集聚地，也是检验政策实效、评判工作成色的实践考场。党的
路线、方针和政策归根到底都要通过基层组织来贯彻落实，离开
基层组织，上级党委和政府的工作部署，只能是一纸空文，党政
机关的工作，也只能是“自我循环式”的“空转”。从执政基础
在基层看，我们党的一大优势是有严密的组织体系，一直延伸到
社会基层。党的基层组织和基层干部工作在群众中间，他们是加
强和创新社会管理、做好群众工作最基本、最直接、最有效的力
量，是我们党执政为民最为重要的组织基础。从活力源泉在基层
看，基层直面发展堵点、治理难点、民生痛点，蕴藏着最鲜活的
实践经验。“枫桥经验”“千万工程” 等标志性实践成果，都是
问计于民的生动实践。只有尊重基层首创、吸纳一线智慧，才能
不断积蓄事业发展的内生动力。我们要从政党建设、国家治理、
事业发展的战略高度，充分认识基层工作的重大意义，增强大抓
基层的责任感和使命感，把基层导向贯穿工作全过程和各方面，
以固本强基的实际行动践行正确政绩观。
二要深刻感悟习近平总书记关于基层工作方法重要论述蕴
含的为民情怀，始终把为民造福作为最大政绩。《习近平关于基
层工作方法论述摘编》和《习近平关于基层工作方法的重要论述
学习读本》把为民造福作为重要内容，强调“家事国事天下事，
让人民过上幸福生活是头等大事”“做好群众工作，首先要对群
众有感情”“把握新形势下群众工作的特点和规律，走好新时代
群众路线”，体现出我将无我、不负人民的真挚情怀，为我们做
好基层民生工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要树牢
以人民为中心的发展思想，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，
着力解决好群众关心关注的现实问题，推动发展成果更多惠及全
体##人民。要站稳人民立场，把自己当作群众的一员、把群众
的事当作自己的事，自觉和人民群众站在一起、想在一起、干
在一起，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众
疾苦，事不避难、义不逃责，以实干实绩赢得群众认可【刚才，
我们还观看了《一口水井 一种信念》学习视频，一起重温了习
近平总书记在梁家河七年知青岁月里，扎根黄土高原、与群众同
吃同住同劳动，带领村民攻坚克难掘井引水的感人故事。在条件
艰苦、机械匮乏的年代，总书记不惧寒冬冰水，率先下到井底清
淤掘石，实实在在解决全村饮水难题，就是“为民造福是最大政
绩”的生动实践】。要把握特点规律，准确把握新形势下人民群
众对美好生活新期待和民生工作新特点，适应新形势、顺应新需
求，不断提高群众工作实效，切实把工作做到群众心坎上。要办
好民生实事，把群众满意作为检验政绩的根本标尺，聚焦就业、
教育、医疗、养老、住房等群众急难愁盼，持续推进普惠性、基
础性、兜底性民生建设，切实守牢安全发展底线，不断增强人民
群众获得感、幸福感、安全感。要改进工作方法，健全群众参与
机制，充分调动人民群众积极性、主动性、创造性，进一步凝聚
起共建共治共享的强大合力【今年 7 月习近平总书记在上海考察
时强调，全面践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问
效于民。我们要把“12345”作为反映社情民意的重要窗口和渠
道，健全诉求受理、转办和评价闭环机制，真正把群众呼声转化
为改进工作的具体举措】。
三要深刻感悟习近平总书记关于基层工作方法重要论述蕴
含的实践品格，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
