在XX市2026年上半年全市住房保障工作推进会上的讲话

在 XX 市 2026 年上半年全市住房保障工作推 进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次全市住房保障工作推进会，主要任务是 深入学习贯彻党的二十届四中全会关于完善住房保障体系的决 策部署，全面总结复盘 2026 年上半年全市住房保障工作，分析 研判当前面临的新形势与新挑战，并对下一阶段的重点任务进行 再动员、再部署、再落实。住房保障工作事关千家万户的切身利 益，是重要的民生工程，更是检验我们执政为民初心的民心工程。 开好这次会议，对于我们统一思想、凝聚共识，确保圆满完成全 年目标任务，具有十分重要的意义。 刚才，住房保障科的同志通报了上半年全市住房保障工作的 总体进展情况，XX 区、XX 县、XX 县的同志分别作了很好的发 言，分享了各自在城市危旧房改造等方面的经验做法。大家还围 绕公租房分配管理和城市危旧房动态巡查处置两个长效机制文 件进行了深入研讨，提出了许多富有建设性的意见建议。听了之 后，很受启发。总的来看，今年上半年，在市委、市政府的坚强 领导下，全市住建系统迎难而上、扎实工作，住房保障各项任务 取得了阶段性成效。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视挑战，客观把握住房保障工作的新态势 今年以来，全市上下紧紧围绕“安居”这个核心目标，加快 构建“保障+市场”协同并进的房地产发展新格局，各项工作系 统谋划、开局起步，取得了来之不易的成绩。 首先，核心指标任务进展有序。安居工程是硬任务，必须不 折不扣完成。在上半年，我们聚焦年度计划，实行清单化管理、 节点化推进，保障性安居工程建设稳步实施。在城市危旧房改造 方面，2026 年全市计划改造 273 套，并明确要求力争 6 月底前 完成改造和开工计划任务的 50%。截至第一季度末，全市已高效 完成 82 套改造任务，为实现半年度目标打下了坚实基础。在保 障性租赁住房筹集方面，一季度已完成 282 套的筹集任务，有效 补充了保障性住房的供给。在租赁补贴发放方面，我们持续扩大 政策覆盖面，2026 年全年预计发放 3620 户，仅第一季度就已为 全市 3313 户家庭提供了资金支持，保障了他们的基本居住需求。 从局部来看，部分区县的工作力度很大，例如 XX 区 2026 年 1 月至 6 月的租赁补贴拟发放金额就达到了 16.5 万余元，惠及 161 户家庭，这充分体现了我们政策落地的精准性和有效性。 其次，体制机制创新探索有效。工作要提质增效，根本出路 在创新。上半年，各区县在健全长效机制方面进行了积极探索。 特别是在城市危旧房动态巡查处置这一难点问题上，一些地方的 做法值得肯定。例如，XX 县积极构建“县、镇、社区”三级联 动机制，运用“基层微网格”开展动态监测，对发现的安全问题 建立工作台账，实行“清单+销号”闭环管理，确保整改一处、 销号一处，这种精细化管理的模式，为全市提供了有益借鉴。 会上深入研讨的两个长效机制文件，正是我们着力固化经验、补 齐短板、构建长效管护体系的重要举措，通过优化准入条件、 强化动态巡查、压实管护责任，力求从根本上解决“年年改、年 年有”的被动局面。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对照新形势新 要求，对照人民群众对“安居”的新期盼，我们的工作还存在不 少短板和问题。这些问题不解决，住房保障工作的高质量发展就 是一句空话。 一是工作推进的均衡性有待加强。从刚才通报的情况和日常 调度来看，部分区县的工作进度与时间节点要求还存在差距，存 在“前紧后松”或“前松后紧”的现象。个别项目在前期手续办 理、资金筹措、征地拆迁等环节耗时过长，影响了整体进度。尤 其是在城市危旧房改造方面，虽然一季度开局良好，但要确保 11 月底前 100%完成 273 套的年度任务，后续任务依然艰巨，容 不得丝毫懈怠。 二是制度供给的协同性有待提升。当前，群众对住房保障的 需求日益多元化，对政务服务的便捷性要求越来越高。我们在 “公租房申请一件事”改革方面，步伐还不够快。反观一些先进 地区，如省内的 XX 市，已经依托“皖事通”平台，实现了公租 房申请“一窗受理、并联审批”，将多个事项整合为“一件事” 办理。又如 XX 县，通过改革有效解决了过去申请材料繁琐、流 程冗长的问题。这些案例表明，通过数据共享和流程再造，完 全可以实现从“能办”到“好办”的跨越。我们目前在跨部门数 据共享、业务流程系统性重塑等方面还存在堵点，制约了服务效 能的根本提升，这是我们必须下大力气破解的难题。 三是长效管理的精细化有待深化。住房保障，“保”是基础， “管”是关键。公租房“重分轻管”的现象在一些地方仍然不同 程度存在。动态核查不够及时，导致部分不符合条件的家庭未能 及时退出；后续管理服务跟不上，小区环境、设施维护等问题引 发新的矛盾。城市危旧房虽然进行了改造，但“头痛医头、脚痛 医脚”的情况时有发生，未能与片区更新、社区治理、历史文化 保护等工作有效结合。如何建立权责清晰、管护到位、服务优良 的长效管理机制，依然是摆在我们面前的重要课题。 二、提高政治站位，强化责任担当，凝聚住房保障工作的强 大合力 住房问题，关乎民生福祉，关乎社会稳定，关乎发展大局。 做好住房保障工作，是一项严肃的政治任务。全市住建系统各级 干部必须站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识这项工作的极端 重要性。 一是要以更高的站位深化思想认识。必须深刻领会“安居” 的核心要义。“