在 XX 镇“三资”清查整治工作推进会上的讲
话
同志们:
今天,我们召开全镇农村集体“三资”清查整治工作推进会,
主要任务是深入贯彻 XX 示范区关于农村集体“三资”清查整治
工作的最新部署要求,听取前一阶段工作通报,分析研判当前存
在的短板弱项,对下一阶段重点任务进行再强调、再部署。参加
今天会议的有镇党政班子成员、镇“三资”清查专班全体人员、
包村干部和 10 个重点村业务人员,共 120 余人。把大家集中起
来开会,既说明这项工作的重要性和紧迫性,也说明全镇“三资”
清查整治已经到了必须集中力量、全力攻坚的关键阶段。刚才,
分管负责同志传达了 XX 示范区农村集体“三资”清查整治工作
会议精神,通报了第二批重点村第一批次工作完成情况,既肯定
了前期摸排梳理取得的初步成效,也直指当前在数据精准度、台
账规范性等方面存在的短板,讲得很具体、很实在。对通报中点
出的问题,各村要对标对表、立行立决,决不能视而不见、拖而
不决。下面,结合全镇工作实际,我讲三点意见。
一要坚决提高站位、深化认识,以“时时放心不下”的责任
感抓整治
农村集体“三资”清查整治,既是经济命题,更是政治责任。
农村集体资金、资产、资源是广大农民群众多年积累的共同家底,
是发展壮大新型农村集体经济、全面推进乡村振兴的重要物质基
础。开展“三资”清查整治,就是要通过全面清产核资、规范合
同管理、堵塞监管漏洞,把家底摸清、把权属厘清、把问题查清。
这项工作抓得实不实、细不细,直接关系到基层党组织在群众中
的公信力,关系到农村社会和谐稳定,关系到乡村振兴的质量成
色。
一是要把思想统一到镇党委的决策部署上来。当前,全镇
“三资”清查整治各项工作正按照时间节点稳步推进,集体“三
资”底数进一步清晰,监管机制进一步健全,但我们决不能因此
盲目乐观。XX 示范区近期调度会明确要求,严格对标底数清、
权属明、账实相符、处置规范、群众认可的标准,高质量完成第
二批重点村清查整治任务,推进第一批重点村扫尾清零。对照这
一标准,我们一些村的摸排还不够深入,一些干部的主动性还不
够强,个别同志还存在应付心态、过关思想。这些问题不解决,
清查整治就难以取得预期效果。
二是要把“三资”清查整治作为夯实基层治理基础、推进乡
村振兴的重要抓手。各包区领导、包村干部和村“两委”干部都
要学会算政治账、长远账、责任账,真正从思想上紧起来、行动
上快起来,坚决克服麻痹思想、厌战情绪和松劲心态,坚决杜绝
“走过场”“打折扣”。只有思想到位,行动才能到位;只有认识
深刻,工作才能深入。
三是要以高度的政治自觉扛牢工作责任。农村集体“三资”
管理能不能规范起来,很大程度上取决于我们这些在座的干部有
没有责任心、有没有执行力。大家要把这项工作摆上重要日程,
既算经济账,也算政治账,以高度负责的态度把各项部署贯彻到
底,确保责任不悬空、任务不落空。
二要全力聚焦重点、精准施策,以“事事落实到位”的执行
力抓攻坚
当前,“三资”清查整治已经进入攻坚突破和规范提升的关
键阶段。现阶段最要紧的,就是聚焦重点环节,把功夫下在精准
上,把责任落在岗位上,确保各项工作经得起上级督导和群众监
督。
一是要盯住资金账目,做到账实相符。资金安全是“三资”
管理的核心。各村要围绕集体收入、财政转移支付、收益分红、
专项资金等重要资金流,逐笔核对收支、逐项核实用途,确保账
目清楚、流向明确、手续完备。对历史遗留的挂账、呆账和往来
款,要查明原因、分清责任,能够清收的要尽快清收,确实无法
清收的要按程序核销。镇“三资”代理服务中心要加强业务把关,
统一核算口径,规范票据管理,坚决防止账外账、小金库和坐收
坐支等问题发生。
二是要管住资产资源,做到底数见底。各村要对集体所有的
房屋、设备、场地、自然资源等资产资源进行全面清点登记,逐
项明确名称、位置、数量、价值、使用状态和权属关系,建立完
善资产资源台账和电子台账。对已经出租、发包或对外合作经营
的,要调阅合同、查看履约、核算收益,看有没有低价发包、长
期发包、口头发包等问题。对闲置资产资源,要立足实际制定
盘活方案,能出租的依法依规出租,能入股的按程序合作,能复
垦复绿的稳妥推进,坚决防止资源沉睡流失。
三是要规范合同管理,做到程序严格。合同管理是“三资”
管理中问题最集中、群众最关注的领域。要紧盯合同签订、履行、
变更、解除等环节,对明显违规、显失公平、口头约定和超期合
同,要逐项提出整改意见,该重新签订的重新签订,该补充完善
的补