在全镇农村集体“三资”管理暨高标准农田建设整改推进会上的讲话

在全镇农村集体“三资”管理暨高标准农田建 设整改推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全镇农村集体“三资”管理暨高标准 农田建设整改推进会，是一次非常重要、非常关键的会议。主要 任务是，深入学习、迅速贯彻落实昨天市级专题会议的精神，对 我们 XX 镇当前面临的两项重点工作——农村集体“三资”管理 专项整改和高标准农田建设突出问题整治，进行再动员、再部署、 再压实。今天参会的，有我们镇党政班子全体成员，有奋战在乡 村振兴一线的各村下派第一书记、村书记和报账员同志，还有镇 纪委、农技站、经管站和 XX 自然资源所的负责同志。可以说， 这两项工作涉及到的所有关键岗位、关键环节的负责同志都到齐 了。这本身就表明了镇党委、镇政府对这两项工作的高度重视和 抓好整改的坚定决心。 刚才，XX 同志和 XX 同志已经分别就高标准农田建设突出 问题整治和农村集体“三资”管理专项整改工作，作了非常具体、 非常详尽的安排部署，我都完全同意。他们的方案操作性很强， 明确了“做什么”“怎么做”“谁来做”的问题，希望大家务必认 真领会，不折不扣地抓好落实。下面，我再强调三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识两项整改工作的极端重要性和 现实紧迫性 市里的会议明确指出，我们今天讨论的这两项工作，绝不是 常规的业务工作，而是必须不折不扣完成的政治任务，是必须坚 决守牢的底线工程。这句话的分量，我们每一位同志都要在思想 深处反复掂量，深刻领会。 首先，这是检验我们对党忠诚、对人民负责的“试金石”。 农村集体“三资”管理和高标准农田建设，听起来是两个领域的 工作，但根子上是相通的，一头连着老百姓的“家底子”，一头 连着国家粮食安全的“饭碗田”。中央纪委国家监委将这两项工 作列为持续推进的重点整治项目，今年的中央一号文件更是将其 作为硬性要求提出来，这充分说明了其极端重要性。“三资”是 我们农村集体经济的“血脉”，是广大农民群众的共同财富。根 据全国清产核资的数据，全国农村集体账面资产总额已达 10.18 万亿元，这是我们乡村振兴的雄厚物质基础。然而，在一些地方， 这些“家底子”却成了少数人眼中的“唐僧肉”，挪用侵占、违 规处置、合同不规范等问题时有发生，全国纪检监察机关近几年 在“三资”管理领域追回的集体资金就高达十几亿元。这些问题， 每一个都直接侵蚀群众的切身利益，动摇的是我们党在农村的执 政根基。同样，高标准农田建设，事关国家粮食安全这一“国之 大者”。2026 年中央一号文件明确要求，要与新一轮千亿斤粮食 产能提升行动深度绑定，分区分类高质量推进高标准农田建设。 我们建设的每一亩高标准农田，都是在为 14 亿人的饭碗夯实基 础。如果在这上面打折扣、搞变通，出现质量问题，那就是对国 家战略不负责，对人民未来不负责。所以，我们必须清醒地认 识到，抓好这两项工作，就是具体的、生动的讲政治，是衡量我 们“四个意识”强不强、“两个维护”做得好不好的重要标尺。 其次，这是我们当前面临的特殊节点下，必须打赢的一场硬 仗。当前，我们正处在几个关键节点的叠加期：一是全市镇村换 届工作的关键节点，班子稳不稳、人心顺不顺，很大程度上就看 我们能不能处理好这些与群众利益息息相关的具体问题；二是农 村“三资”管理专项整治三年行动的收官之年，是交总账、见真 章的时候，不能有任何“软着陆”的想法；三是高标准农田建设 突出问题整治的攻坚之年，前期建设中暴露出的短板和问题，必 须在今年集中火力加以解决。在这样的背景下，任何的麻痹思想 和侥幸心理都是极其危险的。有的同志可能会觉得，这些问题年 年讲、年年查，是不是就是“一阵风”，刮过去就完了？或者觉 得，自己村里情况特殊，查得太细会得罪人，不如“走个过场”， 你好我好大家好？我在这里要旗帜鲜明地告诉大家：这种想法， 必须彻底摒弃！这两项工作一旦出问题，就绝不是小问题，轻则 造成集体资产流失、耕地质量下降，重则滋生“微腐败”、引发 干群矛盾，甚至触犯党纪国法。我们必须从思想深处把反腐败的 弦绷得紧而又紧，把正确政绩观的根扎得牢而又牢，坚决不做虚 功、不务虚名，要用真查真改的实际行动，向市委市政府、向全 镇人民交上一份合格的答卷。 二、坚持问题导向，以靶向攻坚的决心彻底整治突出问题 认识到位是前提，关键在于行动。这次整改，绝不能“大水 漫灌”，必须坚持问题导向，拿出“靶向攻坚”的精准和“刮骨 疗毒”的勇气，逐项梳理问题清单，建立台账、销号管理，确保 做到“底数清、措施实、整改真”。 一方面，聚焦“三资”管理，要彻底清查，规范管理，确保 集体“家底”颗粒归仓。作为三年整治行动的收官之年，我们的 重点不是推倒重来，而是要进行一次全面、彻底、无死角的“大 扫除”和“总盘点”。 一是要彻底摸清“糊涂账”。各村要立即组织力量，对集体 所有的资金、资产、资源进行再核对、再盘点。特别是对那些长 期存在的“白条”抵账、账外账、公款私存等财务管理乱象，以 及台账缺失、家底不清的问题，必须彻底查清。经管站要发挥专 业优势，对各村报账员进行集中培训和指导，确保每一笔资金往 来、每一项资产变动都有据可查、有迹可循。全国性的整治经验 表明，“家底不清”是滋生腐败和资产流失的温床，我们必须从 源头上解决这个问题。 二是要全面清理不规范合同。合同是集体资产资源产生效益 的关键环节。过去由于管理不善，我们的一些村存在合同超长期、 超低价，“阴阳合同”等问题，导致集体资产严重流失。有的承 包合同一签就是三五十年，租金一亩地一年几十块钱，几十年不 变，这显