在全县 2026 年第二季度安全生产工作总结暨
第三季度工作部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县 2026 年第二季度安全生产工作
总结暨第三季度工作部署会议，主要任务是深入学习贯彻习近平
总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示
精神，全面复盘总结我县第二季度的安全生产工作，客观、清醒
地分析当前我们面临的严峻复杂形势，并对第三季度全县安全生
产重点工作进行系统性、前瞻性的安排部署。参加今天会议的有
各镇、县安委会成员单位以及重点场所企业的主要负责同志，大
家都是全县安全生产战线的骨干力量和第一责任人，希望通过今
天的会议，能够进一步统一思想、提高认识、压实责任，凝聚起
全县上下齐抓共管的强大合力，确保全县社会大局持续安全稳定。
下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩正视问题，客观总结第二季度安全生产工作
今年第二季度，面对复杂严峻的内外环境和艰巨繁重的发展
稳定任务，我县坚决贯彻“人民至上、生命至上”的核心理念，
以高度的政治责任感和使命感，严格落实“三管三必须”要求，
高效统筹发展和安全两件大事，全县安全生产形势保持了总体平
稳可控的良好态势，未发生较大及以上生产安全事故。成绩的取
得，是全县各级各部门、各企业单位和广大干部群众共同努力、
辛勤付出的结果。在此，我代表县委、县政府，向奋战在安全生
产一线的全体同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
回顾过去一个季度的工作，我们主要抓了以下几个方面：
一是工作主线清晰，治本攻坚行动扎实推进。我们紧紧围绕
安全生产治本攻坚三年行动这条主线，坚持标本兼治、重在治本，
将工作重心从被动应对转向主动预防，从末端处置转向源头治理。
各镇和各部门，着力在提升本质安全水平上下功夫。我们不仅仅
是排查一个个具体的隐患，更是深入分析隐患产生的深层次原因，
从制度、管理、技术、人员素质等多个维度系统施策，力求从根
本上解决问题，防范同类风险反复发生。
二是主题活动丰富，“安全生产月”氛围浓厚。我们以全国
第二十五个“安全生产月”为契机，精心组织了一系列内容丰富、
形式多样的宣传教育活动。通过“安全宣传咨询日”、应急演练、
知识竞赛、发放宣传资料等多种群众喜闻乐见的方式，将安全知
识送进企业、送进农村、送进社区、送进学校、送进家庭。这些
活动不仅普及了安全法规和应急避险知识，更重要的是在全社会
范围内营造了“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围，有效提
升了广大人民群众的安全意识和自救互救能力。
三是聚焦重点领域，隐患排查整治常态长效。我们始终坚持
问题导向，紧盯关键环节和薄弱地带。聚焦道路交通、消防安全、
建筑施工、危险化学品、旅游沿线安全以及农牧区生产等重点领
域，组织开展了多轮次、全覆盖的常态化隐患排查整治行动。
在道路交通领域，我们加大了对临水临崖、急弯陡坡等危险路段
的巡查管控力度；在消防领域，对“九小场所”、高层建筑、寺
庙等进行了拉网式排查；在建筑施工领域，重点检查了高处作业、
深基坑，起重机械等危险性较大的分部分项工程安全措施落实情
况。通过这种常态化的“过筛子”“翻家底”，我们及时发现并整
改了一批安全隐患，有效防范了事故的发生。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我县安全生产
的基础依然薄弱，工作中还存在一些不容忽视的问题和短板。比
如，部分单位和干部职工的思想认识还存在偏差，存在麻痹思想
和侥幸心理，认为事故是小概率事件，离自己很远；一些企业安
全生产主体责任落实还不够到位，“说起来重要、做起来次要、
忙起来不要”的现象依然存在；隐患排查整治的深度和广度还有
待加强，一些隐蔽性、衍生性的风险未能及时发现；基层安全监
管力量薄弱、专业能力不足的问题依然突出，等等。对于这些问
题，我们必须高度重视，拿出切实可行的措施，在接下来的工作
中认真加以解决。
二、保持清醒研判形势，深刻认识第三季度安全风险的严峻
性与复杂性
同志们，如果说第二季度我们是在平稳中巩固基础，那么第
三季度我们将迎来全年安全生产风险最高、管控压力最大的关键
时期。当前，我们正处在“七下八上”的主汛期，同时也是旅游
旺季和各类生产经营建设活动的高峰期，多种不利因素交织叠加，
各类风险隐患急剧增高，安全生产形势异常严峻复杂。我们必须
丢掉一切幻想，保持高度警觉，用最坏的打算、做最充分的准备，
争取最好的结果。
具体来看，第三季度的风险主要体现在以下几个方面：
一是自然灾害风险急剧攀升。第三季度是我县主汛期，持续
性的强降雨天气将成为常态。我县地处高原，地质构造复杂，生
态环境脆弱，持续降雨极易诱发软化土体，引发山体滑坡、泥石
流、道路塌方等地质灾害。特别是我们的国省干道、县乡公路、
牧民定居点、在建工程营地等，很多都选址在山边、沟口、河旁，
风险敞口大，一旦发生灾害，极易造成群死群伤。同时，短时强
降水、雷暴大风、冰雹等强对流天气也将频发，由此带来的雷击、
洪涝以及次生火灾风险也持续增高，对户外作业人员、游客、农
牧民群众的生命财产安全构成严峻威胁。
二是旅游安全风险持续高位运行。第三季度，特别是七八月
份，是我县旅游的“黄金季节”。XX 神山、XX 圣湖等核心景区
将进入客流峰值期。根据相关数据预测，2026 年作为藏历马年，
前往我县 XX 神山转山的人流可能远超往年同期给我县的旅游
接待和安全保障能力带来前所未有的考验。尽管景区已启动了每
日限流 2000 人的预约制度，但庞大的客流基数仍然使风险激增。
游客的高原健康问题，如急性高原病，是首要风险；野外徒步转
山面临的失温、迷路、滑坠风险不容小觑；大量游客涌入带来的
食宿消防安全压力、道路交通拥堵和事故风险也随之直线上升。
这些风险点多、线长、面广，任何一个环节出现疏漏，都可能酿
成重大事件。
三是重点行业领域风险集中爆发。随着气温升高和工期推进，
建筑施工行业进入了高风险作业阶段，为了抢抓黄金施工期，加
班加点、交叉作业现象普遍，容易出现“三违”行为，安全管理
稍有松懈就可能导致高处坠落、物体打击、坍塌等事故。同时，
加油站、制氧站等危险化学品经营、使用单位，也因为旅游高峰
带来的需求量增大而进入高负荷运转状态，设备超期服役、人员
疲劳操作的风险加大。这些行业的固有风险高，一旦出事，影响
巨大。
四是社会层面安全风险交织并存。暑期来临，大量学生放假
离校，脱离了学校的集中管理，溺水、交通事故、食品安全等风
险增大。此外，城镇
