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在XX街道物业领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作调度会上的讲话

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在 XX 街道物业领域群众身边腐败和作风问题 专项整治工作调度会上的讲话 同志们: 今天,我们在这里召开街道物业领域群众身边腐败和作风问 题专项整治工作调度会,主要目的就是深入分析当前我们 XX 街 道在物业管理领域面临的严峻形势和突出问题,结合前期专项整 治工作取得的初步进展,对下一阶段的重点任务再动员、再部署、 再压实。刚才,街道住房保障中心的负责同志通报了相关情况, 各村、社区的书记也都结合各自的实际进行了思考。下面,我讲 三点意见。 一、提高政治站位,深化思想认识,切实增强抓好物业领域 专项整治的责任感和紧迫感 物业管理,看似是居民小区的“小事”,实则是关系到千家 万户切身利益的“大事”,是城市基层治理的“最后一公里”,更 是我们党执政根基在基层的具体体现。这项工作做得好不好,直 接影响着人民群众的获得感、幸福感、安全感,直接关系到党和 政府在群众心中的形象。我们必须清醒地认识到,当前物业领域 已经成为群众信访的集中区、矛盾的凸显区、基层治理的薄弱点。 一段时间以来,我们街道按照上级党委、政府和纪委监委的 统一部署,在物业领域专项整治方面做了一些工作,也取得了一 定的成效。但是,我们必须以“永远在路上”的清醒和坚定,深 刻认识到工作中存在的问题和不足。从我们掌握的情况和群众的 反映来看,一些问题依然相当突出,甚至可以说触目惊心。比如, 有的物业服务企业服务意识淡薄、履职能力差,只收费、不服务, 或者服务质量与收费标准严重不符,公共区域“脏乱差”、安防 设施成摆设、报修响应“慢半拍”等现象屡见不鲜;有的物业公 司账目不清、管理混乱,对电梯广告、公共停车位等产生的公共 收益“糊涂账”一本,侵占、挪用业主共有财产的问题时有发生; 有的开发商遗留问题迟迟得不到解决,开发商指定或变相派生的 物业公司“鸠占鹊巢”,架空业主委员会,导致业主们有苦难言; 尤其是在住宅专项维修资金的使用上,存在申请流程繁琐、审批 周期长、信息不透明等“中梗阻”问题,甚至存在违规套取、虚 报冒领的风险,让本该是房屋“养老金”的维修资金,成了看得 见、摸不着的“纸上画饼”。 这些问题,表面上看是物业公司的服务问题、是小区业主的 自治问题,但根子上,反映的是我们部分基层党组织领导核心作 用发挥不充分、相关职能部门监管责任落实不到位、少数党员干 部作风不实甚至与物业企业形成利益勾连等深层次问题。这些发 生在群众身边的“微腐败”和“不正之风”,犹如“蝇贪蚁腐”, 啃食的是群众的切身利益,侵蚀的是党的执政根基。人民群众对 此深恶痛绝,反映十分强烈。 省委、市委对解决物业领域突出问题高度重视,近期出台了 一系列政策文件,特别是《江西省物业管理条例》的最新修订, 为我们开展工作提供了坚实的法治保障和明确的行动指南。这充 分表明,纵深推进物业领域专项整治,既是上级部署的“硬任 务”,更是我们必须扛起的“政治责任”。我们街道全体党员干部, 特别是今天在座的各位,作为基层治理的“一线总指挥”,必须 把思想和行动统一到上级的决策部署上来,把抓好物业领域专项 整治作为当前一项极其重要的政治任务,以“刮骨疗毒”的勇气 和“钉钉子”的精神,坚决向物业领域的顽瘴痼疾开刀,向背后 的腐败和作风问题亮剑,还辖区居民一个和谐、安宁、幸福的居 住环境。 二、聚焦关键环节,实施精准打击,推动物业领域专项整治 工作向纵深发展 解决物业领域的沉疴积弊,不能“头痛医头、脚痛医脚”, 必须坚持系统思维,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,进行全链 条、全方位、全过程的综合治理。根据会议研究,下一阶段,我 们要紧紧围绕以下三个方面,集中发力、重点突破。 第一,坚持党建引领,构建共建共治共享的基层治理新格局 破解小区治理难题,核心在于加强党的领导。我们必须牢牢 把握“党建引领”这把“金钥匙”,将党的政治优势、组织优势 转化为基层治理的强大效能。 一是要把党的组织体系延伸到治理末梢。要全面加强社区党 组织对辖区内各类组织的统一领导,特别是在物业管理方面,社 区党总支、党支部要真正成为领导核心。要积极推动在符合条件 的业主委员会、物业服务企业中建立党组织,或者选派党建指导 员,确保党的领导在小区治理中不缺位、不悬空。对于尚未成 立业主委员会的小区,社区党组织要主动靠前,指导和帮助成立 物业管理委员会,作为临时代替机构,依法履行职责,保障业主 权益。 二是要把三方联动机制真正落到实处。社区、物管会、物业 服务企业三方联动,是实现小区良性治理的根本保障。我们必须 告别过去那种“社区管不了、业主喊破天、物业不搭理”的混乱 局面。社区党组织要发挥“主心骨”作用,定期牵头召开联席会 议,协调解决物业管理中的重大问题和矛盾纠纷。物管会或业委 会要当好业主的“代言人”和“监督员”,依法依规对物业服务 进行监督评价。物业服务企业要明确自身“服务员”的定位,严 格履行合同约定,提升服务水平。我们要通过制度化的设计,推 动三方从“背靠背”的博弈关系转变为“面对面”的合作伙伴关 系,形成权责清晰、协同高效、共建共治共享的治理共同体。 三是要把党员先锋模范作用充分发挥出来。一个小区里,往 往居住着大量的党员。这是我们开展基层治理最宝贵、最可信赖 的力量。各社区要积极发动和组织居住在本小区的在职党员、离 退休党员,通过设立“党员责任区”、组建“红色物业”志愿服 务队等形式,让他们在政策宣传、民意收集、矛盾化解、文明创 建中亮身份、当表率。一名党员就是一面旗帜,当小区里的党员 都行动起来,就能有效带动广大业主积极参与到小区公共事务中 来,形成强大的治理合力。 第二,严管重罚资金使用,坚决守护好业主的“钱袋子” 物业领域的腐败和作风问题,很大一部分都与“钱”有关。 管住了钱,就抓住了问题的“牛鼻子”。我们要