打造特色党建品牌破解基层党建与项目管理融
合难题
国有企业基层项目部是工程建设主战场，也是基层党建与思
政工作前沿阵地。“支部建在项目上”是国企推动全面从严治党
向基层延伸、打通党建“最后一公里”的关键举措。水利枢纽工
程兼具民生公益属性，施工周期长、临水高空作业多、参建人员
繁杂，易滋生重生产、轻党建思想，存在党建虚化、作用弱化、
党员先锋意识淡化等问题，导致党建与项目管理脱节。
为破解融合难题，安徽建工姑溪河当涂闸枢纽工程项目党支
部立足项目实际，打造“水润当涂党徽闪耀”特色党建品牌，将
支部阵地、党员岗位全面前移施工一线，以品牌建设统筹理论学
习、安全生产、思政建设、文明施工等工作，探索党建与项目管
理一体化发展模式。本文结合实践梳理融合痛点、总结创建经验，
为同类水利项目基层党建提质增效提供参考。
项目基层党建与项目管理融合现存突出问题
结合项目实践及行业现状，水利施工项目党建业务融合存在
三大堵点，制约党建赋能工程建设实效。
思想认知有偏差，重生产轻党建问题突出
项目考核重点聚焦进度、质量、安全、成本等硬性指标，部
分管理人员及一线党员存在重施工、轻党建的片面认知，认为党
建是软任务、施工是硬指标。日常优先保障生产，各类党建学习、
思政活动常被压缩延后。部分党员参与组织生活主动性不足，未
建立党建引领生产安全的系统思维，党组织思想引领作用难以有
效发挥。
融合载体较单一，党建品牌缺乏项目特色
项目部党建多以会议学习、文件传达等传统形式开展，与水
利临水、高空、起重等施工场景结合不紧密，缺乏行业特色活动
载体。专属党建品牌的缺失导致党建工作无有力抓手，党员在安
全管控、技术攻坚中的先锋作用不凸显，无法形成常态化党建业
务融合机制。
运行机制不完善，双向联动缺少制度支撑
支部与各职能部门工作衔接相对独立，暂无完善制度支撑党
建工作嵌入项目管理全流程。党建、思政工作未纳入绩效考核、
岗位责任体系，缺乏党员履职量化评价标准。党员一线履职多依
靠自觉，缺少刚性约束与常态化机制，党建优势难以有效转化为
工程建设优势。
“支部建在项目上”：“水润当涂党徽闪耀”品牌创建实践路
径姑溪河当涂闸枢纽工程是地方重点民生水利工程，项目党支部
严格落实项目开工与支部组建同步推进要求，将党建阵地前移至
施工一线，以“水润当涂党徽闪耀”品牌为核心，构建“四位一
体”（“党建+安全”“党建+生产”“党建+思政”“党建+文化”）
融合体系，系统性破解党建业务脱节问题。
筑牢一线阵地，实现支部与项目一体化布局
项目部配套建成党员活动室、安全宣讲平台、安全体验馆、
党建文化长廊四大实体阵地。依托党员活动室常态化开展理论学
习、组织生活和思政研讨，夯实党员思想根基；依托施工现场宣
讲平台开展一线宣教、谈心谈话，打通思政教育基层壁垒。同时，
全域植入品牌视觉标识，在施工围挡、办公区域、体验场馆融入
品牌元素，融合水利惠民使命、党员安全责任与项目建设目标，
打造沉浸式党建氛围，持续强化全员思想认同。
创新特色载体，推动党建品牌嵌入核心业务
“党建+安全生产”，筑牢安全防线。依托品牌统筹推进安全
生产月、安全咨询日等专项工作，设立党员安全责任区、党员示
范岗，由党员
