在 XX 区污染防治攻坚调度工作会议上的讲话
同志们：
今天召开这次调度会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生
态文明思想，传达学习《党政领导干部生态环境损害责任追究办
法》和全市污染防治调度会议精神，听取工作汇报，分析研判形
势，安排部署下一阶段重点任务。刚才，区生态环境局通报了有
关情况，相关部门和部分街道作了发言，讲得都很具体。总的来
看，今年以来治污攻坚各项任务有序推进，部分指标呈现改善态
势，但对照市级下达的年度任务和既定目标，仍然存在明显差距，
一些重点领域、重点区域污染问题尚未得到根本遏制。当前已经
进入冲刺全年目标的关键阶段，各级各部门必须增强紧迫感、责
任感，保持战略定力，强化问题导向，以更大力度推动各项攻坚
措施落地见效。下面，我讲四点意见。
一、认清形势任务，坚决扛牢治污攻坚政治责任
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。打好污
染防治攻坚战，是深入贯彻习近平生态文明思想的具体实践，也
是满足人民群众对优美生态环境需要的必然要求。当前，全区污
染防治工作正处于滚石上山、爬坡过坎的紧要关口，任何松劲懈
怠都可能使来之不易的成果出现反复。
一要清醒认识大气环境改善的脆弱性。近年来，全区空气质
量整体向好，但 PM2.5 浓度仍处于较高水平，秋冬季重污染天
气仍然易发多发。随着秋冬季临近，静稳天气增多，污染物扩
散条件转差，完成年度目标的压力持续加大。近期召开的 2026
年全区生态环境保护工作中期推动会议明确，要以 PM2.5 控制
为主线，强化氮氧化物、挥发性有机物等重点污染物减排，深入
推进大气污染治理两年攻坚行动。各级各部门要认真对照任务清
单，逐项梳理工作进度，对滞后事项采取针对性措施，切实把污
染减排抓在平时、抓在经常。
二要清醒认识水环境治理的复杂性。全区河网密布、水系复
杂，部分河道生态基流不足、水体自净能力偏弱，汛期初期雨水
污染、雨污混流等问题尚未彻底解决。从近期监测情况看，个别
考核断面水质出现波动，氨氮、总磷等指标存在反弹风险，月西
河、四号桥小河等部分河段淤积严重、过流能力不足，西减河、
东河、务本河等骨干河道连通性差、生态水量短缺，水环境质量
改善的基础还很不稳固。这些问题牵一发而动全身，必须下大气
力、下真功夫加以解决。
三要清醒认识责任落实的紧迫性。个别单位对攻坚任务还存
在上热中温下冷现象，有的地方发现问题不及时、整改问题不彻
底，有的部门监管执法失之于宽、失之于软。各级领导干部必须
坚决克服麻痹思想、松劲心态和畏难情绪，把污染防治责任扛在
肩上、抓在手上，做到重要工作亲自部署、重点问题亲自协调、
关键环节亲自督办。党政同责、一岗双责的要求必须落到实处，
对工作推进不力、问题整改不到位的，要依规依纪追责问责。
二、聚焦重点领域，全力提升大气污染防治效能
大气环境质量改善是群众感受最直接、最具体的生态指标。
当前已经临近秋冬季，气象条件将逐步转为不利，必须抢抓窗口
期，把能提前做的工作做扎实，把能减少的排放量坚决减下来。
一要从严管控扬尘面源污染。建筑工地、拆迁工地、道路施
工和裸露地面是扬尘污染的主要来源。住建、城管、交通等部门
要加密巡查频次，督促施工单位严格落实六个百分之百要求，对
土石方作业、渣土运输、物料堆存等环节实行全流程监管。对未
落实抑尘措施的工地，发现一起、查处一起、通报一起。同时，
要加大城区道路清扫保洁和洒水降尘力度，规范渣土运输时间和
路线，切实减少道路扬尘和运输遗撒。
二要统筹抓好餐饮油烟和露天烧烤治理。夏季餐饮油烟、夜
市露天烧烤污染问题易发多发，直接影响群众生活环境和空气质
量。市场监管、城管等部门要对重点区域、重点时段开展联合执
法，督促餐饮单位安装并正常使用油烟净化设施，定期清洗维护。
对露天烧烤集中区域，要疏堵结合、规范管理，取缔违规占道经
营和露天直排行为，遏制油烟污染反弹。
三要积极做好中元节文明祭祀管控。中元节期间群众焚烧祭
祀活动集中，如管控不到位，极易造成空气质量短时恶化。民政、
城管、公安、各街道要提前安排、协同联动，加大宣传引导力度，
倡导鲜花祭祀、网络祭祀等文明方式，在重点路段和公共场所设
置劝导力量，对违规焚烧行为及时劝阻制止。各属地街道要落实
网格化巡查责任，确保重点时段、重点区域有人管
