在 XX 市群众身边不正之风和腐败问题集中整
治工作专题调度会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次专题调度会，主要任务是深入学习贯彻习
近平总书记关于深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要
指示精神，认真落实中央纪委国家监委集中整治工作调度会部署
要求，结合当前我市的工作进展，分析形势、查摆问题、压实责
任，对下一阶段的攻坚任务进行再动员、再部署，坚决有力打好
这场事关民心向背的攻坚决战。刚才，市纪委监委通报了有关情
况，部分单位作了发言，讲得都很好，我都同意。下面，我再讲
三点意见。
一、深化认识，全面评估，清醒把握集中整治的阶段性态势
群众身边的不正之风和腐败问题，是群众最深恶痛绝的问题，
也是侵蚀党的执政根基的“蚁穴”。自集中整治工作开展以来，
全市上下坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求，以高度的政
治责任感和强烈的使命担当，向群众身边的“蝇贪蚁腐”亮剑宣
战，取得了重要的阶段性成效。
回顾过去一段时间的工作，特别是在 2025 年，全市各级党
组织和纪检监察机关协同发力，聚焦重点领域，强化监督执纪，
推动解决了一批群众急难愁盼问题。统计显示，去年以来，全市
共查处群众身边不正之风和腐败问题 2638 个，给予党纪政务处
分 2933 人，移送司法机关 199 人。通过专项治理，在教育医疗、
养老社保、生态环保、乡村振兴等关键领域，查处了一批有影响、
有分量的案件，清退了一批违规款项，推动建立和完善了一批制
度机制。比如，针对“校园餐”管理乱象，市教育联合市场监管
等部门开展专项排查，推动多所学校实现食堂自营，规范了食材
采购和财务管理流程；针对医保基金“跑冒滴漏”问题，市医保
局通过大数据筛查和飞行检查，追回医保基金数千万元，守护了
群众的“看病钱”“救命钱”。这些工作，有力维护了群众的切身
利益，净化了基层政治生态，增强了人民群众对党和政府的信任。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，集中整治工作依
然任重道远，形势不容盲目乐观。2026 年是集中整治的“攻坚
决战之年”，越到紧要关头，越不能有丝毫松懈。从前期调研和
案件查办情况看，一些深层次问题仍然存在，一些顽瘴痼疾尚未
根除。一是思想认识存在温差。有的单位和部门存在“上热下冷”
现象，压力传导层层递减，主要负责同志的“第一责任人”责任
扛得不牢，认为是纪委监委的事，存在“过关”思想和“看客”
心态。二是工作进展不够均衡。有的地区和行业雷声大、雨点小，
满足于开会发文、制定方案，但在案件查办上突破不够，甚至出
现“零办案”或避重就轻的现象。线索核查质效不高，从发现问
题到有效处置的周期过长。三是问题存量和增量交织。一些历史
遗留的“老大难”问题尚未彻底解决，同时，一些新型、隐性的
腐败和作风问题又不断出现。存量尚未清底，增量仍在发生，
整治工作面临的复杂性和艰巨性前所未有。四是系统治理能力有
待提升。就办案办案多，举一反三、以案促改、以案促治做得不
够。对案件暴露出的行业性、系统性漏洞，缺乏深入剖析和制度
性重塑，导致同类问题在不同地方、不同时间反复出现，“查处
一案、治理一域”的效果没有充分彰显。这些问题，都是我们必
须啃下的“硬骨头”，必须下大力气加以解决。
二、提高站位，认清形势，深刻领会打赢攻坚决战的极端重
要性
习近平总书记反复强调，“民心是最大的政治”。整治群众身
边的不正之风和腐败问题，就是践行以人民为中心发展思想最直
接、最生动的体现。全市各级领导干部必须站在巩固党的执政基
础、维护社会公平正义的政治高度，深刻认识这项工作的极端重
要性和现实紧迫性。
第一，这是厚植党的执政根基的固本之举。基础不牢，地动
山摇。基层党组织是我们党执政大厦的地基，基层干部是党联系
服务群众的“最后一公里”。如果“蝇贪蚁腐”横行，损害的是
群众的切身利益，动摇的是党的执政公信，侵蚀的是党执政的群
众基础。一个村干部的小小贪占，可能让一项惠民政策的效果大
打折扣；一次执法过程中的不公不廉，可能让一个家庭对法治失
去信心。这些看似微小的腐败，其危害不亚于“远在天边”的
“大老虎”。从近期查处和通报的一些案例来看，情况触目惊心、
发人深省。比如，在某养老服务领域职务犯罪案件中，涉案人
员利用职务便利，侵吞、骗取国家和群众的养老服务资金竟高
达 1257 万元，严重侵害了老年群体的“养老钱”；又如，在某地
的土地征收补偿过程中，有村干部竟与评估中介机构相互串通，
通过虚报地上附着物的方式，套取冒领补偿款 40 余万元；更有
甚者，有的学校负责人竟在孩子的“校园餐”上动歪脑筋，通过
虚增食材采购数量等方式克扣经费、中饱私囊，直接影响到下一
代的健康成长。这些活生生的例子警示我们，群众身边的腐败问
题，就是刺向民心的利刃，必须坚决拔除。
第二，这是推动高质量发展的必然要求。当前，我市正处于
转型升级、爬坡过坎的关键时期。一个地方的营商环境、发展生
态，很大程度上取决于基层权力的运行是否规范，干部作风是否
优良。如果企业和群众办事处处遭遇“中梗阻”，项目落地屡屡
碰到“吃拿卡要”，政策红利层层被截留，那么再好的发展蓝图
也难以实现。整治群众身边的不正之风和腐败问题，就是要清除
阻碍发展的“绊脚石”，打通服务群众的“堵点”，为市场主体营
造公平竞争的环境，为创新创业提供清朗的空间。这不仅是反腐
败斗争，更是优化营商环境、解放生产力、提升区域核心竞争力
的重要抓手。只有基层风清气正，才能保障政令畅通，才能激发
全社会的活力和创造力，为我市的高质量发展提供坚强保障。
第三，这是回应人民群众期盼的民心工程。人民群众反对什
么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么。随着社会发展和民
主法治进程的推进，人民群众的权利意识、公平意识不断增强，
对于干部清正、政府清廉、政治清明的要求越来越高。他们不
仅关注大案要案，更关注身边事、眼前事。供暖供水、看病上
学、就业养老、拆迁安置，这些看似琐碎的日常，却是构成群众
获得感
