在XX市农业强市建设暨深化城乡融合发展工作推进会议上的讲话

在 XX 市农业强市建设暨深化城乡融合发展工 作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市农业强市建设暨深化城乡融合发展工作 推进会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作 的重要论述，全面落实中央和省委、省政府的决策部署，总结前 一阶段工作，分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务。目的 就是要进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，以更大力度、更 实举措加快建设农业强市，持续深化城乡融合，为我市在“十五 五”开局之年实现高质量发展，为推动“两融五城四跃”战略布 局向纵深发展提供坚实支撑。 刚才，XX 同志传达了全省农业强省建设工作会议精神，XX 同志和部分县（市、区）的负责同志作了很好的发言，既有经验 总结，也有思路打算，听了很受启发。会前，我们实地看了 XX、XX 等几个地方，看到了新变化，感受到了新气象。总的 来看，今年以来，全市上下锚定目标、真抓实干，“三农”工作 和城乡融合发展取得了新进展、新成效。但同时，我们也要清醒 地看到，对标农业强市的目标要求，对照人民群众的期盼，我市 农业农村发展仍存在一些不容忽视的短板和弱项。比如农业产业 链韧性不强、科技成果转化效率有待提升、城乡要素双向流动还 不够顺畅等问题。解决这些问题，是今天会议要研究的重点， 下面，我讲几点意见。 一、扛稳粮食安全政治责任，筑牢农业强市建设的“压舱石” 习近平总书记反复强调：“中国人的饭碗任何时候都要牢牢 端在自己手中，饭碗主要装中国粮”。XX 作为粮食主产区之一， 保障粮食和重要农产品稳定安全供给是必须坚决扛起的重大政 治责任，是建设农业强市的头等大事和基础前提。 一要坚决守住耕地保护红线。耕地是粮食生产的命根子。必 须以“长牙齿”的硬措施，全面落实最严格的耕地保护制度。截 至 2025 年底，全市已划定并严格守护 415.79 万亩耕地保有量和 352.23 万亩永久基本农田，这是我们不可逾越的红线。要在此基 础上，持续推进高标准农田建设。目前，全市已累计建成高标准 农田 344.82 万亩，2026 年正在推进的新建和改造提升项目面积 达到 27 万亩。各县（市、区）要将这项工作作为“一把手”工 程来抓，不仅要保质保量完成建设任务，更要注重建后管护，确 保建成一亩、管好一亩、见效一亩，真正实现“良田”产“良 粮”。 二要全力抓好粮食稳产增产。产量是硬道理。要千方百计稳 住粮食播种面积，确保常年稳定在 670 万亩左右，力争全年粮食 总产量稳定在 285 万吨以上。这个目标是在克服了各种不确定因 素后提出的底线任务，必须确保完成。要大力实施粮食单产提升 工程，集成推广优良品种、先进技术和高效模式，向科技要产量、 要效益。2025 年我市粮食产量达到 293.92 万吨，证明了我们的 生产潜力，2026 年要继续巩固这一良好势头，力争在单产上有 新突破，为全市乃至全省的粮食安全大局多作贡献。 三要持续提升农业防灾减灾能力。农业是“靠天吃饭”的产 业，但不能“听天由命”。必须把防灾减灾作为夺取农业丰收的 关键环节来抓。要加强农业气象灾害的监测预警体系建设，提升 预报的精准度和时效性。要健全完善防灾减灾预案，备足备齐各 类应急物资，组建好应急服务队伍。要加快构建现代化的农业水 利设施网络，增强抗旱排涝能力。特别是针对近年来极端天气频 发的态势，要做到未雨绸缪、科学应对，最大限度减轻灾害损失， 确保农业生产平稳有序。 二、强化科技与装备双轮驱动，激活农业强市建设的“新引 擎” 建设农业强市，根本出路在科技，关键支撑在装备。必须坚 持向科技创新要动力，向机械化、智能化要效率，为现代农业插 上腾飞的翅膀。 一是要深入实施种业振兴行动。一粒种子可以改变一个世界。 要深刻认识种业在农业发展中的战略性、基础性地位。要立足我 市农业特色，加强地方种质资源的保护与开发利用。要支持骨干 种业企业做大做强，鼓励产学研联合攻关，力争在小麦、玉米等 主要作物以及特色经济作物育种上取得新突破。要加快建设现代 化的种子生产基地和测试网络，从源头上保障我市农业用种安全 和品质提升。 二是要着力提升农机装备水平。农业机械化是转变农业发展 方式、提高农村生产力的重要基础。当前，我市农业综合机械化 水平已经达到 85%以上，特别是小麦机收率高达 99.2%，这标志 着我市已经迈入了全国机械化应用的高级阶段。下一步的重点是 “提质增效”。要大力推广应用节能、环保、智能的新型农业机 械，支持发展适用于丘陵山区、特色种植的专用机械。要积极培 育壮大农机社会化服务组织，提供“一站式”的耕、种、管、收、 烘干等服务，解决一家一户干不了、干不好的难题。 三是要健全完善现代农业服务体系。科技成果只有转化为现 实生产力，才能真正发挥作用。我市农业科技进步贡献率达到 62%以上，但与全国超过 64%的平均水平相比仍有提升空间。要 建强基层农技推广队伍，创新推广方式，打通科技进村入户的 “最后一公里”。要大力发展智慧农业，利用大数据、物联网、 人工智能等技术，对农业生产进行精细化管理和智能化决策。要 鼓励发展农业生产性服务业，为农民提供市场信息、农资供应、 产品营销等全方位服务，降低生产成本，提高综合效益。 三、做强乡村特色产业链条，夯实农业强市建设的“致富路” 产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要把产业振兴作为乡 村振兴的重中之重，围绕“土特产”做好“大文章”，推动乡村 产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。 一是要推动农产品加工流通优化升级。要摆脱“原字号”依 赖，推动农业从“种得好”向“卖得好、卖出价”转变。要立足 我市资源禀赋，大力发展农产品精深加工，拉长产业链、提升 价值链。要支持龙头企业发展壮大，引导其向产地下沉、向园 区集中，形成产业链集群效应。要加快现代化的农产品流通体系， 完善冷链物流基础设施，大力发展农村电商，畅通农产品出村进 城的通道。2026 年，我市将乡村富民产业链规模达到 860 亿元 作为年度目标，这是硬任务，必须通过做强加工流通来精心培育。 二是要精心培育“XX 农臻选”特色品牌。品牌是信誉，是 效益，是现代农业的“金名片”。经过几年的努力