在XX区整治婚介机构乱象专项行动动员部署工作会议上的讲话

在 XX 区整治婚介机构乱象专项行动动员部署 工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全区整治婚介机构乱象专项行动动员部署工 作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于民生保障和 社会治理的重要论述，认真落实民政部联合中央网信办、工业和 信息化部、公安部、市场监管总局印发的《整治婚介机构乱象专 项行动工作方案》，按照省委、省政府和市委、市政府相关工作 部署要求，对我区婚介服务市场乱象整治工作进行再动员、再部 署、再推进，切实规范婚介服务市场经营秩序，着力整治婚托欺 诈、虚假宣传、跨境骗婚等群众反映强烈的突出问题，全力维护 人民群众在婚恋领域的合法权益。 参加今天会议的有区公安局、区市场监管局、区委网信办负 责同志，各乡镇（街道）民政分管负责同志，区民政局相关工作 人员以及全区各婚介机构法定代表人。刚才，区公安局、区市场 监管局、区委网信办依次结合自身职能，对专项行动作出了具体 工作安排，讲得很具体、很有操作性，我都同意，希望大家认真 抓好贯彻落实。各参会单位一致表示，将强化跨部门联动，健全 问题线索移交、信息共享、联合执法工作机制，凝聚齐抓共管整 治合力，这充分体现了各部门对这项工作的高度重视和坚定决心。 在此，我代表区民政局，对各部门、各单位的支持配合表示衷 心感谢，向参加会议的各位同志和全区婚介机构法定代表人表示 欢迎。 受区民政局局长 XX 同志委托，我围绕专项行动 8 类整治重 点和 5 个阶段安排，就抓好全区婚介机构乱象整治工作再强调几 点意见。 一、提高政治站位，充分认清开展婚介机构乱象整治的重要 性和紧迫性 婚介服务一头连着群众对美好婚姻家庭的向往，一头连着社 会诚信体系和基层治理效能，是重要的民生事项。近年来，随着 经济社会发展和人口流动加快，群众婚恋需求更加多样，婚介服 务市场规模不断扩大，婚介机构在帮助群众解决婚恋需求方面发 挥了一定作用。但从各地反映和我区实际情况看，婚介服务市场 乱象仍然突出：一些婚介机构未依法办理登记或超范围经营，线 上平台未经许可擅自开展服务；有的夸大服务效果，杜撰成功案 例，作“包成功”“保证脱单”等虚假承诺；有的雇佣职业“婚 托”冒充优质单身人士与消费者见面，以“见面费”“诚意金” “保证金”等名义反复收费；有的利用格式条款设置陷阱，制造 退款难题；有的不明码标价，诱导冲动消费，甚至存在传销和非 法集资风险；有的对征婚者身份、婚姻状况、学历、职业等关键 信息核验走过场，默许虚假信息泛滥；还有的过度收集个人信息， 数据安全保护缺失，导致信息泄露、贩卖。尤其是个别机构以介 绍涉外婚姻为名实施跨境骗婚，编造境外征婚对象信息，收取高 额费用后失联，严重侵害群众财产安全和人格尊严。这些问题群 众反映强烈，社会影响恶劣，已经成为影响婚恋服务市场健康发 展的顽瘴痼疾。 党中央、国务院对此高度重视。民政部等五部门联合印发 《整治婚介机构乱象专项行动工作方案》，从国家层面对整治工 作作出系统部署，明确从 2026 年 7 月至 2027 年 2 月，分五个阶 段压茬推进。省市也就贯彻落实方案提出了明确要求。全区各部 门、各乡镇（街道）必须站在维护群众切身利益、净化婚恋服务 市场、促进社会和谐稳定的高度，充分认清开展婚介机构乱象整 治的重要性和紧迫性，把专项行动作为当前和今后一个时期的重 要任务，切实增强责任感、使命感，严格按照国家、省、市工作 方案，扎实推进各项整治任务，确保党中央决策部署和省市工作 要求在我区落地见效。 二、聚焦 8类整治重点，扎实推进 5个阶段任务 本次专项行动目标明确、路径清晰。全区上下必须牢牢把握 8 类整治重点，严格按照 5 个阶段安排，挂图作战、对账销号， 确保整治工作方向不偏、力度不减、成效明显。 一要精准把握 8 类整治重点，做到有的放矢、靶向施策。根 据国家和省市方案，结合我区婚介市场实际，本次专项行动重点 整治以下 8 类突出问题。 一是登记服务违规。未依法办理市场主体或社会服务机构法 人登记擅自从事婚介服务，登记住所与实际服务场所不符，存在 异地服务，线上平台未依法办理互联网信息服务核准或电信业务 经营许可，擅自开展线上婚介服务。 二是虚假营销。对服务性能、功能、质量、曾获荣誉等作虚 假或引人误解的宣传，对服务效果作“包成功”“保证脱单”等 不实承诺，虚构婚介成功故事或编造成功案例，对征婚者数量、 质量、来源作不真实描述。 三是婚托欺诈。安排“婚托”冒充征婚者见面，制造虚假约 见记录，虚构优质征婚对象信息，以“见面费”“诚意金”“保证 金”等名义反复收费，多名“婚托”轮流与同一消费者见面，消 耗服务次数。 四是合同签约违规。合同内容未遵循公平原则，设定排除或 限制消费者权利、减轻或免除经营者责任的不公平格式条款，利 用不公平格式条款免除自身应承担的退款责任。 五是收费管理混乱。不按规定明码标价，未公示服务项目、 收费标准及计价方法，在标价之外加价提供服务，收取未予标明 的费用；以预付费方式提供服务未与消费者订立书面合同约定服 务内容、价款、预付款退还方式和违约责任；未按照约定提供服 务且拒不履行约定或退还预付款，出现重大经营风险可能影响正 常提供服务时仍继续收取预付款，在预付费合同履行期间降低服 务质量或任意加价。 六是关键信息审核流于形式。对征婚者身份信息、婚姻状况、 学历、职业等关键信息不核验或核验走过场，明知信息虚假而予 以发布，默许或纵容用户填写虚假信息，导致“婚托骗婚”有机 可乘，以“保护隐私”为由拒绝核实征婚者身份，实则放任虚假 信息泛滥。 七是个人信息泄露滥用。未经征婚者同意，将其个人信息出 售或提供给第三方，用于商业推广营销等目的；收集征婚者信息 后用于其他商业用途，内部管理混乱，员工随意查阅、复制、传 播征婚者信息，未建立信息安全保护制度，未开展个人信息保护 合规审计，系统存在安全漏洞，导致信息被非法窃取。 八是跨境骗婚及涉外婚介介绍违法违规。以介绍涉外婚姻为 名实施